日本該有勇氣和智慧超越過去

吳懷中

日本首相安倍晉三25日至27日對中國進行正式訪問，雙方領導人舉行會談并達成多項共識，兩國簽訂一系列合作協議。安倍此訪表明中日關系重回正軌，也透示出中日關系發展的一些新指向。

比如日方的宏觀策略調整及雙方戰略關系的緩和。至少當前階段，日本在對美和對華外交，即對其最重要的國際戰略及策略上，進行了平衡和折中調整。安倍政府改變2013年的做法，當時它堅決協美制華，不惜擺開架勢與中國對決。如今在固守日美同盟的同時，東京較為用心地加強日中協調關系，使日美同盟與日中協調選項實現一定均衡格局。迄今，面對華盛頓的政治拉攏以及促推美歐日“拉圈連線”的壓力，東京相對理性、冷靜，展現出較高的戰略智商和外交情商。

又如雙方維護世界貿易秩序的共同責任與擔當。美國推行單邊主義和保護主義，嚴重沖擊國際多邊主義和自由貿易體制。中日都認為亞洲不能容忍這種趨勢蔓延，兩國需共同應對挑戰。僅就當前階段而言，其結果是在沒有美國的情況下出現一種新的地區經濟秩序雛形，中日有望攜手并與亞太其他國家合作，加快區域全面經濟伙伴關系（RCEP）和中日韓自貿協定（FTA）談判，在維護經濟秩序方面彌補美國領導力的缺席。在此過程中，雙方在經貿合作上開始形成雙贏與多贏共識。安倍此訪最突出的經濟合作成果是發展超出雙邊關系的第三方合作，推進中日經貿與科技等務實合作邁向提質升級的新水平。

當前的中日關系轉圜確屬不易，日方反復表示希望通過高層互訪將日中關系引向新階段、新時代。但發展關系不能滿足于改換稱謂，而應做到名符其實。過去在對待“戰略互惠關系”上，日方有但求“謀利互惠”而不重“戰略互信”的庸俗理解。為了不使中日關系“再次迷失方向”，從大處看，日方需自問兩大戰略問題：

其一，日本對華戰略調整和政策行為不應只是“特朗普沖擊”的副產品。特朗普政府的“美國優先”讓日本緊張不安，明顯對日本經濟甚至安全造成損害。日本需自問：是不是對特朗普政府的沮喪情緒，才導致日本暫時考慮將拉近中日關系作為緊急避險的“B計劃”？或者作為對美挫敗感的一個結果，日本政府采取對沖措施，才導致與中國關系的戰術級重建？在對美關系中，日本日益暴露出其核心經濟和安全利益的脆弱性，它是否有勇氣和智慧超越過去那種僅僅支持以美為首的秩序模式，轉而尋求在地區合作建設中發揮更獨立、更均衡的作用？

其二，日本能否改變其對華認知和戰略定位的誤區？不少日本政治精英認為，中國崛起根本上改變了東亞地緣政治格局，對日本的安全和利益造成負面影響，對此日本難以接受并橫加牽制，以“印太戰略”及加強軍力來應對。受此傳導，日本國民對華親近感仍處于較低水平，日本書店里有關“中國威脅論”的書籍一直都有銷量。在可預見的未來，日本對華戰略猜疑仍然大于戰略信任。如果這個方面不能做出改變，則中日之間的結構性問題和敏感熱點稍有處理不慎，仍有可能引爆緊張和摩擦。

當然，任何外交關系都是雙方互動和相互影響的結果。在中日關系改善過程中，中方也要不斷釋放新信號、昭示新趨向，比如在雙方高層正常來往及協調合作中，恒定表達對中日關系改善的堅定不移態度，將其作為長遠大計；再如與日本的一些重點國家目標達成共識，將為中國崛起營造更好的周邊環境。

不久前北京—東京論壇公布調查數據顯示，日本國民對中國的好感度仍徘徊在低位。這說明，在日方需做出努力的同時，中方也有一些實實在在的工作要做，除了妥善處理戰略互疑、結構性矛盾、敏感熱點等問題外，即便在作為關系基礎的“民親”層面也不能低估自己需要付出的努力。中方還需進一步精準發力，在安全、經濟和文明關系以及信任等方面對日塑造一個有魅力和吸引力的形象。

2018年中央外事工作會議強調發展均衡大國關系的重要性，而安倍此訪透露的有力信號就是：在大國競爭乃至格局震蕩的當下，中國有能力、有胸懷團結包括日本在內的一切可團結對象，構建新型國際關系，改善地區秩序，塑造親誠惠容的周邊環境。▲（作者是中國社科院日本所研究員）