淺談努爾加水庫建設管理后的幾點認識

王東

摘 要：本文介紹了作者經(jīng)過努爾加水庫建設管理后自己的幾點認識。

關(guān)鍵詞：分標；投標文件；施工管理；建設管理；認識

1 工程概況

1.1 工程基本情況

努爾加水庫位于三屯河流域中低山區(qū)，為Ⅲ等中型工程。是具有供水、防洪為主，兼顧灌溉、生態(tài)等綜合效益的樞紐工程。工程主要建筑物由碾壓式瀝青混凝土心墻壩、左岸導流兼泄洪排沙洞、表孔溢洪洞及放水洞組成。

1.2 主要建筑物基本技術(shù)指標

擋水建筑物為碾壓式瀝青混凝土心墻壩，總庫容6844萬m3，最大壩高72m。壩頂高程883.0m，壩頂寬10.0 m，壩頂長468.67 m。

2 工程建設進展情況

2.1 主體工程進展情況

努爾加水庫導流洞工程于2010年11月上旬開工；表孔溢洪洞和放水洞工程于2011年 9月中旬開工；大壩工程于2012年5月正式開工。目前，主體工程全部完成單位工程驗收。

2.2 主要階段驗收情況

2012年8月28日通過廳建管處主持的截流驗收。9月3日正式截流，導流洞開始過水運行；2013年4月24日通過廳建管處主持的基礎(chǔ)處理階段驗收，大壩開始填筑；2014年12月28日通過廳建管處主持的蓄水階段驗收，2015年1月23日開始下閘蓄水。

目前努爾加水庫正在進行竣工驗收準備工作中。

3 工程建設后的認識

3.1 關(guān)于分標方面的認識

應盡可能的少劃分標段，單位越少，越利于施工單位對各單項工程的統(tǒng)籌安排，越利于施工單位投入先進的設備和技術(shù)力量，使工程可以更快更好的完成。

努爾加水庫主體工程施工和設備采購共與14家單位簽訂合同，其中監(jiān)理標3家。由于施工單位過多，造成施工相互干擾，延后工期。列如：導流洞施工和采購標共計土建、閘門金屬結(jié)構(gòu)安裝、液壓啟閉機采購、固定卷揚機采購四家單位。土建澆筑完一次混凝土，要拆除腳手架。金結(jié)單位再搭完腳手架（因為土建搭的是滿堂架，便于施工和增加模板的支撐強度。而金結(jié)的腳手架對強度要求相對較低，而且還要便于金屬結(jié)構(gòu)的運輸），安裝埋件后才能澆筑二次混凝土（有時候腳手架還得拆除和搭建）；而金結(jié)單位又要等監(jiān)理或業(yè)主協(xié)調(diào)啟閉機廠家將啟閉機進場后才能安裝，還要等待土建澆筑完二次混凝土，并且拆除完模板和腳手架后才能安裝閘門和啟閉機。這樣既嚴重影響工期，又容易引起幾方推諉責任。

幾個主體工程的土建施工單位，在施工過程中，也會出現(xiàn)相互干擾的情況。列如：努爾加水庫大壩施工時和放水洞上游閘井施工相互干擾，存在嚴重的安全隱患。在召開專家會議論證后要求大壩施工單位停止左壩肩開挖。盡全力搶閘井施工進度。造成大壩施工延誤工期三個月，后來經(jīng)大壩單位采取措施趕工，趕回一個半月，總延誤一個半月。

努爾加水庫四個主體工程，三家監(jiān)理單位（放水洞和溢洪洞為同一家監(jiān)理單位）。監(jiān)理單位只能對負責的工程進行控制，而對其他工程則無權(quán)控制。發(fā)現(xiàn)問題只能要求業(yè)主予以解決，大大延誤工程的進展。

3.2 關(guān)于招標文件的認識

在做招標文件時最好要求投標單位將一些輔助的安全措施和方案描述清楚并報價，這樣有利于現(xiàn)場控制。避免施工單位在安全措施上，為了節(jié)約投入，不按要求進行。

