“新常態”下河南省居民能源消費與環境污染源頭治理的研究

許露露 袁俊 李號

[摘 要]隨著經濟的不斷發展，居民生活水平的不斷提高，能源在居民生活中的地位越來越高。為了解居民能源消費現狀以及能源消費與環境污染的聯系，以河南省居民生活能源消費為切入點，從河南省能源消費總量，居民能源消費結構，煤炭、電力、天然氣的人均消耗量以及大氣環境情況四個方面來說明河南省居民能源消費的現狀；指出河南省居民能源消費供需不平衡，居民能源消費結構不合理，環境污染嚴重等問題；提出解決河南省居民能源消費的對策，構建健康、可持續發展的消費模式。

[關鍵詞]河南省；能源消費；環境污染治理

[中圖分類號]X2

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）06-0092-03

Abstract： With the continuous development of the economy and the continuous improvement of the living standard of the residents， the position of energy in the life of residents is getting higher and higher. In order to understand the current status of energy consumption and the relationship between energy consumption and environmental pollution， the energy consumption of residents in Henan province is the breakthrough point. Firstly， the total energy consumption in Henan Province， the energy consumption structure of residents， the per capita consumption of coal， electricity and natural gas， and the atmosphere environment are explained in the four aspects of Henan province. The current situation of energy consumption of the people， the imbalance of supply and demand of energy consumption in Henan Province， unreasonable energy consumption structure of residents， serious environmental pollution， and so on. Finally， the countermeasures to solve the energy consumption of residents in Henan province were put forward to build a healthy and sustainable consumption pattern.

Keywords： Henan Province； Energy Consumption； Environmental Pollution Control

[作者簡介]許露露（1987-），女，漢族，河南鹿邑人，講師，碩士，研究方向：國際貿易學；袁俊（1987-），女，漢族，河南信陽人，助教，碩士，研究方向：金融學；李號（1986-），男，漢族，河南信陽人，信陽市商務局科員。

[基金項目]2017年度河南省民辦教育協會課題“‘新常態下河南省居民能源消費與環境污染源頭治理的研究”（項目編號：HMXL-20170567）；信陽學院2017年科研項目“河南省居民能源消費的研究”（項目編號：2017yb13）。

一、研究背景

居民能源主要指用于居民日常生活所消費的能源。居民能源消費水平直接反映了居民的生活水平，而提高居民生活水平是我國實現小康社會的目標。隨著我國居民生活水平的不斷提高，消耗能源的設備也越來越多，比如，家用電器、汽車等，居民生活能源消費成為能源需求以及碳排放的主要來源。居民生活能源的消費雖然能夠給市民帶來舒適的生活環境，但同時也帶來環境污染。因此，研究居民能源消費的現狀及規律，有效引導并規范居民能源消費的行為，對構建綠色、低碳、環境污染源頭治理的可持續發展國家非常重要，這也是世界各國能源消費與環境治理過程中亟須解決的問題。

二、河南省居民能源消費的現狀

居民能源是居民在日常生活中所消耗的能源，即生活能源。現階段河南省生活能源占能源消費總量的比例并不大，基本保持在11%。但隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的加快推進，居民的生活水平不斷提高，電器的使用越來越普及，這樣就會消耗更多的能源，所以，目前居民能源消費水平逐年上升。

（一）居民能源消費總量

根據2017年河南省統計年鑒數據表明，居民生活能源消費總量從2012年的2293.09萬噸標準煤上升到2016年的2644.44萬噸標準煤，增長了351.35萬噸標準煤；同期河南省能源消費總量從20919.96萬噸標準煤上升到23117.43萬噸標準煤，增長了2197.47萬噸標準煤；生活能源消耗量是第二大能源消耗量，僅次于工業能源消耗量。以上數據表明河南省能源消費總量高速增長，其中居民能源消費量隨著能源消費總量的增長而增長，說明河南省也緊跟國家發展的步伐，開始步入工業化的高速發展階段，在這一階段，河南省居民能源的消耗會越來越多。

（二）居民能源消費結構

根據《河南省統計年鑒》，居民能源消費總量穩步上升，從1995年的102.8千克標準煤增長到2016年的300.1千克標準煤，從其消費結構看，居民生活能源分煤炭、液化石油氣、天然氣、熱力和電力等，其中電力消耗量增幅較大，從1995年的人均僅有46.28千瓦小時增加到2016年的447.21千瓦小時，總量則從42.11億千瓦小時增加到482.45億千瓦小時，每年都在增加。熱力、天然氣和液化石油氣的耗用量同樣穩步增加，但是由于煤炭對環境污染嚴重，所以煤炭的消耗總量呈現了先增加后逐漸減少的現象。1995年居民耗用煤炭總量1089萬噸，2016年下降到476萬噸，降幅達56%。天然氣的消耗量持續增長，從1995年的2.39億立方米增加到2016年的19.9億立方米。

（三）煤炭、電力、天然氣的人均消耗量

居民生活能源消費的種類有7個指標的消耗量，分別是煤炭、煤油、液化石油氣、天然氣、煤氣、熱力和電力，其中煤炭、電力和天然氣占主要比重，所以，本文僅選取煤炭、電力和天然氣三個主要指標的人均消耗量來分析河南省居民生活能源消耗量的變動情況。

雖然河南省人均能源消耗量整體呈現出上升的趨勢，近些年更顯示出穩定增長的特點，但是人均煤炭消費量先是由1995年的119.76千克下降到2000年的95.36千克，然后2005年上升到112.90千克，從2005年到2016年，煤炭消耗量處于不斷下降的狀態。人均煤炭消耗量持續下降要歸功于人均用電量和人均天然氣量的不斷上漲，人均消耗電量由1995年的46.28千瓦小時上升到2016年的447.21千瓦小時，上漲到9.66倍；人均天然氣消耗量由1995年的2.63立方米上升到2016年的18.45立方米，上漲到7倍多。

