社會治安防控體系若干基本問題研究

薛國有

摘要：治安防控體系是我國社會的治理中起到直觀重要的作用，這一環(huán)節(jié)的有效實(shí)現(xiàn)，可以對社會的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)服務(wù)的發(fā)展有著很好的維護(hù)作用。對社會治安體系進(jìn)行立體化、多元化構(gòu)建的探索，有利于對社會的綜合治理進(jìn)行有效的提高。因?yàn)樯鐣伟驳姆揽伢w系中所包含的元素有很多種，所以在探究過程中，要對多種相關(guān)的管理資料進(jìn)行系統(tǒng)整合，并且對社會治安管理的體系實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)化。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)社會治理水平的總體提高，對社會的穩(wěn)定與發(fā)展起到良好作用。

關(guān)鍵詞：社會治安；防控體系；基本問題；研究

黨的十八大明確提出要對我國的社會治安體系進(jìn)行全面良好的立體化建設(shè)，這樣才可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對社會人民的財(cái)產(chǎn)以及生命安全的良好保障。因?yàn)橹伟驳姆揽靥崾臼俏覈鐣卫韺?shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，因此，對社會治安進(jìn)行防控體系方面的建立，就是保障社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。本文就是對我國社會治安防控體系的相關(guān)問題進(jìn)行的研究。

一、社會治安防控體系建設(shè)的重要性

近年來我國各地的社會各界企事業(yè)內(nèi)部都在加強(qiáng)社會治安管控體系的建設(shè)實(shí)現(xiàn)打、管、防、空相結(jié)合的社會治安體系。隨著當(dāng)前日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的社會形勢，企事業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)憂患意識以及責(zé)任意識，對社會治安的防控體系進(jìn)行全面建設(shè)和完善，這才是有效確保人民的財(cái)產(chǎn)以及人身安全，保障我國社會穩(wěn)定發(fā)展實(shí)現(xiàn)長治久安的重要條件。

二、社會治安防控體系的理論簡述

按照不同的角度對社會治安防控體系進(jìn)行分析，就會得出不同的結(jié)論，作為一項(xiàng)警務(wù)工作的系統(tǒng)，社會治安防控體系可以實(shí)現(xiàn)對社會的資源以及警務(wù)的資源的完美整合。還有相關(guān)學(xué)者將社會治安防控體系定義為一種社會性的治理體系，更是一種通過高效的科學(xué)實(shí)現(xiàn)管理的機(jī)制[1]。因此，社會治安防控體系的建立，就是通過對社會的相關(guān)治理要素進(jìn)行全面的整合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更好保障社會治安的目標(biāo)。在社會治安防控體系的建立過程中，作為建設(shè)的強(qiáng)大力量，企事業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)在建設(shè)中起到核心的作用，實(shí)現(xiàn)對資源的全面整合以及對相關(guān)管理體系的全面優(yōu)化，因此，企事業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)是進(jìn)行社會治安防控體系建立以及實(shí)現(xiàn)社會和諧安定穩(wěn)步發(fā)展的核心力量。

三、社會治安防控體系的構(gòu)成要素

（一）防控力量

作為一種基本的要素，防控力量在社會治安防控體系的建立過程中可以從根本上起到保護(hù)的作用。防控力量由很多個(gè)部分組成，企事業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)在這些治安防控力量之中占據(jù)著重要的地位，同時(shí)也在治安防控體系的建設(shè)中起到根基性的作用，同時(shí)，防控力量也作為最后的一道防線，存在于社會治安的強(qiáng)化管理之中。對于社會治安防控體系的建設(shè)而言，社會治安綜合治理管理機(jī)關(guān)通過一種制約性的手段對其制度的建設(shè)與實(shí)施起到了良好的保障作用。這樣才有利于實(shí)現(xiàn)真正服務(wù)百姓的社會治安防控體系的建立，確保社會經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

（二）防控目標(biāo)

防控目標(biāo)對于社會治安的防控體系而言可以說是首要因素。在社會治安防控體系的建設(shè)中，從長遠(yuǎn)的角度來講，對防控的目標(biāo)進(jìn)一步明確，對工作的體系進(jìn)一步優(yōu)化，以及對工作的職責(zé)進(jìn)一步明確，都是十分重要的關(guān)鍵性因素。明確了治安防控體系的目標(biāo)，就可以吸引到更多的社會力量，并使其與防控體系有效融合，以實(shí)現(xiàn)治安管理目標(biāo)的立體化以及綜合化。進(jìn)行社會治安防控體系建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)該將最基本的目標(biāo)設(shè)定為保障社會公民利益的最大化，使社會治安防控體系的建立真正做到服務(wù)社會服務(wù)人民，對社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與安全發(fā)展提供有力保障。

