山區的動物防疫管理工作研究

侯宇 孫江華 孫麗華

摘要：主要以山區的動物防疫管理研究為重點闡述，結合山區動物防疫管理存在的問題為主要依據，從規范山區動物防疫管理，提升山區防疫水平、注重對防疫隊伍的建設，提升防疫人員的整體素質、注重監測動物疫情，及時處理疫情隱患、加強疫情應急體系，提升快速反應能力這幾方面進行深入探索與研究，其目的是加強山區動物防疫管理的效率和質量，從而促進山區畜牧業健康的發展。

關鍵詞：山區;動物防疫;防疫管理

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.102

0 引言

隨著我國社會經濟的不斷發展，農業產業結構的不斷調整，畜牧業成為了山區脫貧致富的主要方式。畜牧業屬于山區農村經濟的一個主導產業，其對于新農村建設具有重要的作用。想要使山區的畜牧業得到健康快速的發展，就需要加強對山區動物防疫的管理。因此，加強對山區動物防疫管理是目前山區發展畜牧業主要面臨的問題。

1 山區動物防疫管理的重要性

動物疫病嚴重阻礙了我國畜牧業的發展。最近幾年，大部分國家都存在高致病性的禽流感，其不僅影響到了當地的經濟，并且還影響了當地人們的日常生活，甚至會給整個社會帶來一定的影響[1]。加強動物防疫管理可以有效預防和控制動物疫病，因此，相關部門需要加強對動物防疫的管理。隨著我國重大動物疫病的發生，動物的防疫管理工作逐漸得到各個相關部門的重視，通過各種措施，預防和控制動物疫病，取得了良好的效果，使公共衛生安全得到了保證。但是在實際防疫過程中，受到經濟水平和地理位置的影響，大部分山區的防疫工作開展較為困難，在很大程度上阻礙了山區畜牧業的發展。因此，加強山區動物防疫管理是非常重要的。

2 山區動物防疫管理存在的問題

2.1 山區動物防疫技術人員較少，防疫力量較為薄弱

大部分山區的動物防疫點多面廣，并且防疫工作量較大，當地的鄉級和村級的技術力量較低，沒有足夠的專業技術人員，防疫力量較為薄弱，一般情況下，防疫工作都是通過村級防疫員進行[2]。根據調查顯示，我國部分山區動物防疫技術人員的學歷較低，基本上都是通過集中培訓以后上崗，沒有辦法適應山區畜牧業發展的需求。

2.2 山區動物防疫管理機制不夠完善

目前，我國大部分山區的動物防疫站在行政管理方面都是經過鄉鎮政府進行管理，并由縣級動物疫病預防控制中心進行指導。大部分鄉鎮獸醫都是身兼數職，工作職責不夠清楚，不僅需要進行春秋集中防疫工作，還需要聽從鄉鎮政府的安排，從事一些駐村包片的其他工作，從而使動物疫情監控等工作被忽略，以至于免疫補針不夠及時，經常出現免疫效率與密度沒有達到要求的情況。此外，由于大部分山區鄉鎮防疫員勞務補助低，1年收入不到4000元，導致防疫工作無人任職，工作的也是老齡人，從而影響了動物防疫的質量。

2.3 業務人員素質和防疫積極性有待提升

我國大部分山區都處于深山大溝中，并且養殖戶較為分散，交通不夠方便，防疫人員需要通過步行進行防疫工作。在山區，防疫工作環境較為艱苦，運轉成本較高。而且山區中的村級防疫人員素質較低，年齡較大，待遇較低，從而影響了防疫工作的效率。并且在防疫的過程中，防疫人員獲得的報酬和業績不掛鉤，不利于激起防疫人員的積極性，從而影響了動物防疫工作的順利進行。

2.4 山區動物飼養較為分散，疫病防控意識較為薄弱

目前，我國大部分山區群眾畜牧養殖規模較小，衛生環境較差。由于大部分山區養殖戶接受教育的程度較低，對動物疫病的知識了解不夠深入，疫病的防控意識較為薄弱，部分養殖戶沒有嚴格根據相關流程對動物進行免疫[3]。并且，部分養殖戶對畜牧進行隨意引進，沒有進行有效的監管，從而影響動物防疫工作的進行，使動物接種疫苗的密度沒有辦法達標，直接影響了動物綜合防治的效果。此外，因為山區養殖戶沒有對病死動物的尸體進行消毒和處理，這在一定程度上提升了動物疫病發生的概率。

