勇當譜寫新時代工運事業新篇章的排頭兵
——中國工會十六大以來浙江工會工作成就及未來工作展望

文/浙江省總工會

浙江省工會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹中央和省委黨的群團工作會議精神，著力增強政治性、先進性、群眾性，去除機關化、行政化、貴族化、娛樂化，推進轉職能、轉方式、轉作風，加快“創新型、服務型、實力型”工會建設，各項工作取得了積極成效。

回顧：

打造“創新型、服務型、實力型”工會

過去的五年，浙江各級工會堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，推進轉職能、轉方式、轉作風，加快“創新型、服務型、實力型”工會建設，銳意進取、真抓實干，砥礪奮進，各項工作成果豐碩。

牢牢把握正確政治方向，在推進全面從嚴治黨中切實強化職工群眾的政治思想引領。堅持把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；堅持用偉大思想武裝頭腦，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。深入開展“中國夢·勞動美”主題教育，精心組織黨的十九大和省十四次黨代會精神系列宣講活動進企業、進車間、進班組，教育引導職工增強“四個意識”，樹立“四個自信”，切實承擔起團結帶領職工聽黨話跟黨走的政治責任。推動基層開展寓教于樂的群眾性文體活動1.3萬余場，引領廣大職工深入踐行社會主義核心價值觀。

始終圍繞中心服務大局，組織動員廣大職工在高水平全面建成小康社會進程中建功立業。全省各級工會緊扣工人運動時代主題、緊緊圍繞省委“八八戰略”開展建功立業。深入開展“五水共治”“兩美”浙江、“三重一新”立功競賽，全力服務G20杭州峰會等重大活動，完成舟山群島新區全國示范性勞動競賽，每年推動1000多個重大項目建設、帶動2000多萬職工參與；組織省級職工職業技能大賽251項，帶動鄉鎮以上大賽1萬場次；培訓職工200多萬人次，40多萬職工獲得高一級職業資格。省總工會推動出臺的《新時代浙江產業工人隊伍建設改革實施方案》，探索建立浙江產業工人成長發展體系。五年來，新創建國家級創新工作室9個，創建各級高技能人才（勞模）創新工作室2300多家，推廣省級先進操作法60項，完成技術創新1萬多個；推薦、評選表彰勞模先進1245名；選樹“浙江工匠”200名。各級勞模工匠技術服務隊開展活動1.2萬場次，勞模工匠積極性不斷激發，引領作用持續釋放。

堅守服務職工主責主業，在維護職工合法權益中不斷提升職工幸福感獲得感安全感。省總推動出臺了《浙江省工會勞動法律監督條例》，建立監督組織5.7萬個，督促整改違法案件4600多件，提供法律援助2.1萬件，調解勞動爭議14萬余件；持續構建浙江特色和諧勞動關系，20萬家企業開展和諧勞動關系創建工作；工資集體協商機制不斷深化，平均每年簽訂工資專項集體合同11.5萬份，覆蓋企業36萬余家。全省有11.5萬家企業，1009萬職工參與“安康杯”競賽；建立媽咪暖心小屋2445家?！八募舅秃銣亍惫こ叹珳驶_展。五年來共發放送溫暖款物5.7億元，救助困難職工30萬戶，累計2290萬人次職工參加醫療互助保障，為75萬人次患病職工發放近8億元互助保障金；探索開展區域化、人群化網上普惠服務，培育13個省級試點項目，形成了長興工會微信矩陣等一批互聯網+普惠服務模式。全面恢復、規范和推進職工療休養活動，聯合有關部門出臺《關于加強浙江省職工療休養管理工作的意見》等3個政策文件，1200多萬名職工參加療休養活動。

著力加強基層工會建設，在強化基層基礎中不斷擴大工會的組織覆蓋工作覆蓋。省、市工會改革全面推進。省總工會實現機構編制精簡、運行機制優化、工作方法創新；率先設立的18個先行改革市縣工會，已全面完成改革任務，在創新組織形式、打造服務品牌、建設服務站點等方面實現新突破。網上工會建設加快推進，“浙江網上職工之家”一期上線，全省形成多層級工會微信矩陣，工會實名制、會員服務卡、業務云平臺等工作穩步推進。服務職工陣地形成矩陣。五年來，全省縣級以上工會投資建設職工活動和服務陣地項目94個，投資總額44.4億元，總建筑面積78.8萬平方米。96家縣級以上職工服務中心全面達標，中心鎮、重點鎮、省級以上開發區的職工服務和活動“中心—站—點”網絡基本形成。工會組織建設不斷完善。到2017年底，全省基層工會數超15萬家、涵蓋單位超53萬家、工會會員2067萬人，工會組建率和職工入會率動態保持在85%以上。1169個鄉鎮（街道）建立總工會，建制率達到85%。市、縣和鄉鎮（街道）工會配備1000多名兼掛職副主席， 1609名職業化社會化工會工作者，成為鄉鎮（街道）工會工作生力軍。

展望：

為決勝“兩個高水平”，重整行裝再出發、勇立潮頭顯擔當

今后五年，是浙江省奮力推進“兩個高水平”和“四個強省”“六個浙江”建設的關鍵時期，也是浙江工會翻篇歸零再出發、奮發有為譜新篇的重要時期。浙江工會要進一步提高政治站位，樹立爭當排頭兵、爭做先行者的標桿意識，肩負起“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的使命擔當，勇當高水平譜寫新時代工運事業新篇章的排頭兵。