由于努爾加水庫地質(zhì)巖土屬于四類和五類膠結(jié)泥巖，穩(wěn)定性較差，所以施工單位基本都上報采用“短進尺、強支護、快封閉、勤量測”的方式進行開挖。但由于招標文件中規(guī)定不同。造成現(xiàn)場施工結(jié)果也大不相同。

導流洞招標文件規(guī)定，要求施工單位將臨時支護作為總價承包項目進行單獨報價。而溢洪洞和放水洞招標文件將臨時支護作為總價承包項目包含在開挖單價內(nèi)。導流洞在施工過程中，監(jiān)理就要求施工單位完全按投標文件中的方案施工。否則進度款支付時臨時支護費用暫時不予支付。所以導流洞的臨時支護就做的比較到位，安全性也較高。放水洞由于為圓形斷面，受力條件好，基本沒有作臨時支護。業(yè)主和監(jiān)理發(fā)文至施工單位總公司表示現(xiàn)場有安全隱患后，總公司派技術(shù)人員實地查看后認為沒有問題。并發(fā)文承諾有問題，總公司承擔責任。溢洪洞由于斷面跨度較大，及時按要求做了臨時支護，但也發(fā)生了垮塌事件，所幸沒有人員受傷。

3.3 關(guān)于施工管理方面

3.3.1 由于在隧洞施工時，監(jiān)理和業(yè)主只認定開挖圖上的開挖量，襯砌斷面圖上的截面尺寸。為了節(jié)約成本，所以施工單位開挖時一定要做好控制，避免超挖。超挖后要用混凝土進行回填。

導流洞的施工單位的方法，值得學習。一方面要求技術(shù)人員勤測量，盡量做到少超挖（不超挖不可能，因為監(jiān)理不會同意欠挖，施工時無法做到全斷面不超挖），一方面要求施工隊誰開挖，誰襯砌。誰超挖以后襯砌混凝土成本由誰來承擔。將風險分攤到每個施工人員身上。使一線施工人員就有控制意識。在施工中就要求各工種工人都要考慮自己負責的工序?qū)こ痰挠绊懀e極想辦法避免成本增加。

3.3.2 努爾加水庫各隧洞施工時標準斷面都要求采用鋼模臺車。而且施工單位都是從下游段向上游段進行施工。

從下游段向上游段可以保證混凝土的填筑飽滿程度，前一倉澆筑混凝土上游頂部會有一定空隙存在。后一倉澆筑時，通過混凝土自流和振搗會填滿這一空隙，使得混凝土的密實度更高。而要從上游段向下游段澆筑此空隙會一直存在。灌漿是否能填充滿，不能保證。

3.3.3關(guān)于建設管理方面

在水庫淹沒區(qū)內(nèi)盡可能的不要布置施工設施的人員居住，避免影響蓄水和防洪度汛。

努爾加水庫大壩上游左岸850m高程有一平臺，大壩下游右岸845m高程有一平臺，都可以滿足施工設施的布置。主體工程開工后，由于臨時過河鋼橋還沒有完工，而三條隧洞又都布置在左岸。所以建管處同意施工單位把混凝土拌合系統(tǒng)設置在上游左岸850m平臺上。隨后的施工單位的設施也布置在左岸。在2014年年底努爾加水庫通過了廳建管處的蓄水階段驗收后，于2015年1月開始蓄水后。施工單位的混凝土工程還沒有全部完成，左岸850m平臺上施工單位的拌合系統(tǒng)還沒有拆除。造成努爾加水庫在2015年汛期到來前，蓄水水位都不能超過848m高程。今年又是個豐水年，給上游三屯河水庫造成了不小的防洪度汛的壓力。6月初混凝土工程結(jié)束后，完成拆除和清理工作，沒有影響防洪度汛工作。