3 加強山區動物防疫管理的措施

3.1 規范山區動物防疫管理，提升山區防疫水平

首先，需要完善防疫工作的制度，注重對基層獸防站的建設，使基層獸防站管理變得更加規范和科學，使基層動物防疫人員充分發揮出自身的作用和價值。其次，需要加強對疫苗使用的管理，創建疫苗調撥臺賬，對疫苗的使用進行嚴格的管理，根據疫苗的保存條件，對其進行運輸和保存，并根據疫苗說明書，對動物進行接種[4]。再次，需要注重免疫操作的規范性，真實詳細的記錄免疫接種情況，并對山區中每家每戶進行免疫注射，對動物加掛免疫標識，創建紙質免疫檔案和戶口冊等。最后，需要注重防疫機構對設備的配置，創建動物疫病實驗室，并配備先進的設備。

3.2 注重對防疫隊伍的建設，提升防疫人員的整體素質

山區中縣級防疫工作站可以每年在春季和秋季對防疫人員進行集中培訓，使其可以對動物防疫的相關法律法規和防疫專業知識以及免疫接種等進行熟練的掌握和運用，對各種免疫器械可以正確的進行使用，并在培訓中交流自身的工作經驗，對先進的技術進行學習和推廣。并且，需要針對該行業的年輕專業人才進行公開選聘，引進更多的專業技術型人才，使山區動物防疫隊伍變得更加年輕化和專業化。

3.3 注重監測動物疫情，及時處理疫情隱患

需要對山區發生疫病的關鍵期和關鍵區域進行定期巡查，加強對疫情的監測和督導，及時對疫情隱患進行處理。并且，需要創建常年監測機制與槍支普查制度，針對流行的病學調查開展交流會，確定疫情發生的規律，對疑似病狀的動物，及時采取預防措施，這樣可以有效降低疫病發生的幾率。此外，還需要加強研究動物疫病管理系統，對山區縣鄉村三級疫情監測報告進行有效管理，使報告更加準確和及時，使疫情可以在第一時間得到控制和消滅。

3.4 加強疫情應急體系，提升快速反應能力

想要加強對山區動物防疫的管理，需要完善疫情應急體系，對每個部分和系統的工作責任進行明確，加強疫病應急措施，把每項制度都要落到實處[5]。并且還需要創建物資保障系統、信息系統和專家系統，創建動物疫情應急處理專家組，在動物發生疫情時可以及時的進行調查和診斷以及評估，做好應急措施需要的資金和技術以及物資的儲備。此外，還需要加強對動物疫情應急處理預備隊的建設，對隊伍中的人員進行日常訓練和技術訓練，并且每年都可以舉辦一次動物疫情應急的演練，從而提升每個部門和相關工作人員的綜合素質和應急處理能力。

4 結束語

總而言之，山區動物防疫管理對山區畜牧業的發展具有重要的作用。山區畜牧業的發展直接影響著山區的經濟發展。因此，需要針對山區動物防疫管理的實際情況，采取科學合理的措施，加強山區動物防疫的管理。需要規范山區動物防疫管理，提升山區防疫水平，注重對防疫隊伍的建設，提升防疫人員的整體素質，注重監測動物疫情，及時處理疫情隱患，加強疫情應急體系，提升快速反應能力。只有這樣才可以有效加強動物防疫管理的質量和效率，促進山區畜牧業健康穩定的發展。

參考文獻

[1]李家美.山區動物防疫工作現存問題與對策解析[J].中國動物保健，2017，19（11）：7-8.

[2]孫麗仙，付麗，黃榮林.淺談山區動物防疫[J].中國畜牧獸醫文摘，2016，32（10）：45-46.

[3]鈕繼芹 山區動物防疫存在問題及對策分析[J].科學種養，2016 （4）：119.

[4]肖娟.新形勢下如何做好動物防疫工作問題探討[J].農民致富之友，2016（10）：278-279.

[5]楊大偉，王寧.邊遠貧困山區動物防疫存在的問題及對策[J].現代畜牧科技，2017 （8）：154