領導干部要增強學習力 提高治國理政的硬本領

龍秀英

摘 要：習總書記在十九大報告中指出：領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。包括增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領等八大本領。[1] 其中將增強學習本領擺在第一位，彰顯了學習對黨員領導干部重要性。領導干部，擔負著黨和人民交付的職責，應該著力增強學習力，提高治國理政的硬本領。

關鍵詞：領導干部 增強 學習力 提高 治國理政 硬本領

中圖分類號：G26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）10-0-02

十九大報告提出，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。包括增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領等八個方面的執政本領。將增強學習本領擺在第一位，彰顯了學習對黨員領導干部增強執政本領的重要性。未來學家埃德加·沙因曾經說過：“未來的文盲不再是不認識字的人，而是沒有學會怎樣學習的人。”[2]這是真理，尤其是領導干部，擔負著黨和人民交付的職責，更應該著力增強學習力，提高治國理政的硬本領。

一、領導干部增強學習力的重要性

所謂學習力，是指一個人或一個企業、一個組織學習的動力、毅力和能力的綜合體現。學習力是由學習的動力、學習的毅力和學習的能力三個要素組成的。學習的動力體現了學習的目標；學習的毅力反映了學習者的意志；學習的能力則來源于學習者掌握的知識及其在實踐中的應用。

學習力的本質是競爭力。當今世界是一個充滿競爭的時代，國與國之間的競爭，主要是綜合國力的競爭，關鍵是人才的競爭，歸根到底是人才的學習力的競爭。為什么？因為，人才其實也是有“保質期”的。一個人只能保證自己今天是人才，卻無法保證自己永遠是一個人才，如果沒有學習力作為后盾，說不定哪天你就會淪落為社會的一個“包袱”。

領導干部學不學習、本領大小不僅是自己的事情，而且是關乎黨和國家事業發展的大事情。領導干部只有善于學習，才能提升政治素養，才能正確認識新時代面臨的新情況，才能貫徹落實好黨的路線方針政策。如果領導干部學習動力、學習毅力不夠、學習能力不強，就可能導致他們對國家法律法規掌握不多、對黨的方針政策研究不透、認識問題的能力不足、解決問題的方法不對，也就可能給黨和國家的事業造成不必要的損失 。

二、領導干部在學習力上存在的主要問題及其危害

1.主要問題

1.1學習動力方面

一是心灰意冷懶于學習，由于各種原因，有的領導干部感覺不再可能被提拔到更高崗位，精力也大不如前，就心灰意冷，產生了“船到碼頭車到站”的失落感，忘掉了肩負的責任，“當一天和尚撞一天鐘”，不求進取、得過且過，懶于學習。二是過于自信拒絕學習。笛卡爾有句名言：“越學習，越發現自己的無知”。反之，越不學習，越覺得自己厲害，越拒絕學習。不可否認，有些領導干部也曾經是熱愛學習的人：或者名校畢業，擁有高水平高學歷；或者從基層干起，摸爬滾打，實踐經驗豐富。可一旦登上領導崗位，漸漸“志得意滿”，認為自己已經很厲害，不需要再學習，飄飄然躺在過去的知識、經驗上睡大覺，結果鬧了“本領饑荒”、做錯了事情而不自知。

1.2學習毅力方面

一是不甘寂寞難據誘惑學習是一件很辛苦的事情，必須受得了煎熬耐得住寂寞。有些領導干部其實也想多學習充電，但是看到別人看電視、搓麻將、侃大山、迎來送往、觥籌交錯、燈紅酒綠，又忍不住丟下書本而參與其中。二是自作聰明淺嘗即止。有人曾戲謔地總結一些領導干部的學習情況，“讀書讀個皮，看報看個題，紅頭文件畫個圈，參考資料扔一邊。”[3]有人讀了兩句“子曰”就能自詡儒學大師，學了幾頁法律常識就敢自稱法律專家，但是處理問題常常智商“不在線”，導致政策精神解讀不準、執行不力，誤國誤民。

