加強高校校長辦公室黨支部建設的思考

茹峰

【摘 要】 本文針對目前高校校長辦公室黨支部建設存在的問題，提出了改進建議：統一思想，提高黨員對黨建工作重要性的認識；創建學習型黨支部，增強黨員凝聚力；創新黨組織生活內容與方式，實現組織生活常態化。

【關鍵詞】 高校；校長辦公室；黨支部建設；問題；建議

黨的十九大報告指出，加強黨的基層組織建設，重點就是要提升組織力，突出政治功能，高校作為建設基層黨組織的重要陣地之一，要把其基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導高校治理、團結教工學生、推動高校改革發展的堅強戰斗堡壘。新形勢下，我國高等院校集合了人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新和國際交流合作等多項職能，作為高校黨委設立的基層黨組織，高校機關基層黨支部處于高校各項工作的最前線，其主要作用是緊密圍繞高校黨委中心任務，積極協調各機關認真貫徹落實黨和國家的教育方針政策，保證各方面工作的協調、有序、高效開展。[1]

校長辦公室作為高校管理中樞部門，既是學校領導的參謀助手，又是學校領導的服務者；既是學校決策的參與者，更是學校決策的執行者，在高校建設發展和改革過程中起著至關重要的作用。黨的十九大以來，面對新形勢、新任務，如何針對高校校長辦公室的工作特點，加強其黨支部的建設，更好地發揮黨組織在其運轉過程中的保障、協助及監督作用，對高校的改革發展有著舉足輕重的作用。

一、目前高校校長辦公室黨支部建設存在的問題

高校機關黨支部處于高校行政管理工作的最前線，是聯系群眾的橋梁和紐帶，是團結教職工的核心，是高校各項工作順利開展的重要保障。新時期下，校長辦公室作為高校的綜合管理機構，其職能已從單一的管理職能向多元化方向轉變，使校辦成為了集參謀職能、協調職能、督辦職能、窗口職能等多項職能的綜合性行政管理部門。[2]同時，校辦也是高校貫徹落實黨和國家教育方針政策與高校各項辦學決策的先頭部門，其黨支部的建設具有至關重要的作用。

作為高校最為重要綜合管理部門之一，做好黨支部建設工作是校辦發揮其各項職能的重要保障，但面對新時期、新任務，高校校辦黨支部的建設尚存在一些問題，亟需解決。

1、校辦黨支部凝聚力有待加強

校辦黨支部通常由多個科室的黨員聯合組建，由于校辦工作的特殊性及各科室的工作分工差異，在各司其職的過程中，黨員之間的交流溝通有所欠缺，各科室工作往往各干各的，甚至有所沖突，合力作用體現不夠；校辦工作紛繁復雜，林林總總，多數黨員常常忙于事務性工作，對于黨建工作的重視程度不夠，參與黨組織活動積極性有待加強。此外，黨支部建設工作難以與各科室具體工作及校辦整體工作緊密結合起來，戰斗堡壘作用得不到有效發揮。

2、校辦黨員間理論層次差距較大

校辦作為高校行政工作的最前線部門，通常也是完成高校黨委中心任務，貫徹落實黨和國家的教育方針政策的“示范者”和“先導者”。由于校辦各科室工作內容的差異，對黨的理論、方針、政策研究學習的深度與廣度有很大差異。校辦秘書科黨員在文件收發、材料起草等工作中，往往能夠實時關注、研究最新的理論知識、方針政策，深入貫徹上級黨組織的文件精神。相對而言，其他科室在這方面的學習與研究則相對落后，造成各科室黨員的理論層次在工作中拉開了較大差距。

3、校辦黨組織生活質量不高

校辦工作紛繁復雜，部分黨員存在重事務性工作、輕黨建的思想，工作中容易出現思想認識不到位、責任意識不強、態度不積極等問題。黨組織生活缺乏系統性、計劃性，活動組織隨意性大，通常在上級黨委安排下才進行黨組織生活，導致支部管理松散，民主評議、支部活動、組織生活等流于形式。此外，黨組織生活的形式和內容較為單一，缺乏創新性，局限于讀書看報、抄寫筆記等。

