構(gòu)建高校基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制新路徑

摘 要：高校基層黨組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系、組織、團(tuán)結(jié)廣大師生員工，把黨的路線(xiàn)、方針、政策落到實(shí)處的重要責(zé)任，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要讓基層黨建工作充滿(mǎn)活力，就必須注重基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制的研究，科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，在高校基層黨建工作中起著不可或缺的作用。

關(guān)鍵詞：高校；黨建工作；激勵(lì)機(jī)制；路徑

基金項(xiàng)目：河南省高等學(xué)校基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)研究課題“高校基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)施”（項(xiàng)目編號(hào)2016DJXM174）。

高校作為培養(yǎng)和匯聚人才的重要陣地，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科教興國(guó)戰(zhàn)略中發(fā)揮著日益重要的作用。作為高校基層黨組織，要健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，就必須注重黨建工作激勵(lì)機(jī)制的研究。

1 激勵(lì)機(jī)制在高校基層黨建工作中的重大意義

高校黨建工作水平和效能的提升離不開(kāi)激勵(lì)機(jī)制，單純依靠黨員干部的自覺(jué)性和奉獻(xiàn)精神將難以確保日常工作的有效開(kāi)展，黨建創(chuàng)新則更加難以保證。因此，構(gòu)建和推行高校基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1）有利于激發(fā)黨務(wù)人員的工作熱情。工作效率則取決于個(gè)體的工作意愿。有意愿才有熱情，才有積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，也才能夠提高工效。工作意愿不是自發(fā)的，而是養(yǎng)成的。從這個(gè)意義上看，構(gòu)建和實(shí)施符合高校實(shí)際的基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制，是激發(fā)黨務(wù)人員工作意愿和熱情的核心和關(guān)鍵。

2）有利于提升黨建的工作績(jī)效。高校黨建工作績(jī)效的水平不僅受到黨建工作隊(duì)伍個(gè)人績(jī)效高低的影響，同時(shí)還要受到組織目標(biāo)與黨建工作隊(duì)伍個(gè)人目標(biāo)一致性的影響。高校黨建工作激勵(lì)機(jī)制的一個(gè)重要特征就是通過(guò)制度設(shè)計(jì)使黨建工作隊(duì)伍的個(gè)人目標(biāo)與黨的組織建設(shè)目標(biāo)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系。因此，構(gòu)建新時(shí)期高校基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制有助于提升高校基層黨建的工作績(jī)效。

2 高校基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)

1）部分高校基層黨建工作的目標(biāo)定位有待進(jìn)一步明確。部分高校基層黨組織政治核心作用和監(jiān)督保障作用還停留于文字表述層面，黨建工作與中心工作之間處于游離狀態(tài)，難于發(fā)揮基層黨支部應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用；部分黨員還存在理想信念和宗旨意識(shí)不牢，責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，輕政治、重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，先鋒模范作用發(fā)揮還不突出。

2）黨建工作隊(duì)伍建設(shè)整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。高校黨務(wù)工作者多以兼職為主，學(xué)院（系）黨務(wù)工作者大多數(shù)是兼職；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不足，知識(shí)技能欠缺；黨建工作職位受重視程度不夠，一些黨支部黨務(wù)工作者憑人格魅力和奉獻(xiàn)精神開(kāi)展工作，工作的積極性不高。可見(jiàn)，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)激發(fā)他們的積極性，這是高校基層黨組織建設(shè)無(wú)法回避的客觀現(xiàn)實(shí)。

3 構(gòu)建高校基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制的新路徑

高校黨的建設(shè)重點(diǎn)在基層，如何有效發(fā)揮學(xué)院（系）黨組織和基層黨支部在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要認(rèn)清高校基層黨建面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，構(gòu)建和實(shí)施黨建工作激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)高校黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展。

1）健全尊重黨員權(quán)利保障機(jī)制，激發(fā)黨內(nèi)活力。高校黨組織緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，建立健全尊重黨員權(quán)利保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《黨章》賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利，讓黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用；建立黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)知情權(quán)；完善黨內(nèi)決策征求意見(jiàn)制度，落實(shí)黨員的與權(quán)；完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，落實(shí)黨員的監(jiān)督權(quán)；營(yíng)造和諧環(huán)境，激發(fā)黨內(nèi)活力。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，激發(fā)黨內(nèi)活力，努力營(yíng)造和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

