申領“自主定” 發照“不收費” 領照“不見面”云南省全面發放企業電子營業執照

夏潘東

為積極推進“互聯網+政務服務”，大力提升工商注冊便利化，云南省工商行政管理局決定從6月20日開始在全省全面發放企業電子營業執照。

云南省工商行政管理局局長張榮明表示，電子營業執照是企業的“電子身份證”，全面發放電子營業執照是工商和市場監管部門對企業證照管理的一次革命，標志著云南省企業營業執照從傳統的紙質時代開始邁入全新的電子時代、網絡時代。

電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力

據介紹，企業電子營業執照，是企業登記機關依據國家有關法律法規和技術標準、以國家市場監管總局為全國統一信任源點，按照國家統一標準頒發的載有企業登記管理信息的法律電子證件。通俗地講，電子營業執照就是企業的“電子身份證”。

電子營業執照由企業登記機關依據國家有關法律法規，按照統一標準規范核發，是市場主體取得主體資格的合法憑證，與紙質營業執照具有同等法律效力，具有法律意義上的證據性和權威性。電子營業執照按照“統一規劃、地方推進、全國通用”和“誰登記、誰發照、誰管理”的原則管理和應用，全國實行統一的展示版式、照面內容，實行統一的數據格式、管理規范及技術標準，在全國范圍內互認通用。

另外，電子營業執照存儲于移動端小程序，不依附于特定的存儲介質，是一種無介質的電子證照，具備亮照經營、身份認證等功能，充分滿足企業“證照電子化、一照走天下”的新需求。電子營業執照的生成、管理和應用遵循國家信息安全等級保護相關規范以及國家密碼管理的有關要求，具有健全的安全保障體系和安全管理制度，確保了電子營業執照安全可信、穩定可靠。

企業登記可實現“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”

企業電子營業執照的發放對象是有限責任公司、股份有限公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業、農民專業合作社及其分支機構。以上企業的法定代表人、執行事務合伙人、投資人、負責人為電子營業執照的簽領人。2018年6月20日起新登記設立和變更登記的企業，電子營業執照由登記機關簽發后，企業簽領人通過手機移動端下載領取。6月20日前已登記設立的企業，電子營業執照無需簽發，企業簽領人可直接下載領取。

“發放和領取電子營業執照，實行申領‘自主定，堅持發照‘不收費，推行領照‘不見面的原則。”張榮明介紹，申領“自主定”即申領電子營業執照還是紙質營業執照由企業做主，企業可選擇申領其中的一種營業執照，也可同時申領兩種營業執照。只領取了電子營業執照的，因業務需要還可隨時再申領紙質營業執照。工商和市場監管部門將為企業提供多樣化的便利服務，確保改革不斷層、不脫節。發照“不收費”也就是說電子營業執照不依附于特定的存儲介質，發放和領用堅持“無介質”“不收費”的原則，企業登記機關不向企業收取或者變相收取任何費用，企業注冊登記全程不收費。領照“不見面”即簽領人通過手機移動端微信或支付寶小程序，根據其在登記機關登記的姓名和二代身份證信息，輔以人臉識別技術，經過實名實人認證后，即可在手機移動端隨時隨地遠程下載領取企業電子營業執照，無需到登記機關窗口領取。這也意味著全省企業登記可實現“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。

記者了解到，企業電子營業執照是網絡時代的產物，它支持線上、線下使用，適用于政務領域和商務領域中需要企業的主體身份信息共享、企業法人身份認證、企業法人電子簽名、網上亮照經營、企業年報公示、營業執照存檔等場景。目前電子營業執照已經可以應用于企業登記管理的一些事項有網上證照公示、網上亮照經營、網上公示公告、網上企業登記等。隨著商事制度改革的不斷深化，電子營業執照必將展示出紙質營業執照無可比擬的應用前景。