淺談電力勘察設計行業(yè)的發(fā)展形勢

連青蘭 馮潞林

摘要：電力勘察設計是電力行業(yè)的一部分，與電力行業(yè)發(fā)展有密切聯(lián)系，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，專業(yè)化、市場化水平不斷提高，中國電力行業(yè)的飛速發(fā)展，也為電力勘察設計行業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場。然而，在電網(wǎng)主輔分離、電力市場全面放開的不遠將來，電力勘察設計行業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級，這是電力勘察設計行業(yè)所面臨的緊迫問題。

關(guān)鍵詞：電力勘察設計行業(yè);發(fā)展形勢

任何一個企業(yè)都有一個所屬的行業(yè)，任何一行業(yè)都存在市場規(guī)則。隨著電力體制改革的不斷深入，我國電力勘察設計行業(yè)競爭日趨激烈，電力勘察設計行業(yè)的管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環(huán)境下，電力勘察設計行業(yè)面臨著不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當嚴峻。市場經(jīng)濟要求電力勘察設計行業(yè)在國家定額的指導下，依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部機制，提高招、投標報價的技巧和水平，確保電力勘察設計行業(yè)在今后的發(fā)展中能盡快適應當前市場需求。

在市場經(jīng)濟條件下電力勘察設計市場所面臨的問題，提出了深化設計內(nèi)部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，增加成本控制力度，提高設計人員技術(shù)水平和相應軟件的開發(fā)利用能力等電力勘察設計行業(yè)在市場的發(fā)展之路。

盡管目前不規(guī)范的市場經(jīng)濟體制對電力勘察設計行業(yè)參加競爭很不利，但從企業(yè)長遠的發(fā)展方向來看，電力勘察設計行業(yè)走向開放的市場已是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發(fā)展，在競爭中取勝就成了電力勘察設計行業(yè)必須認真考慮的問題。

下面就這個問題提出以下幾點看法：

一、設計行業(yè)競爭，就是人才的競爭

（一）對于電力勘察設計行業(yè)的人才管理和引進，可以采用從內(nèi)部提拔和外部招聘兩種方式。電力勘察設計要從其發(fā)展需要出發(fā)，制定合理的人力資源計劃，既培養(yǎng)一批復合型人才，又招聘一些高素質(zhì)人才為行業(yè)服務，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創(chuàng)造機會，穩(wěn)定骨干隊伍。

（二）積極開展員工的技術(shù)培訓，提高員工素質(zhì)。設計技術(shù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到設計行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

（三）企業(yè)在提高員工技術(shù)業(yè)務素質(zhì)的同時，還應注意提高他們的政治思想素質(zhì)，重點是加強職業(yè)道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

二、面對行業(yè)現(xiàn)狀，大力開拓市場

隨著有形電力勘察設計市場的建立，工程項目都必須進行公開招標，這對電力勘察設計行業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外，國家在幾年內(nèi)不批電源點項目意味著全國63家電力勘察設計行業(yè)，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力勘察設計行業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場的開拓能力，要尋找現(xiàn)成的機會、創(chuàng)造新機會。因此電力勘察設計行業(yè)要有憂患意識，提高設計水平，加強內(nèi)部管理，規(guī)范分配制度和有效控制成本，同時要大力提高市場開拓能力。

三、依靠科技創(chuàng)新，多元化電能開發(fā)

電力勘察設計行業(yè)要全面認識和落實科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，組織人員學習新的規(guī)程規(guī)范，掌握科技的前沿最新資料，迅速在行業(yè)內(nèi)部樹立全體員工學科學、用科學，鉆研技術(shù)的良好風氣;設立科技獎、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合電力勘察設計行業(yè)的實際情況，逐步實現(xiàn)電力勘察設計行業(yè)的體制轉(zhuǎn)型。把電力勘察設計行業(yè)建設成為具備一流的工程管理水平、一流的設計技術(shù)、一流的裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務的綜合型企業(yè)。

