“一帶一路”倡議下我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資風險與對策研究

翟敏　劉聰聰

摘 要： “一帶一路”倡議的提出和實施，以及沿線60多個國家豐富的農(nóng)業(yè)資源和廣闊的市場更為中國農(nóng)業(yè)企業(yè)對外投資帶來了難得的歷史機遇。本文對我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的發(fā)展歷程、投資現(xiàn)狀以及投資風險的進行了闡述，并在此基礎上提出有利于促進我國農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去的路徑選擇。

關鍵詞：一帶一路 農(nóng)業(yè)企業(yè) 海外投資 投資風險

1引言

2013年，中國國家主席習近平提出了共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大舉措，受到廣泛關注。“一帶一路”建設的出發(fā)點是促進沿線國家的經(jīng)濟繁榮和區(qū)域經(jīng)濟合作。近年來，中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的數(shù)量和規(guī)模也呈上升趨勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了變化。農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內部系統(tǒng)的優(yōu)化、農(nóng)業(yè)質與量的發(fā)展都有舉足輕重的作用。

2 我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資概況

2.1我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資現(xiàn)狀

（1）投資規(guī)模與效益。農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資尚處于起步階段，投資規(guī)模有待提高。在農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心監(jiān)測的503個“外出”項目中，尚未建立一系列產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，如加工，物流，倉儲和服務。企業(yè)投資總體規(guī)模相對較小。大約60%的農(nóng)業(yè)企業(yè)投資不到500萬美元，而投資低于200萬美元的農(nóng)業(yè)企業(yè)約為43%。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，中國公司海外投資的三分之一是虧損，大多數(shù)中國農(nóng)業(yè)投資都沒有盈利。

（2）投資領域。中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資領域主要集中在糧油作物種植，畜禽養(yǎng)殖，倉儲和物流系統(tǒng)建設等行業(yè)和領域。其次，針對不同國家和地區(qū)，其投資側重點也各有不同。如中國與菲律賓合作的“中菲農(nóng)業(yè)技術中心”該項目極大地促進了菲律賓雜交水稻技術的發(fā)展。

（3）區(qū)域分布狀況。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資以亞洲、美國、東盟、澳大利亞等國家及地區(qū)為主，其中對東盟和俄羅斯的投資尤其突出。2013年，中國向俄羅斯的農(nóng)業(yè)投資約為40.04億美元，占當年農(nóng)業(yè)海外投資總額的39.2%。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資以亞洲中心，我國已設立境外農(nóng)業(yè)企業(yè)354家，以老撾、韓國、越南等國家和地區(qū)為主。

（4）主體日益多元化。近日，以中糧集團和中農(nóng)發(fā)集團為首的國有企業(yè)海外投資規(guī)模逐步擴大。2014年，中糧集團將海外并購投資納入集團的發(fā)展戰(zhàn)略。爭做全球糧油市場的骨干力量。與此同時，民營企業(yè)的競爭力也隨之增強，天津聚龍集團在印度尼西亞種植棕櫚油樹，棕櫚油產(chǎn)量可占當?shù)厥袌龅奈宸种弧?/p>

3中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資風險分析

3.1政治與貿易風險

東道國權動蕩不穩(wěn)、局部戰(zhàn)爭等政局變動問題對于農(nóng)企海外發(fā)展有至關重要的作用。各國都有自己的政策和貿易方式，“一帶一路”沿線國家也不例外。在農(nóng)企海外投資經(jīng)營過程中，由于各國不同的政策與貿易規(guī)則，易對我國企業(yè)的正常運營造成不必要的影響。例如，菲律賓農(nóng)業(yè)部已頒發(fā)動物檢疫證書和進口檢查以限制家禽進口，但許可證的發(fā)放往往不及時。

3.2經(jīng)濟風險

隨著全球經(jīng)濟復蘇，各國的貨幣政策發(fā)生了變化。在沿“一帶一路”國家投資中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的過程中，應警惕歐、美、日等發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策變化帶來的風險。與發(fā)達國家相比，中國的農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏資金優(yōu)勢。發(fā)展中國家的平均外國投資約為450萬美元。中國的平均外國投資約為220萬美元。

3.4社會文化風險

“一帶一路”涵蓋3大洲，60多個國家和地區(qū)，各國民族文化，社會習俗，宗教信仰等方面存在的異，增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資風險。獲取東道國的身份是決定中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的重要因素。文化認同能夠促進海外投資的便利性和可行性。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資，需依據(jù)東道國具體情況，做出正確的投資決策，避免因為管理沖突、傳統(tǒng)習慣等因素而制約企業(yè)海外投資進程。

4促進中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的政策建議

4.1加強農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資的政策性扶持

在“一帶一路”的背景下，中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資離不開中國沿線國家的外交關系。和而穩(wěn)定的外交關系是雙方合作的有力保障。與沿線各國可在政府首腦會議、交流互訪活動中，積極加強兩國領導之間的政策溝通與友好交流，我們可以充分交流和協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策，共同制定促進區(qū)域合作的計劃和措施。

4.2建立農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資專項信息平臺

在中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資過程中，有必要加強與各國在信息交流，監(jiān)督互認，互助互助等方面的海關合作。在檢驗檢疫，認證和認證，標準計量，統(tǒng)計信息等方面加倍多邊合作[；加快投資便利化進程，消除投資障礙，加強雙邊投資保護協(xié)議，避免雙重征稅協(xié)議磋商，保護投資者的合法權益；建立“一帶一路”農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資專項信息平臺，及時更新沿線貿易投資政策，促進雙邊交流，促進中國農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資進程。

4.3完善資金融通與風險應對機制

農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的融資問題可以充分利用“一帶一路”建立的400億元的絲綢之路專項基金，對企業(yè)投資本金、購地、租地費用等大額支出上提供資金支持。金融機構應設立符合我國農(nóng)企投資特點的專項金融產(chǎn)品，適當降低貸款利率，延長還款期限，并由銀行積極跟蹤企業(yè)海外農(nóng)業(yè)投資情況，經(jīng)過科學全面的評估后可給予資金支持。

4.4強化文化溝通交流

“一帶一路”沿線有很多國家，其發(fā)展水平和文化習俗也不盡相同。應深入了解東道國內部特征，針對不同特征，制定不同的投資合作計劃；應尊重當?shù)靥厣L俗習慣，農(nóng)業(yè)企業(yè)在該地區(qū)進行經(jīng)營時，努力融入東道國，實現(xiàn)本土化經(jīng)營；可舉辦中國特色的漢語課堂、美食節(jié)、功夫表演等活動，通過加強與東道國的文化交流，促進中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的海外投資。

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作者簡介：翟敏（1991—），女，山東濟南人，碩士在讀。

劉聰聰（1990—），男，山東濱州人，碩士在讀。