現代城市規劃建設管理的難點及應對措施

韓倫

[摘要]城市規劃建設是城市實現可持續發展目標的重要內容。本文將結合實際情況對現代城市規劃建設管理中存在的問題進行分析并提出有效措施，旨在促進我國城市建設的快速發展。

[關鍵詞]現代城市規劃；建設管理；應對措施

文章編號：2095 - 4085（ 2018） 03 - 0158 - 02

近幾年，隨著我國社會的不斷進步與發展，使得現代城市規劃建設工作得以有效展開。對城市進行合理的規劃與管理有利于解決城市中存在的各種矛盾及問題。然而在對城市進行規劃管理的過程中仍存在諸多問題，需要相關部門提出解決辦法。本文將針對城市規劃建設中存在的問題提出應對措施，以期為人民建設良好的城市環境。

1 對城市進行規劃、管理、建設的重要意義

在人類發展的整個過程中，城市的建設標志著人類文明的發展及進步，而城市化水平的高低同時也是一個國家綜合國力的重要體現。城市的發展與國家國民經濟的發展有著密不可分的關系。由于城市是人流、物流、信息流等各類信息系統的重要組成部分的交融地帶，同時也是促進社會經濟、政治文化、生態環境發展的重要基礎條件，充分體現出人類文明的發展成果，因此城市是提高全民素質的重要場所。一座城市的規劃建設管理水平的高低是城市文明程度的重要體現，同時也代表著城市居民的總體素質，是指引在城市生活的規劃者、決策者、建設者等人精神面貌的重要方向標，可以體現出一座城市的活力是否充沛，發展能否實現跨越性指標。因此，做好現代城市規劃建設及管理工作，對促進城市發展起著重要作用。

2 現代城市規劃、建設、管理中存在的難點以及有效措施

在我國現階段的城市規劃建設管理中，主要存在以下問題。第一，對城市的基礎設施進行規劃。城市基礎設施是保證城市居民正常生活、城市發展的重要條件。近幾年，我國政府逐漸開始重視環境的治理，并將高污染企業規劃至離城市中心較遠的地帶，主要集中安置在城市郊區，并配備了相關的環境基礎設施，從而實現將工廠生產產生的廢水、廢氣進行有效回收處理，并對各項污染物的排放量進行嚴格控制；而在對城市居民區進行規劃的過程中，首先應考慮到綠地、運動場所等基礎設施的具體規劃情況，同時應將綠色植物融入到新建設的公路、住宅等設施中，在美化城市環境的同時提高城市生態環境的質量。第二，對城市區域進行詳細規劃。隨著我國城市化建設的不斷加快，使得城市功能逐漸朝著多元化方向發展，為了充分利用我國現有資源并實現城市功能建設，相關工作人員在對城市區域進行規劃時應根據城市的不同功能制定不同的規劃方案，將城市分為若干個功能區，使得每個功能區承擔不同的功能。城市區域規劃的本質在于對城市的基本功能進行準確定位，是協調城市之間各區域資源關系及區域資源互補機制的關鍵。城市區域規劃包含內容廣泛，例如水資源規劃、土地資源規劃、能源資源規劃等，其中對水資源進行規劃主要是將高效循環使用城市用水作為主要目標展開的工作。因此，相關工作人員應積極參與到節水技術、設施的研究開發中，并合理制定關于節約用水的有效措施，從而保證城市給排水系統可以正常運行。此外，相關部門還應該加強對城市生態環境的保護工作，為水生態系統中生物種群的繁衍提供良好的生態環境，以保證水系統生態環境中生物種群的多樣性，有效保護水資源。第三，對城市人居進行規劃。城市是人們從事各項活動的重要環境，如工作、學習、生活等。從某種意義上來說，城市功能為人們提供了居住于生活的場所，因此，營造良好和諧的生活環境逐漸成為城市規劃中的重要內容。要想切實落實好這一項重要內容，應注意以下幾點。

（1）做好生態景觀建設工作。相關部門應充分結合自然景觀與人文景觀的特點將自然風貌與文化載體進行有機結合，同時將和諧生態理念融入到人居環境中以突顯城市的精神風貌以及具體特征。

（2）積極發展生態產業。在城市建設過程中融入經濟學原理并對生態資源進行合理分配，在保證城市居民正常用水并滿足生態系統承載能力的前提下建設節約友好型綠色生態產業。

（3）全面推行生態型建筑。城市建筑商應在建筑施工過程中使用新型生態技術以減小各方面的能耗，并大力開發新型可再生、無污染的清潔型能源，為人們提供更良好的居住環境。

（4）積極開展生態教育工作，在日常的城市建設過程中應加大生態城市的宣傳力度，通過各種形式、各種渠道如教育活動、媒體宣傳等對生態城市進行宣傳，全面提高人們的環保意識。第四，明確城市建設管理中的責任主體。在城市建設管理過程中，建設部門應及時與其他各部門之間進行溝通，協調各部門之間的關系并充分發揮出各部門的具體職能以及領導作用，對城市建設過程中的各個環節進行監督并加大檢查力度，同時根據在城市建設過程中出現的事故，相關責任單位應積極處理事件并勇于承擔責任，不要推卸自身的責任、義務，切實做到分工合作，共同完成城市建設管理工作。此外，相關政府機構還應根據法律規定及時對各部門內部進行嚴格的檢查與控制，將各項工作的責任切實落在具體的某個人身上，以避免在真正發生事故時出現無人承擔相關責任的現象。對于推卸責任、沒有認真履行自身職能的工作人員應根據相關制度及法律規定嚴格追究責任。

3 結語

綜上所述，社會經濟的不斷發展以及科技的不斷進步加快了城市化建設的歷程。城市規劃建設作為城市管理工作中的重要內容，應符合合理性、規范性、科學性等要求。因此，相關工作人員應不斷加強對城市規劃的深入分析，同時建立完善相關管理體制并對城市規劃建設管理的相關內容進行明確，以促進我國城市化建設不斷發展。