1.3學習能力方面

一是心浮氣躁急于求成知識是靠一點一滴積累的，學習是一個循序漸進的過程，有人卻總想一口吃成大胖子，制定了很多學習計劃，東一榔頭西一棒，靜不下心來學深鉆透，最終昏昏然不得甚解。二是不切實際照搬形式。“南橘北枳”。北方大平原上的好經驗拿到西南山區肯定不能一成不變照搬照抄，全國性的任務到了地方也得結合實際因地制宜。有的領導干部學習卻不動腦筋，機械照搬，傳達文件紙上談兵套話連篇，決策部署只會依葫蘆畫瓢，接不了地氣落不到實處，最后往往只能草草收兵，不了了之。

2.危害

當今時代，知識更新周期大大變短，新知識、新情況、新事物日新月異，一個人必須終身學習，才能跟上時代前進的腳步。作為黨的領導干部，學習不但是自身職責所在，更是關系到黨和國家事業發展的大事情。如果我們不努力學習，自身能力與相應的領導崗位要求不相稱，“在其位”謀不了“其政”，治國理政就會產生“能力不足的風險”，就沒辦法贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

當前，我們干部隊伍中有一種“馬大哈干部”，他們做事情看似“一看就懂，一講就會”，實則一做就錯。究其原因，就是不肯學習、不善于學習的后果。“馬大哈干部”的存在，使國家政策執行的過程中產生了許多奇怪的現象：一是被動執行，“短斤少兩”；二是機械執行，照搬照抄，以會議貫徹會議，以文件傳達文件，實際問題沒解決；三是斷章取義，對上級指示理解不深刻不全面；四是自作聰明想當然，把好“經”念歪；五是標新立異，層層加碼，附加執行，加塞搭車，執行政策的時候看似積極，實則不切實際、好高騖遠，不能與黨中央保持高度一致，擅自給基層增加或改變任務，加重基層不必要的負擔又造成巨大浪費，很多“形象工程”、“面子工程”都是這樣做出來的。

毛澤東同志曾經指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌！”[4] 其實，如果一個人還能產生本領恐慌，說明還不是無可救藥，因為“知恥后勇”，通過學習可以補齊短板。怕就怕在明明本領不高卻不知恐慌，相反還自以為很厲害，結果工作越是努力，越是錯得離譜，此之謂“好心辦壞事”，嚴重影響黨的路線方針政策的貫徹落實。毛澤東同志曾把本領問題比喻成“開鋪子”，如果存貨不多，一賣就空空如也，再開就一定要進貨。這里的“進貨”指的是學習。一些黨員領導干部不善于學習，“店”中無“貨”不知道“進貨”，對政策精神解讀和執行能力不足，一味蠻干盲干，結果南轅北轍、事與愿違，人民群眾意見很大，也影響了黨和政府形象。

三、領導干部增強學習力的建議

1.知道為什么學習 （學習動力）

正如年初時張泉靈的主題演講：“時代拋棄你時，連一聲再見都不會說”。作為領導干部，如果不想被時代的浪潮拍在海岸邊，如果你想自己在崗的每一天依然是一個貨真價實的人才，就一定要有學習力作為你的后盾。

2.知道學什么（學習目標）

人只有有限的時間去學習。作為黨的領導干部，應該集中精力學習以下方面的知識：

2.1認真學習馬克思主義基本理論

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想是經過實踐檢驗的科學真理，是我們行動的指南，是看準、看透問題的利器。忽視了馬克思主義所指引的方向，就容易在錯綜復雜的形勢中無所適從，難以抵御各種錯誤思潮，甚至誤入歧途。領導干部要系統的學習、理解，并用其指導實踐，才能科學決策、民主決策，把握正確的政治方向，不至于錯走老路、歪路、邪路。

