EPC模式中輸變電工程項目的風險管理探析

摘 要：近年來EPC模式不斷在我國各項工程項目中應用并取得了巨大進展，提高了各工程項目的施工效率，促進了社會經濟的發展，但是這種模式同時存在很大的風險，本文章根據EPC模式中輸變電工程的風險及風險管理進行探析。

關鍵詞：EPC模式 輸變電工程 風險 管理

引 言

EPC模式在國內外大型工程項目中都取得了不錯的成果，但就輸變電工程而言還存在很多問題，如何規劃設計、材料采購以及具體施工負責，在施工過程中如何對資源進行有機分配與安排，做到資源最大化利用，規避風險，是當前EPC模式下總承包商不得不解決的問題。

一、EPC模式項目管理的現狀

（一）EPC模式的內涵

EPC，即為英文“engineering”、“procurement”和“construction”的縮寫，EPC模式是指公司受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或部分階段的承包，通常公司在總價合同條件下，對其所承包工程的質量、安全、費用和進度進行全面負責的一種項目管理模式。在這種模式的項目管理下，在業主明確工程建設的目標和意圖后，總承包商與業主之間會簽訂總價合同，剩下的工作均由總承包商來完成，其中，這種模式就是總承包商根據業主的需求及建設目標提供整套服務的項目管理模式。

（二）EPC管理模式的特點

根據EPC模式的概念和內涵可知，總承包商是根據業主的意愿和需求來完成整個工程的設計和建造，然后進行設備材料采購、落實工程建設及施工完成后全面的系統試運行來完成業主交給的任務，并且持續對工程的質量和安全負責。因此，業主不必參與整個工程的建造、設計、監督及質量把控，也不必參與每天的項目工作分析管理，只需對整個工程的最終目標和意圖進行原則性的引導，這使承包商與業主之間不需要深入的聯系，給業主提供了更多的方便[1]。

二、EPC模式輸變電工程項目管理的風險

（一）報價風險

由于EPC模式下的工程項目是在不同的時間段施工，因此，承包商對輸變電工程的工作量和最終目的不能做出準確的判斷，一般情況下，輸變電工程的施工范圍、報價工作量、質量等問題隨著市場變化而發生變化。所以，往往提前預估的工作量、材料價格、人員物資與實際施工過程所需的工程量、投標價格、資源可能存在差異，導致報價不夠準確，引發工程項目管理風險。

（二）設計風險

在EPC模式中，總承包商自己需要承擔各方面的責任，比如，工程項目中的設計、施工等所有環節負責，導致承包商的風險增加。就其承擔的設計風險來看，其風險主要來源于業主提供的數據設計目標與實際情況不一致或者不適合實際狀況，影響承包商的工程進度和業主的滿意度，因此，設計風險往往無法確定且無法預知，給總承包商帶來很多麻煩。

（三）采購風險

在EPC模式中總承包商負責設計、采購、施工等一站式服務，其中的采購費用占整個工程項目的主要部分，而在采購材料過程中，承包商往往要承擔材料采購進度、運輸緩慢和材料規格不達標、數量不夠或超額的風險，采購質量的高低不但影響著整個輸變電工程建設能否順利推進，更影響著工程建設質量是否達標，因此，總承包商應重視采購風險，盡全力規避采購風險[2]。

三、EPC模式中輸變電工程項目的風險管理

（一）設計管理

大多數輸變電工程設計主要分為兩個階段，先是初步設計，再是施工設計。一般來講，初步設計確定整個工程的基本建造模型和基本框架，它決定了設計方案的選擇和工程預算的主要金額，設計方案一旦確定，整個工程的技術參數不得隨意更改，總承包商在此承擔很大風險。因此，總承包商在設計及審核階段要與業主進行充分的溝通和交流，直到雙方達成共識，然后經雙方同意簽訂合同，并做好會議紀要、備忘錄等書面材料，作為承包商和施工方的建造依據，這樣既能避免業主后期再次無理的增加項目或標準，也能制約承包商無故推辭施工或降低設計標準，雙向的保證了業主和承包商的利益，從而從根源上減少或避免后期設計的變更及預算超額。

（二）采購管理

材料采購過程涉及到招標、簽合同、設備建造、出廠驗收、設備運輸、到場檢驗、施工現場技術說明等等。因此，采購人員要做好采購方式的選擇及質量檢測，首先在選擇材料時，既要滿足施工階段的需求數量，又要選擇合法的采購形式，嚴格遵守國家的采購標準，其次，要保證采購材料的質量，要嚴格審查供貨商的生產能力、技術能力、信譽、供應保證、售后服務等，同時嚴格核查材料的規格、型號、質量標準等。從材料源頭上規避輸變電工程項目的風險。另外，雙方在確認材料無誤后要簽署合同，合同內容重點指出合同使用范圍、質量標準、支付金額違約責任及相關解決方式，這可以從法律上保障雙方的利益，避免后期出現降低質量標準、供貨不及時、技術限制、資金虧欠等問題，從而減少在材料采購環節的風險[4]。

四、結束語

隨著EPC模式在我國的應用范圍不斷擴大，總承包商要不斷增強其應用的安全性，更要減少項目管理風險，承包商可從材料采購管理及工程設計管理方面入手，規避EPC承包模式下的工程項目風險，促進輸變電工程項目的順利開展。

參考文獻：

[1] 陳火見，姚根洪.淺談國際工程EPC項目的風險管理[J].項目管理技術，2017，15（7）：92-96.

[2] 何凱，盧勝.EPC模式下項目融資風險管理研究[J].工程管理學報，2016，30（3）：138-142.

[3] 孫向陽.EPC總承包工程項目風險管理分析[J].綠色環保建材，2017（2）：226-227.

作者簡介：曾祥彬（1986—），性別：男，民族：漢，籍貫：重慶，職務/職稱：工程師，學歷：研究生在讀，單位：石河子大學經濟與管理學院，研究方向：組織與戰略管理，新疆省石河子市。