四、立體化社會治安防控體系的建設(shè)

（一）對多元化體系的建設(shè)路徑進(jìn)行探索

社會治安防控體系在進(jìn)行建設(shè)時(shí)，首先應(yīng)該試下管理的立體化，因此，就一定要對來自社會各界的力量以及資源進(jìn)行全面整合，對資源的配置實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)化，將社會各界的力量進(jìn)行充分的調(diào)動，使其積極地參加到治安防控體系的建設(shè)之中來。因?yàn)槲覈兄^為復(fù)雜的社會結(jié)構(gòu)以及龐大的社會人口數(shù)量，所以如果僅僅依靠公安警務(wù)的力量來進(jìn)行社會治安往往只能起到事后處理的作用，很難對諸多的社會安全隱患實(shí)現(xiàn)事先的防御。因此，要實(shí)現(xiàn)社會治安防控體制的立體化，就要加大力度引進(jìn)社會各界的力量進(jìn)行治理，在管理方面實(shí)現(xiàn)綜合水平的提高，這對于社會治安防控體系的建設(shè)起到很大的作用。對社會治安防控體系進(jìn)行建設(shè)以及完善時(shí)，在管理方面應(yīng)該采用扁平式的管理模式以及矩陣式的管理模式，使得社會組織能夠在治安防控體系之中發(fā)揮出至關(guān)重要的作用，進(jìn)一步對社會的治理模式加以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)應(yīng)該對社會誠信方面的建設(shè)以及歷史的記錄等做到進(jìn)一步加強(qiáng)，對治安防控體系的等級加以提升，以思想理念作為引導(dǎo)的力量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會治安防控體系的綜合建設(shè)。

（二）現(xiàn)代化社會治安管理手段的合理利用

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來使我國的治安防控體系逐漸實(shí)現(xiàn)了與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)之間的有效融合，因此，現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息手段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在社會治安防控體系建設(shè)之中的廣泛應(yīng)用，在社會治安防控體系的建立以及實(shí)際的實(shí)施過程中，因?yàn)閷ヂ?lián)網(wǎng)信息的大數(shù)據(jù)思維進(jìn)行了廣泛的應(yīng)用，對社會治安起到了良好的幫助作用[2]。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的大數(shù)據(jù)處理，可以實(shí)現(xiàn)治安過程中對存在于社會的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)以及對治安的管理進(jìn)行有效的排查。同時(shí)在社會不斷對治安防控系統(tǒng)的監(jiān)控體系進(jìn)行不斷的完善，使得治安管理也實(shí)現(xiàn)了綜合水平上的顯著提高，建設(shè)了天眼系統(tǒng)，可以對相關(guān)的違法犯罪行為進(jìn)行更全面的查處，這也將更加有利于企事業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的順利進(jìn)展，起到對社會安全進(jìn)行良好保障的作用[3]。

五、結(jié)語

根據(jù)上文的闡述可以看出，在隨著當(dāng)今社會的發(fā)展，社會治安也應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)，因此，社會治安防控體系的有效建立以及順利實(shí)施，對于我國的社會安全穩(wěn)定進(jìn)步以及社會經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。社會治安防控體系的建立，是社會活動與經(jīng)濟(jì)活動能夠有效開展的有力基礎(chǔ)，同時(shí)也極大程度確保了社會人民的財(cái)產(chǎn)安全以及人身安全，因此對于社會的發(fā)展以及人民的穩(wěn)定生活也是至關(guān)重要的。在社會治安防控系統(tǒng)建立的過程中，應(yīng)該注重對相關(guān)管理理念的創(chuàng)新，以及對管理的水平進(jìn)行有效提高，這樣才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會治安防控體系的順利實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)我國社會的長治久安以及實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（作者單位：河南省濮陽縣柳屯鎮(zhèn)中原油田天然氣處理廠）

參考文獻(xiàn)

[1]李富聲.推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)的一種思路[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（3）：19.

[2]王慶功.信息主導(dǎo)下的社會治安防控體系研究[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）：95.

[3]熊一新.論社會治安防控體系建設(shè)[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（4）：1.