2.2認真學習黨史、國史，世界史

“以史為鏡，可以知興替”。歷史是最好的教科書，了解我們黨和國家事業的來龍去脈，汲取黨和國家的歷史經驗，正確了解黨和國家歷史上的重大事件和重要人物，對正確認識黨情、國情十分必要，對開創未來也十分必要。放眼世界，從古至今，所有國家的文明成果和經濟水平都是歷史進步的結果，領導干部要多讀點歷史，從中看到古今中外千百年間治理國家的經驗和智慧，世界發展的大趨勢、歷史變遷的規律，并以此指導工作，提高領導效率。

2.3認真學習黨紀國法

一要心中有黨，黨紀嚴于國法。習近平同志指出，“全黨同志要把學習貫徹黨章作為學習貫徹黨的十九大精神的重要內容，作為推進兩學一做”學習教育常態化制度化的重要舉措，在全黨形成自覺學習黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵守黨章、堅決維護黨章的良好局面，切實把黨章要求貫徹到黨的工作和黨的建設全過程、各方面”。[5]二要心中有法。雖然不可能每個領導干部都能成為法學家，但是每個領導干部都應該提高法治素養，養成法治思維習慣，因為建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，要靠領導干部去組織、去推動，領導干部負有保障法律實施、法律執行的基本職責。所以，黨員領導干部要帶頭學法、畏法、守法、依法辦事，逐步做到“研究問題學法，決策問題遵法，解決問題依法，言論行動合法”。只有領導干部帶頭厲行法治，才能真正實現全民法治。

2.4認真學習黨和國家大政方針政策

學習黨的路線方針政策，是領導干部開展工作要做的基本準備，也是很重要的政治素養。各級領導班子，特別是黨委（黨組）要帶頭學好、學深、學透，才能把好方向，保證干部工作政策法規正確執行。執行層干部，特別是紀檢監察、組織部門干部，分別作為我們黨監督執紀和干部選拔任用政策法規的具體執行者，要重點學，學以致用，成為干部政策法規的行家里手。參與層干部要廣泛學，強化政策法規的社會宣傳面，落實好群眾知情權、參與權、監督權。

2.5認真學習業務、了解民情

多了解國情、省情、市情、縣情和周邊發展情況，把學到的知識和理論充分運用到工作中去，在實踐中豐富和完善學識、膽識、 見識，提高工作質量和效益。

3.知道怎么學（學習方法）

3.1學會管理時間

領導干部事情多，我們經常聽到“忙到連氣都踹不上來”的話語，這就需要管理好自己的時間。首先，我們要找出自己做事效率特別高的時間段，或者學習，或者工作，在這個時間段把對自己最重要的事情做完。其次，要制定有效的學習計劃，統籌安排好工作、學習和生活，善于利用閑散時間，讓自已的學習更有效率。

3.2持之以恒，終身學習

雖不能說終生學習的人就一定成功，但至少成功者都擅于持之以恒，終身學習。如果只有在受到部外壓力的時候才學，亦或者三分鐘熱度，肯定是學不好的。

3.3知行合一，學以致用

領導干部在工作中要能夠靈活運用所學到的馬克思主義立場、觀點、方法，提高戰略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，增強工作的科學性、預見性、主動性。

3.4把學習作為一種興趣

“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。領導干部要真正把學習作為一種健康的生活方式，自覺、主動地學習。當學習成為了一種愛好，那么，再看到“搓麻將、侃大山、迎來送往、觥籌交錯”之類的事情，自然就能夠產生免疫力，不會輕易動心。

中國特色社會主義新時代，要克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題，唯有學習。否則，“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，是魯莽而且危險的。愿我們每一位領導干部都能著力增強學習力，提高治國理政的硬本領。

參考文獻

[1]黨的十九大報告相關內容；

[2]聯合國教科文組織《學會生存》；

[3]陳國寬《增強“學習本領”勢在必行》2018-3-17 17：21：53來源：求是網；

[4]《毛選》第二卷《在延安在職干部教育動員大會上的講話》；

[5]摘自：2017年10月25日，習近平在黨的十九屆一中全會上的講話。