加快林業發展 推動生態建設

陳貞

摘 要 新疆地區自然條件較為惡劣，生態環境受到了較大的破壞，這就極大的影響了新疆地區人民的生活，影響了當地的經濟發展。故此，就需要加快林業發展，推動新疆地區的生態建設，使新疆地區的生態環境能夠有所改善。本文主要圍繞新疆林業資源與林業的發展進行簡要的分析。

關鍵詞 新疆；林業資源；發展；生態建設

前言

新疆地區遠離海洋，深居內陸，而且四周有高山阻隔，這樣就導致海洋的濕氣難以進入，從而形成了溫帶大陸性氣候。由于日照時間較長，降水量較少，所以導致該地區的土地沙漠化非常嚴重，生態環境較為惡劣。故此，就需要加快新疆地區的林業發展，需要推動當地的生態建設。

1 生態建設與綠化造林同步發展

作為生態建設的主體，林業在我國社會經濟發展中有著非常重要的作用，在新疆地區的人民生活中以及生態平衡中都有著重要的影響。新疆地區的森林主要由以下幾部分所組成【1】：（1）山區、（2） 天然林、（3）荒漠河谷、（4）綠洲人工林，經過多年的建設，在可持續發展戰略的實施之下，新疆地區的生態狀況有了較大的改善，荒漠化的擴張速度有了較大的減緩。隨著生態條件的改善，新疆地區抵御自然災害的能力也有了極大的提升，初步建設了以下幾大綠色屏障 ，（1）綠洲內部農田林網、（2）綠洲外緣大型防風固沙林帶、（3）山區天然林等，為新疆地區的可持續發展提供了較大的保障。

隨著國家西部大開發戰略的實施，給新疆地區的林業建設帶來了較大的發展機遇，全區相繼啟動了以下幾大工程建設，（1）“三北”防護林、（2）退耕還林、（3）公益林管護、（4）退牧還草等，通過加強森林資源的保護，加強林業改革，使新疆地區基本實現了農田林網化，使沙化土地的面積有了較大的減緩。

2 林業生態與經濟效益雙贏

自“十一五” 實行以來，新疆地區的林業工作以可持續發展觀為指導，以強化興林、富民為目標，以天然林保護、退牧還草等工程為依托，林業發展理念有了很大的創新，人們對林業在新疆地區經濟發展中的意義有了深刻的認識。以下幾種思想成為林業發展的理論基礎，（1）可持續發展觀、（2）科學發展觀、（3）生態效益第一等，林業已經融入了新疆地區的社會發展之中，成為農業增產增收，促進農村經濟發展的一個重要途徑。

3 全面提升林業的發展

近些年來，隨著全民義務植樹運動的開展，全民搞綠化的局面逐漸形成，許多林業重點工程得以實施，這就使得我國局部地區的生態環境有了一定的改善，使全區的林業產業發展有了較大的發展。

隨著全世界生態問題的日趨嚴重，人們對生態問題的重視也逐漸增強，國家的林業政策也發生了較大的轉變，不再是以前的以木材生產為主的基層產業，而是轉變為林業是一項重要的公益事業，承擔著生態建設的重要任務。改善生態環境成為林業工作的主導方針，為了使綠化成果得到保障，就需要加強依法治林的工作力度，要貫徹落實《森林法》，建立管護機構【2】。

在生態環境建設中，林業是其中的主要內容，在以下幾方面的作用中起到了重要的作用，（1）保持水土、（2）凈化空氣、（3）防風固沙、（4）涵養水源、（5）抵御自然災害等。在新的發展時期，新疆地區的林業發展一定要抓緊發展戰略機遇，如此一來，才能夠實現森林資源的快速增長，才能夠推動林業產業的發展，荒漠化的進程也會得到有效的緩解。隨著“西部大開發”戰略的實施，新疆地區將生態林建設作為切入點，打造以生態治理為主的林業工程建設，促使林業產業的進一步發展，有助于推動新疆地區的生態建設。

4 完善生態建設總體工作思路

面對新形勢，新疆地區應該繼續將生態建設作為主要工作任務，要將“生態立區”作為重要的發展戰略。與此同時，要根據形勢的不斷變化，在總結本區幾十年生態建設經驗與教訓的基礎上，提出以下幾大建設新思路，第一建設思路是三個不能丟、第二個建設思路為三效統一、第三個建設思路是四個結合。所謂“三個不能丟”，指的是自力更生的精神不能丟，一張藍圖繪到底的干勁不能丟，依靠群眾的做法不能丟。而三效統一指的是堅持將生態效益、社會效益以及經濟效益的統一。四個結合指的是生態建設與農村牧區經濟結構調整相結合，與農牧業產業經營相結合，與扶貧開發相結合，與農村牧區基礎設施建設相結合。要用這幾個建設思路為統一各級黨委、政府與廣大干部群眾的思想，以形成加快生態建設步伐，提高生態建設整體水平，實現山變青、水變綠的目標。

5 強化生態建設各項措施

第一，要繼續打好生態建設人民戰爭。在生態建設中，人民群眾是主體力量。只有堅持依靠群眾的做法，探索生態建設的新機制，建立市場運作與民主協商相結合的工作運行機制，才能夠促使新疆地區的林業產業取得更大的發展。第二，要創新生態建設投入機制。如，深化林地產權制度搞個，完善承包權，放活經營權。擴大對外開放，拿出最好的生態建設項目來進行招商引資，此外，要嚴格執行國家所制定的各項政策，以確保投資經營者的利益得到有效的保護。第三，增強生態建設的科技支撐。要善于發揮科技人員的作用，鼓勵科技人員深入生態建設第一線，鼓勵他們創辦科技型企業，實行科技承包。要遵循自然規律，堅持多樣性原則，堅持適地適樹、適地適草相結合，從而形成穩定的復合生態系統。 第四，要增強生態建設成果的保護力度。嚴格執行以下幾大法律法規【3】，（1）《森林法》、（2）《環保法》、（3）《防沙治沙法》等，對于亂開亂墾以及亂砍亂采的行為，一定要予以堅決的打擊，要依法保護生態建設的成果。

6 結語

綜上，通過生態建設與綠化造林的同步發展；通過實現林業生態與經濟效益的雙贏；通過完善生態建設總體工作思路，可以推動新疆地區林業產業的不斷發展，促使其發展前景也將會變得更加的美好。為了取得更好的發展，新疆地區的 林業發展要堅持與時俱進，要在改革中取得發展，在發展中不斷前進，從而為新疆地區鋪就一條綠色之路。

參考文獻：

[1]安峰.加快林業發展推動生態建設——論新疆林業資源與林業發展[J].吉林農業，2011，05：262.

[2]薛建明.新疆林業技術推廣教育模式研究[D].西北農林科技大學，2006.

[3]陳健，毛霞.新疆各地區平原林業資源評價及平原林業產業發展的初步研究[J].八一農學院學報，1995，02：99-104.