申領“自主定” 發(fā)照“不收費” 領照“不見面”云南省全面發(fā)放企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照

夏潘東

為積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，大力提升工商注冊便利化，云南省工商行政管理局決定從6月20日開始在全省全面發(fā)放企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照。

云南省工商行政管理局局長張榮明表示，電子營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)的“電子身份證”，全面發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照是工商和市場監(jiān)管部門對企業(yè)證照管理的一次革命，標志著云南省企業(yè)營業(yè)執(zhí)照從傳統(tǒng)的紙質(zhì)時代開始邁入全新的電子時代、網(wǎng)絡時代。

電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力

據(jù)介紹，企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照，是企業(yè)登記機關依據(jù)國家有關法律法規(guī)和技術標準、以國家市場監(jiān)管總局為全國統(tǒng)一信任源點，按照國家統(tǒng)一標準頒發(fā)的載有企業(yè)登記管理信息的法律電子證件。通俗地講，電子營業(yè)執(zhí)照就是企業(yè)的“電子身份證”。

電子營業(yè)執(zhí)照由企業(yè)登記機關依據(jù)國家有關法律法規(guī)，按照統(tǒng)一標準規(guī)范核發(fā)，是市場主體取得主體資格的合法憑證，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，具有法律意義上的證據(jù)性和權威性。電子營業(yè)執(zhí)照按照“統(tǒng)一規(guī)劃、地方推進、全國通用”和“誰登記、誰發(fā)照、誰管理”的原則管理和應用，全國實行統(tǒng)一的展示版式、照面內(nèi)容，實行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式、管理規(guī)范及技術標準，在全國范圍內(nèi)互認通用。

另外，電子營業(yè)執(zhí)照存儲于移動端小程序，不依附于特定的存儲介質(zhì)，是一種無介質(zhì)的電子證照，具備亮照經(jīng)營、身份認證等功能，充分滿足企業(yè)“證照電子化、一照走天下”的新需求。電子營業(yè)執(zhí)照的生成、管理和應用遵循國家信息安全等級保護相關規(guī)范以及國家密碼管理的有關要求，具有健全的安全保障體系和安全管理制度，確保了電子營業(yè)執(zhí)照安全可信、穩(wěn)定可靠。

企業(yè)登記可實現(xiàn)“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”

企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放對象是有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構。以上企業(yè)的法定代表人、執(zhí)行事務合伙人、投資人、負責人為電子營業(yè)執(zhí)照的簽領人。2018年6月20日起新登記設立和變更登記的企業(yè)，電子營業(yè)執(zhí)照由登記機關簽發(fā)后，企業(yè)簽領人通過手機移動端下載領取。6月20日前已登記設立的企業(yè)，電子營業(yè)執(zhí)照無需簽發(fā)，企業(yè)簽領人可直接下載領取。

“發(fā)放和領取電子營業(yè)執(zhí)照，實行申領‘自主定，堅持發(fā)照‘不收費，推行領照‘不見面的原則?！睆垬s明介紹，申領“自主定”即申領電子營業(yè)執(zhí)照還是紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照由企業(yè)做主，企業(yè)可選擇申領其中的一種營業(yè)執(zhí)照，也可同時申領兩種營業(yè)執(zhí)照。只領取了電子營業(yè)執(zhí)照的，因業(yè)務需要還可隨時再申領紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。工商和市場監(jiān)管部門將為企業(yè)提供多樣化的便利服務，確保改革不斷層、不脫節(jié)。發(fā)照“不收費”也就是說電子營業(yè)執(zhí)照不依附于特定的存儲介質(zhì)，發(fā)放和領用堅持“無介質(zhì)”“不收費”的原則，企業(yè)登記機關不向企業(yè)收取或者變相收取任何費用，企業(yè)注冊登記全程不收費。領照“不見面”即簽領人通過手機移動端微信或支付寶小程序，根據(jù)其在登記機關登記的姓名和二代身份證信息，輔以人臉識別技術，經(jīng)過實名實人認證后，即可在手機移動端隨時隨地遠程下載領取企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照，無需到登記機關窗口領取。這也意味著全省企業(yè)登記可實現(xiàn)“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。

記者了解到，企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照是網(wǎng)絡時代的產(chǎn)物，它支持線上、線下使用，適用于政務領域和商務領域中需要企業(yè)的主體身份信息共享、企業(yè)法人身份認證、企業(yè)法人電子簽名、網(wǎng)上亮照經(jīng)營、企業(yè)年報公示、營業(yè)執(zhí)照存檔等場景。目前電子營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)可以應用于企業(yè)登記管理的一些事項有網(wǎng)上證照公示、網(wǎng)上亮照經(jīng)營、網(wǎng)上公示公告、網(wǎng)上企業(yè)登記等。隨著商事制度改革的不斷深化，電子營業(yè)執(zhí)照必將展示出紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照無可比擬的應用前景。