全面二孩政策對云南省乳業發展的影響研究

羅瑞龍 蔣永寧 牛 惠 崔凱元 吳 玲

（云南農業大學，云南 昆明 650201）

1 全面二孩政策對我國人口結構的影響

根據國家統計局《中華人民共和國2017年國民經濟和社會發展統計公報》相關數據顯示，2017年全年出生人口1 724萬人，出生率約為12.43‰；死亡人口987萬人，死亡率為7.12‰；自然增長率為5.33‰；二孩出生占比進一步提高，達到52%，比2016年提高了6個百分點。但是，就在此前“全面二孩”政策施行的第一年，2016年全年出生人口總數為1 787萬人，出生率為12.96%，是近15年來最高的出生率；人口自然增長率為5.87‰，是近10年來最大的年增長率（見圖1）。

圖1 2000—2017年我國人口出生率、死亡率與自然增長率

根據相關專家預測，我國在20～40歲育齡的女性中，符合單獨二孩政策的約有6 000萬人，二孩政策放開以后，預計平均每年大約新增新生兒251萬人。總體上來看，2017—2019年新生兒的增長率在11%左右。新生兒出生的高峰期將延續5～9年，新生人口數量趨于穩定，給乳制品等行業提供強有力的市場保障，未來幾年將會是我國乳業發展的又一個黃金時期。

根據業內人士分析發現，上一次嬰兒潮1985—1990年出生的女性進入了生育期，適孕女性人口逐年增長，從目前的市場容量來看，不考慮其他因素的影響，全面二孩政策帶來的市場容量至少有140億元，對乳品的需求越來越大。

2 全面二孩政策對我國乳業發展的影響

我國奶類消費量約占全球乳制品總產量的6.2%，大約每年4 900萬t的消費量穩居世界第三，是名副其實的奶類消費大國，市場發展前景廣闊。影響乳制品消費的幾大主要因素有人口數量、人均可支配收入、居民收入水平、城市化水平和飲食結構等，其中消費者數量是影響乳制品消費總量的最重要因素，尤其是對嬰幼兒配方奶粉產業有著直接的影響。2017年，我國乳制品加工業銷售收入約3 590.42億元，同比增長6.67%，利潤總額達到244.88億元。

雖然我國嬰幼兒配方奶粉產品的市場容量在不斷擴大，但是進口奶粉也在逐年增長。2017年，全國的進口嬰幼兒配方奶粉約為29.7萬t，相比2016年增長了33.8%，而國產的嬰幼兒配方奶粉產量在近幾年一直保持在59.0萬t左右。從總體上來看，我國嬰幼兒配方奶粉產品市場容量空間有很大一部分被進口奶粉所擠占，奶粉市場受到沖擊，尤其是在市場占有率很高的企業中，有6家是國外品牌，只有4家是國產本土品牌。國產奶粉的振興之路才剛剛開始。

3 云南省乳業發展現狀

云南省特有的氣候環境和自然條件為云南省乳業的發展提供了保障，傳統的荷斯坦奶牛、乳肉兼用型的西門塔爾牛和娟珊牛以及高品質的奶水牛、奶山羊、牦牛等，原料奶品種豐富、品質高，符合人體需求，產品健康安全，深受大眾的青睞。當地乳制品加工企業也頗多，截至2017年，云南省乳制品加工企業有16個，加工荷斯坦牛奶的企業主要有昆明雪蘭牛奶有限責任公司、云南歐亞乳業有限公司、云南皇氏來思爾乳業有限公司等，產品主要銷往云南省本地以及貴州、廣西等周邊省區。

截至2017年底，云南省奶畜存欄總數為65萬頭，奶產量72.3萬t，其中牛奶產量64.6萬t，主要分布于昆明、大理、紅河哈尼族彝族自治州等地。云南省乳品加工產值44.7億元。云南省奶業總產值64.7億元，占畜牧業的6.26%。荷斯坦奶牛養殖規模化程度逐年提高，除了標準化養殖場以外，主要有養殖小區、專業合作社飼養。云南省奶業特色明顯，具有中國荷斯坦牛、奶水牛、乳肉兼用的西門塔爾牛、牦牛和奶山羊多元化發展的較為完善的奶業生產、加工和銷售體系。

4 云南省乳業未來發展建議

我國全面二孩政策的實施使云南省乳業又迎來新的發展機遇和挑戰，面對新的發展機遇和挑戰，需要從以下方面采取措施，推進云南省乳業進一步發展壯大。

4.1 打造云南省高原特色奶業的戰略目標

要充分發揮自身的資源優勢，利用氣候和區位優勢、品種優勢，突出特色，培養具有比較優勢的特色產業。充分利用高蛋白含量的水牛奶和山羊奶制作高檔的液態奶和嬰幼兒奶粉，開發特色乳制品，力爭把奶業打造成為云南省畜牧業的支柱產業。

4.2 明確市場定位，將產品遠銷國內外

乳制品因其特有的性質——保質期短，給乳業的發展帶來了很大的限制。因此，要將云南省特有的原料奶制作為高端乳品，打入高端消費市場。同時，要保證普通消費者對新鮮液態奶的正確認識，積極消費鮮奶而不是復原奶。

4.3 扶持乳品龍頭企業，打造特色品牌

與國內很多知名品牌相比，云南省乳企還存在較大的發展差距。在引進先進的科學技術的同時，也要積極引進和培育相關人才，通過政府發展壯大兩三家特色乳品加工企業。多元化發展液態奶、奶粉、奶酪、乳餅和乳扇等云南省特有產品。

4.4 加強質量監管

建設標準化的生鮮乳收購站，完善原料奶的質量監控體系，完善乳制品質量安全監管制度，提高乳制品企業的質量安全管理水平，保證消費者手中的產品必須是安全的。

4.5 完善奶畜繁育體系，提高奶畜的良種化水平

要加強云南省各奶產區的凍精站建設，引進國外驗證的高產荷斯坦種公牛，建立一批奶牛后裔測定場，建立符合云南省實際的評價體系，有效增加驗證公牛的數量。強化凍改工作，全面推進奶牛性能測定（DHI），加快奶牛的遺傳進展，提高飼養管理水平，為疾病預防和原料奶質量安全評價提供依據。

5 結語

云南省乳業的發展前景廣闊，在政府引導、企業和奶農的共同努力下，以科學養殖、合理規劃、大力扶持、積極開拓市場為原則，將會給云南省乳業帶來新的發展。