二、改進高校校長辦公室黨支部工作的建議

校辦黨支部要在學校黨委、機關黨委的正確領導下，全面貫徹落實黨的十九大精神，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實全國高校思想政治工作會議精神。面臨現有的難題，校辦黨支部要敢于正視，不推諉、不回避，實事求是，改進方式方法，進一步發揮黨員的先進性，有效發揮校辦黨支部在部門和高校工作中的戰斗堡壘作用。

1、統一思想，提高黨員對黨建工作重要性的認識

高校校辦黨支部必須進一步統一思想，提高每位黨員對黨的基層組織建設工作重要性的認識，摒棄“重業務，輕黨建”的思想，全面把握新時代黨組織的工作定位。校辦支部要加強對支部黨員，尤其是對領導干部黨員的培訓和教育，充分發揮領導干部黨員在各項工作中的政治核心、監督保障和先鋒模范作用，使各位黨員充分認識加強和改進基層黨組織建設工作的重要性和迫切性。此外，在校辦日常性工作中，要強調支部黨建工作的重要性，明確黨組織的地位、功能和作用，營造重視黨建工作的氛圍，增強校辦黨支部建設的緊迫性和使命感，全面發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，為學校的改革和發展提供強有力的政治保證和組織保證。

2、創建學習型黨支部，增強黨員凝聚力

校辦在高校體系中是一個特殊的部門，既是學校領導的參謀助手，又是學校領導的服務者，也是學校決策的參與者，更是學校決策的執行者，因此，校辦黨支部的建設對于校辦實現上述職能有至關重要的作用，支部黨員需要良好的政治素養和較高的知識水平，而創建學習型黨支部是則是提高黨員政治素養和業務能力的重要途徑，也是增強支部凝聚力的必要手段。校辦支部要通過集體學習、自我學習、互相學習等方式，結合“兩學一做”學習教育，認真學習黨章黨規、十九大精神，堅持黨的政策、方針和路線，與黨中央保持高度一致，把思想和行動統一到新時代習近平中國特色社會主義思想上來，統一到中央決策部署上來，不斷增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，凝聚黨員隊伍的力量。黨支部黨員在做好理論學習的同時，也要加強業務能力的學習，服務校辦和學校的各項工作。深入學習現代大學制度相關知識，深刻領會黨在新的歷史時期對高等教育改革發展的新要求，深刻認識到改進工作作風、深化綜合改革、推進依法治校的重要性和緊迫性。

3、創新黨組織生活內容與方式，實現組織生活常態化

新形勢下，高校校辦已由單一的管理部門轉變為集多種職能于一體的綜合性管理部門，其黨支部建設工作要適應新時代高校改革發展的要求，就必須改進黨建工作的內容，創新黨建工作的方式方法，積極探索黨建工作的新途徑、新載體。要堅持從實際出發，在保持原則的前提下，靈活安排黨支部工作，提高黨支部工作的針對性和實效性。[3]要建立黨支部工作制度，強化黨員的制度意識和紀律意識，黨支部書記要加強責任意識，帶頭做好黨支部工作并維護組織生活的嚴肅性。要從根本上提高黨支部組織生活的質量，豐富組織生活內容，結合時代特征和校辦工作特點，在集中傳統的座談、授課等方式的基礎上，利用新媒體手段，有效開展組織生活和常態化學習交流。此外，要將黨組織生活與校辦日常工作結合起來，圍繞提高校辦管理水平、服務水平開展組織生活，并將其全方位擴展到高校各項改革發展工作中。[4]另外還要創新組織生活方式，組織支部黨員走出部門，與校內其他支部和外校單位建立支部共建關系，也可以與兄弟院校的相關單位或部門進行學習交流，加強校辦黨員之間的交流，同時增強校辦支部的凝聚力。

【參考文獻】

[1] 金錦華. 創新高校教工黨支部建設的思考[J]. 高校黨建， 2010（7）29-30.

[2] 楊冰， 莊森. 有效發揮高校教工黨支部作用的思考[J]. 中國電力教育， 2011（10）150-151.

[3] 蘇俊杰. 試析創建高校學習型機關黨支部的四項要求[J]. 學校黨建與思想教育， 2012（27）25-27.

[4] 陸巖. 加強高?；鶎狱h建工作 找準發揮作用的著力點[J]. 思想政治教育研究， 2010（1）6-7.

【作者簡介】

茹 峰（1989—）男，浙江紹興人，長安大學校長辦公室科員，研究方向：高校管理和高校黨建.