2）健全關(guān)注黨員利益機(jī)制，促進(jìn)黨員全面發(fā)展。高校黨組織始終堅(jiān)持以人為本理念，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，真心愛(ài)護(hù)基層干部，積極為基層黨員全面發(fā)展創(chuàng)造條件。做好關(guān)心照顧好老黨員、老教師和幫扶困難黨員的工作，完善校院兩級(jí)黨內(nèi)人文精神關(guān)懷與物質(zhì)生活關(guān)懷制度，進(jìn)一步發(fā)揮組織集體送溫暖活動(dòng)，及時(shí)關(guān)心和慰問(wèn)困難黨員，讓他們感受到來(lái)自黨組織的溫暖與關(guān)愛(ài)，促進(jìn)黨員全面發(fā)展。

3）建立完善的黨員發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。首先，建立起基層黨組織發(fā)展黨員的激勵(lì)考核機(jī)制。對(duì)組織發(fā)展工作出色的基層黨組織進(jìn)行鼓勵(lì)與表彰，重視在青年優(yōu)秀教師中培養(yǎng)與發(fā)展黨員，不斷為黨組織增添新鮮活力。其次，建立完善黨員評(píng)估和群眾評(píng)估相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。基層黨組織建設(shè)情況，本單位的黨員最了解，黨員和群眾對(duì)黨組織工作的評(píng)價(jià)最有實(shí)際意義，這也檢驗(yàn)基層黨組織作用發(fā)揮如何的基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)、公益關(guān)愛(ài)活動(dòng)等各方面，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

4）確立共同理想，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。高校黨組織在實(shí)際工作中注重黨員實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的個(gè)性化需求，正確引導(dǎo)黨員把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與黨的教育事業(yè)發(fā)展緊密的結(jié)合起來(lái)，確立共同理想，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。首先，構(gòu)建多層次、多渠道的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系，經(jīng)常開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的代表大會(huì)和中央全會(huì)精神，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念。同時(shí)教育黨員努力掌握科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，加強(qiáng)對(duì)教職工黨員的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。大力宣傳學(xué)校和院系發(fā)展藍(lán)圖，幫助廣大黨員明確奮斗目標(biāo)，導(dǎo)黨員解放思想、更新觀念，正確認(rèn)識(shí)自我，把個(gè)人與學(xué)校、院系發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足本職崗位，努力提高教學(xué)、科研和管理能力。

5）建立健全組織考評(píng)與榮譽(yù)表彰相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。建立基層黨組織工作考評(píng)的科學(xué)體系，完善相關(guān)制度，對(duì)于加強(qiáng)基層黨建激勵(lì)機(jī)制起重要作用。在方法上作到組織考評(píng)做到定量和定性相結(jié)合，形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，制度建設(shè)與落實(shí)并重，建立起校院兩級(jí)表彰激勵(lì)機(jī)制。完善黨內(nèi)管理和黨員個(gè)人單項(xiàng)素質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的政策與制度。進(jìn)一步完善黨內(nèi)管理和黨員個(gè)人單項(xiàng)素質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的政策與制度，對(duì)在基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、扶貧濟(jì)困、關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)、改善民生、服務(wù)師生等工作中取得明顯成效的基層黨組織與黨員個(gè)人進(jìn)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)表彰，激勵(lì)更多的黨員和非黨群眾向身邊的先進(jìn)組織與模范人物學(xué)習(xí)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)師生的良好氣氛。

總之，完善高校基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制，是健全充分發(fā)揮基層黨總支的政治核心和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。需要基層黨務(wù)工作者在實(shí)踐中不斷探索與積累，在思想上高度重視基層黨建在高校工作中心的地位，在體制建設(shè)上明確定位基層黨組織應(yīng)有的職位權(quán)力，在隊(duì)伍建設(shè)上保持基層黨建工作的穩(wěn)定，在理論學(xué)習(xí)上深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作的規(guī)律，在制度完善上體現(xiàn)基層黨組織的核心地位。通過(guò)分析與研究，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制真正使基層黨組織戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮、組織凝聚力明顯增強(qiáng)、黨員的先鋒模范作用得以充分體現(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介

白西喬（1972-），男，漢族，河南南陽(yáng)人，碩士，河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化。