以往電力勘察設計行業(yè)都是守著本土搞設計，只負責本省或本市區(qū)域內(nèi)電力工程項目，由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，各個設計院如雨后春筍般地冒出來，出現(xiàn)了僧多粥少狀況。加快了電力勘察設計行業(yè)向著多元化發(fā)展的進程，除火電之外，向風電、核電、太陽能和生物質(zhì)能發(fā)電多方位全面發(fā)展。還有以技術(shù)為支撐的工程總承包，推動有條件的電力勘察設計企業(yè)向工程公司發(fā)展;促進電力工程設計從提供施工圖紙向工程全生命周期服務，為業(yè)主提供具有可持續(xù)發(fā)展能力的行業(yè)轉(zhuǎn)變。

四、提高內(nèi)部管理，完善管理機制

（一）在組織內(nèi)部分配制度改革下，既不再搞平均主義、大鍋飯，也不宜過分強調(diào)拉開差距;在職務和崗位的聘任工作中，既要堅持競爭上崗，又要堅持公平考核，公開招聘。在工作中，既要強調(diào)優(yōu)勝劣汰，又要強調(diào)真誠合作，靠團隊的集體力量做好工作。總而言之，政策不能走極端，要把握住競爭的“度”，既借助適度競爭煥發(fā)組織活力，又防止過度競爭破壞人際關(guān)系。

（二）許多企業(yè)身子已經(jīng)進了市場經(jīng)濟，而腦袋仍留在計劃經(jīng)濟時代。經(jīng)濟騰飛靠兩支翅膀—— 一是質(zhì)量，二是管理，隨著市場競爭的白熱化，科學技術(shù)的更新大大加快，管理上的創(chuàng)新屢見不鮮?！皠?chuàng)新則生，守舊則亡”，已經(jīng)成為許多領(lǐng)導者的共識，創(chuàng)新來源開拓精神，敢于走前人沒走過的路，敢冒失敗的風險，才能開拓出新局面，在創(chuàng)新中走向輝煌。

市場競爭是殘酷的，機遇與風險共存，不敢冒險，也就抓不住機遇，在市場競爭的驚濤駭浪面前，敢不敢冒風險，敢不敢闖出一條新路，往往決定了企業(yè)的命運。

（三）顧客的需求是企業(yè)一切活動的中心和出發(fā)點。沒有顧客也就沒有企業(yè)。改善企業(yè)與顧客的關(guān)系，是企業(yè)的生存和發(fā)展的首要條件，由于每一類顧客都有自己的特殊利益和需求，因此，企業(yè)與顧客的關(guān)系都必須明確。哪些顧客與本企業(yè)的關(guān)系最為密切，他們對本企業(yè)要求如何，以及怎樣滿足他們的需求。是各個企業(yè)應該重視的問題。為了建立良好的顧客關(guān)系，必須樹立“顧客第一”的思想，高質(zhì)量服務是企業(yè)贏得顧客的“磁石”。

五、建立完善的質(zhì)量保證體系是電力勘察設計市場發(fā)展的必經(jīng)之路

目前，國內(nèi)大部分電力設計行業(yè)都獲得了三標認證體系證書。認證是一個起點，關(guān)鍵是質(zhì)量保證體系的有效運作，質(zhì)量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高設計管理人員和員工的質(zhì)量保證意識，保證設計質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產(chǎn)率。認真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，強化員工的質(zhì)量名牌意識、精品意識及設計達標意識。

如何在國家“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的大環(huán)境和背景下，擺脫困境，抓住機遇，迎難而上，已成為電力勘察設計行業(yè)的當務之急?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念是電力勘察設計行業(yè)能夠在困境中開辟出生存和發(fā)展之路。

參考文獻：

[1]電力勘察設計行業(yè)面臨嚴峻市場挑戰(zhàn) 中國電力報

[2]電力勘察設計市場未來形勢分析及工作建議 中國電力規(guī)劃設計協(xié)會

[3]電力勘察設計行業(yè)發(fā)展狀況