農業農村成投資“熱土”固定投資增速領跑三產業

一季度各項經濟數據顯示，全國農業農村經濟運行實現良好開局。這當中，農業投資的快速增長成為一季度的突出亮點。在鄉村振興戰略、農業供給側結構性改革、城鄉消費結構升級等系列因素帶動下，資本下鄉呈現主體增加、領域拓寬、方式多樣等新態勢，農業農村正成為投資“熱土”。有專家稱，國家鄉村振興戰略規劃出臺后，可能還會掀起新一輪農業農村投資高潮。

固定投資增速領跑三產業

據國家統計局近日發布的數據，一季度全國第一產業固定資產投資達到2 900億元，同比增長24.2%。這一增速比2017年同期高4.4個百分點；比同期全國固定資產投資增速高16.7個百分點，比第二產業高22.2個百分點，比第三產業高14.2個百分點。

“這是一個好現象。農業農村發展中缺錢、缺人才，投資增加對農業農村發展是非常有利的。”農業農村部發展計劃司司長魏百剛說。他同時指出，一季度第一產業固定資產投資呈現幾個突出特點。

一是政府投資力度加大。2018年以來，中央本級一般公共預算農林水支出比2017年執行數增長11.4%，中央對地方轉移支付的農業基本建設投資預算數也比2017年執行數增長3.5%。

二是民間投資大幅增長。據各方面統計，前兩個月民間投資達919.3億元，同比增長24.4%，也比2017年全年增幅高11.1個百分點。

三是投資領域越來越寬。特別是在農產品加工業、休閑農業鄉村旅游、農業廢棄物的資源化利用、農村電商、農業特色小鎮等新產業、新業態上，投資趨勢比較明顯。同時投資方式更多樣，過去更多是以項目為載體進行投資，現在出現了并購整合的投資方式。一季度涉農領域公開披露的并購事件共31起，投資規模達到87.86億元，同比增長70%。

有望迎來投資新高潮

當前第一產業投資的快速增長，與政策和市場效應密切相關。

其中城鄉居民消費升級的拉動十分明顯。一季度，鄉村消費品零售額同比增長10.7%。元旦、春節假日期間，更多健康、安全、優質和個性化相關的需求使優質農產品市場供銷兩旺，這也讓各類資本更加看好農村市場，一季度僅生鮮、電商平臺就增加了10多億元的投入。

政策效應也開始顯現。一方面，在農業供給側結構性改革推動下，各類農業新型經營主體發展適度規模經營，他們對農業投資的積極性在加大。據農業農村部統計，一季度前兩個月，畜牧業固定資產投資就增長了37.4%，而且大部分投向了規模化的養殖場。

另一方面則是鄉村振興戰略的帶動。“黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，激發了各類資本投入農業農村的信心和動力。”魏百剛說，預計國家鄉村振興戰略規劃出臺后，可能還會掀起新一輪的農業農村投資高潮。

中國社科院農村發展研究所研究員黨國英分析指出，在鄉村振興戰略帶動下，很多地方加強美麗鄉村建設、發展鄉村旅游和有機農業等，在多功能農業方面不少新的投資進來，預計這個趨勢還會延續一定時期。著名投資人羅杰斯也認為中國未來最值得投資的領域包括醫療、環保等，而其中最為樂觀的就是農業。

資本下鄉要找準著力點

不久前，新希望集團有限公司董事長劉永好表示，未來5年，新希望集團將在農業領域直接投資超500億元。規模化、現代化養豬產業是新希望農業投資重點之一，其次投資還會用在消費升級領域。

不少業內人士指出，農村經濟發展正迎來難得的機遇。而在資本下鄉的過程中，如何找準著力點也是十分關鍵的問題。

在黨國英看來，資本下鄉要選擇盈利增長空間比較大的領域，農業產業鏈中的服務、流通和加工則是不錯的方向。“農業離開土地之外的其他環節價值分布的比例更大，比如原料加工、技術服務、種子工業、農機制造等。更廣義來說，還包括農民社區的服務、金融保險、電商平臺的打造等。要挖掘農業產業鏈的價值，這既有較大盈利空間，也能提高農業全產業鏈的競爭力。”他說。

專家同時指出，資本下鄉這些年取得了進展，但與發達國家相比還處在初步的階段。在當前國際競爭形勢下，要讓資本在提高農產品競爭力上發揮更大作用，并形成讓農民有機會分享產業鏈收入的機制。鄉村觀光旅游也要發展，不過這更應該借助市場的力量。

下一步農業農村部將重點圍繞改善農業基礎設施、強化科技支撐、推進產銷銜接、整治農村人居環境等領域，采取各種方式優化農業農村的投資環境，引導和撬動更多社會資本、金融資本來投入。

（來源：http：//js.people.com.cn/n2/2018/0501/c359574-31524643.html 2018-05-01）