緊扣引領職工聽黨話、跟黨走的政治責任，大力實施凝心聚力工程。一是著力增強政治引領。充分發揮工會“大學校”作用，深入基層面對面宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強宣傳教育的針對性、有效性。認真落實意識形態工作責任制，堅定不移履行團結引領職工聽黨話、跟黨走的首要政治責任。二是著力增強文化引領。深入開展“中國夢·勞動美”主題活動，引導職工樹立“勞動創造幸?！钡膬r值理念，通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，實現廣大職工對美好生活的向往。三是著力增強示范引領。深化“浙江工匠”選樹培育，開展勞模工匠進學校、進課堂、進企業、進班組、進機關“五進”活動，通過工會“一網兩微”和報刊媒體，全方位立體式宣傳勞模工匠先進事跡，營造勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的良好社會氛圍。

緊扣高質量發展的時代特征，大力實施建功立業工程。一是大力開展新時代勞動和技能競賽活動。深化“三重一新”立功競賽活動，聚焦新技術新業態新模式，探索符合浙江省產業發展導向的新工種項目技能競賽。二是大力開展產業工人素質提升活動。探索新型產業工人培養模式，推動落實提高技術工人待遇的相關政策，完善技術工人培養、評價、使用、激勵、保障等措施。三是大力開展助力鄉村振興戰略活動，加大民宿農家樂、農村電子商務等涉農組織和行業的工會組建力度；加大鄉村職工療休養基地培育建設力度；加大鄉村職工陣地建設和開放共享力度，常態化開展送文藝、送電影、送圖書、送培訓活動。

緊扣以人民為中心的發展思想，大力實施暖心關愛工程。一是努力健全依法維權機制，進一步加強源頭維護，完善政府和工會聯席會議制度、勞動關系三方協調機制等；創新維權方式，加強工會法律服務隊伍建設；健全職工法律服務體系，推動落實《浙江省工會勞動法律監督條例》，善于運用法治思維和法治方式維護職工合法權益。二是完善幫扶服務體系。建立信息共享機制，實現精準識別、精準施策、精準發力，確保完成浙江全省城市困難職工解困脫困任務；推動職工實事工程制度化，實現工會服務在線化、數據化、便捷化；進一步叫響做實“職工醫療互助”“職工療休養”“媽咪暖心小屋”等工會普惠服務品牌。 三是構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。依法推動企業普遍開展集體協商，推進職代會規范化建設，參與最低工資調整，參與勞動關系和諧指數評價，推進“浙江無欠薪”行動。

緊扣增強基層工會活力的目標任務，大力實施固本強基工程。一是持續深化改革擴大基層工會組織有效覆蓋。全面推進基層工會改革，堅持共建共享、優勢整合，推動力量配備、服務資源等向基層傾斜；按照“黨建帶群建、區域化群建、群團共建”的要求，整合基層群團資源，深化“小三級”工會建設；加大鄉鎮（街道）總工會建設力度，重點在特色小鎮、樓宇商圈、產業集聚區、新型產業等的組建，有效覆蓋“兩新”組織、中小微企業職工和貨運司機、網約車司機、快遞員、家政服務員等群體；積極穩妥探索浙江企業在外項目建會等新模式，最大限度地把職工群眾吸引到工會組織中來。二是深入開展基層工會規范化標準化建設。探索建立基層工會規范化標準化建設體系，推動80%以上基層工會達到“六有”標準。三是全面提升基層工會服務實效。建立健全基層工會工作網格，以區域工會、行業工會、重點企業工會為龍頭，形成工作片區，共享服務資源，引領基層工會開展各具特色的工會服務項目，滿足職工群眾多元多樣需求；實行“彈性工作制”“錯時工作制”“一窗受理”“一網辦結”等運行機制，讓職工群眾就近就便享受工會服務；創建美麗廠區、快樂車間、放心食堂、溫馨宿舍，打造職工信賴的“職工之家”。

緊扣培養忠誠干凈擔當的高素質工會干部的總體要求，大力實施強身健體工程。一是切實加強黨的建設，切實把政治建設放在首位，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。二是大力加強作風建設。建立“大學習大調研大抓落實”活動長效機制，健全工會干部蹲點走訪、直接聯系基層工會和一線職工等制度，做到到基層聽實話、去一線察實情、為職工辦實事；建立以職工滿意度為導向的工作評價機制，改進工會工作績效考核方式和工作調整優化機制。三是全面加強隊伍建設。優化“專掛兼”相結合的干部隊伍結構；探索工會代表大會代表常任制，提高代表和委員的履職能力；加強職業化社會化工會工作者聘用和管理，形成“工會干部+積極分子+社工+志愿者”的基層工會工作隊伍結構，增強基層工會服務能力。四是加快推進智慧工會建設。積極順應“互聯網+”發展趨勢，著力建設集網上宣傳、網上辦公、網上服務、數據分析于一體的智慧工會系統。健全完善工會網上服務平臺，整合工會內外資源，提供網上業務服務、普惠服務、商惠服務，切實增強對職工群眾的吸引力。