（四）大氣環境情況

根據河南省統計年鑒可知，從表面上看河南省大氣環境的主要污染源頭仍然是工業，但工業SO2的排放量從2012年112.99萬噸降到2016年的28.47萬噸，下降了84.52萬噸，氮氧化物的排放量從2012年110萬噸降到2016年的30.31萬噸，下降了79.69萬噸，煙（粉）塵的排放量從2012年49.28萬噸降到2016年的30.73萬噸，下降了18.55萬噸，這表明河南省對于工業污染物排放量的治理已經有成效；但是城鎮居民的SO2、氮氧化物及煙（粉）塵污染物的排放量在2012—2015年呈現出不斷上升的態勢，特別是在2015年，城鎮生活SO2排放量達到了22.92萬噸，城鎮生活氮氧化物排放量達到了2.98萬噸，同時城鎮生活煙（粉）塵排放量達到了7.38萬噸，所以對河南省居民能源消費與環境污染治理相結合的研究已經迫在眉睫。

三、河南省居民生活能源消費存在的問題

（一）居民能源消費供需不平衡

2016年，河南省可供消費的能源總量為23075.73萬噸標準煤，其中可供消費的一次能源生產量為9705.44萬噸標準煤，外省（區、市）調入量為18304.81萬噸標準煤，當年的能源消費總量為23117.43萬噸標準煤，能源缺口達到了41.7萬噸標準煤。根據國家統計局數據顯示，2016年河南省電力消費量為2989.15億千瓦小時，與此同時，河南省電力供應明顯不足，發電量為2652.66億千瓦小時，電力缺口達336.49億千瓦小時，缺口約占總用電需求的11.3%。電力缺口的存在勢必影響居民生活電力的使用，特別是在夏季的電力需求高峰期，很難保障居民的電力需求，一些城市甚至出現了限時供電、間接性停電的現象。

（二）居民能源消費結構不合理

我國是天然氣資源短缺的國家之一，天然氣的供應量嚴重不足。據國家統計局數據顯示，2017年，天然氣產量1480.3億立方米，比上年增長8.2%，進口946.3億立方米，比上年增長26.9%，進口量與國內產量之比由2012年的0.4：1擴大到0.6：1，加之我國的人口基數較大，天然氣的生產量遠遠不能滿足居民日常生活的需求。現階段，河南省居民的電力消費總量呈現出猛增的態勢，但是居民的電力消費仍低于煤炭的消費。根據河南省統計年鑒，2016年河南省原煤消耗量占能源消耗總量的75.1%，這是由于河南省居民電力消費中主要依靠火電，而火電又是在煤炭的支撐下才得以生產，所以電力的消耗量在逐年增加是以煤炭不斷消耗為代價的。

（三）環境污染嚴重

雖然電力、天然氣等清潔能源的需求量逐年增加，但是煤炭由于其使用和運輸便利的特點，在河南省的生活能源消費結構中，仍是最主要能源。但是隨著煤炭的使用，在提高居民生活滿意度的同時，也對生活環境造成了嚴重的污染。另外煤炭在燃燒的過程中會產生大量的煙塵，嚴重威脅著居民的健康，這樣就需加大力度去處理使用煤炭帶來的污染。根據河南統計年鑒可知，河南省環境污染治理投資總額持續增長，從2000年的8.06億元增到2016年的455.08億元，增長了56倍，所以應努力改變河南省以煤炭為主的能源消費模式，緩解環境污染，實現可持續發展。

四、改善河南省居民生活能源消費的對策

（一）提高能源價格，抑制居民能源消費

有關數據表明，在發生嚴重經濟危機的2008年，河南省人均能源消費量增長幅度有所緩和，所以居民收入水平可以有效抑制居民能源消費的增長，即當收入和生活水平降低時，居民能源消費的增長將受到嚴重打擊。而當今經濟發展態勢良好，收入水平降低可能性較小，但是，可以適當提高能源的價格，來抑制居民能源消費，與此同時，通過放松政府管制、減少補貼、提高稅收等手段加強居民能源價格的市場化，引導居民改變能源消費方式，有助于在居民能源消費領域的節能減排。

（二）改善居民能源消費結構

電力是高效的二次能源，但是依靠煤炭進行發電并不能改善能源效率，而且存在環境污染的問題，要想改善居民能源消費結構，可以加大技術的開發力度來影響能源消費。一是由于空調、電視、洗衣機、電冰箱等家用電器的普遍使用，必然會引起電力消耗的增加，所以可以通過研發節能產品，使更多的節能創意融入日常生活，降低生活能源對煤炭的依賴度；二是研發新型清潔能源來降低對現有能源的依賴度，如充分利用農作物秸稈氣化以及風能等，這樣不僅可以減少對環境的污染，而且可以最大限度地節約能源。

（三）規范投資結構和資金投入機制

環境污染的治理有利于促進河南省經濟持續增長，加大環境污染治理力度可以從以下方面著手：第一，加大環境污染治理投資，對環境質量的改善有直接作用。第二，健全環境保護投資機制。對于環境保護投資使用的各個環節進行機制建設，確保合理使用環境保護投資資金。環境保護投資機制不僅包括資金投入機制和投資結構的合理規范，還包括投入產出效率的衡量機制，從而更有效地提高環境質量。

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（責任編輯：郭麗春 梁宏偉）