摘要:隨著社會的發展,旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。本文簡單論述旅游業對家鄉經濟發展,以瑞麗市為例,主要分析瑞麗市旅游市場總體規模與旅游景區現狀、瑞麗市旅游綜合體開發運營模式及借鑒案例、不同類型旅游綜合體開發運營策略,瑞麗旅游業發展現狀以及未來發展預測,旅游業發展促進經濟增長,帶動相關產業發展。
關鍵詞:旅游業;支柱產業;政策建議;發展預測;相關產業
一、瑞麗旅游業發展現狀
瑞麗屬亞熱帶季風性濕潤氣候,年均氣溫20℃,生物資源豐富、民族文化多姿,是一座美麗的亞熱帶城市,享有“有一個美麗的地方”、“國家級風景名勝區”、“中國優秀旅游城市”、“東方珠寶城”之美譽。瑞麗地理區位優勢突出,西北、西南、東南三面與緬甸接壤,國境線長169.8公里,與緬甸木姐、南坎共同構成“一個壩子、兩個國家、三座城市”的地理奇觀;瑞麗擁有畹町、瑞麗兩個國家一類口岸,是云南省最大的陸地邊貿口岸,是中國通往東南亞、南亞的重要門戶。瑞麗市旅游資源豐富,氣候溫潤,擁有美麗的亞熱帶風光,民族風情濃郁,少數民族文化豐富多彩,歷史古跡眾多,佛教文化頗具影響。邊境貿易發達,以珠寶玉石為主,邊境異國風情濃重。
但是,瑞麗市邊境旅游仍存在問題。目前,瑞麗市正在面臨以下幾個問題:
a)旅游資源豐富,開發力度不夠,旅游景點和路線設置初有成效,但旅游活動吸引力不強,且旅游商品開發規模和層次較低。
b)旅游區位優勢突出,但國際旅游合作層次太低,邊境旅游形式單一。
c)旅游形象不佳,影響旅游消費。
d)經濟發展落后,基礎設施不完善,不利于旅游業發展。
二、瑞麗市旅游業未來發展預測
未來瑞麗市旅游業旅游方式將會從過去的組團旅游為主,逐漸向散客旅游、自主化、信息化的方向發展轉化。旅游企業的經營模式由傳統的分散經營向精細分工、集中經營轉化。旅游產品及服務項目應該不斷創新,向精細化方向發展。
三、旅游業帶動相關產業發展
旅游業,可以帶動相關行業的經濟增長。相關行業包括酒店住宿、餐飲食肆、交通運輸、零售批發、土特產品、娛樂事業等等。因為有了人(游客),就帶來了消費,有了消費,就刺激了生產,當地人就業增加、收入增加。瑞麗旅游業主要是在邊境貿易的推動下發展起來的,由于受諸多因素影響,如今陷入了低谷,要搞好瑞麗邊境旅游的“二次創業”應做好以下幾項工作:明確指導思想和發展目標;規劃發展藍圖;開發有特色的旅游產品;樹立邊境大旅游概念;抓好重點建設項目;搞好社會治安,營造良好的旅游環境。
瑞麗市人文資源豐富,以自然景觀資源為輔,邊關民族特色濃郁。旅游資源組合好、級別高,具有良好的區位、資源優勢。但也有資源種類不全、比較優勢不足等劣勢。文章從政治、經濟、生態、社會、科技等五個角度對姐告發展旅游的優勢、劣勢、機遇和威脅進行系統分析,旨在促進區域旅游的持續發展。
“十二五”期間,瑞麗市委、市政府高度重視旅游業的發展,不斷加強組織領導,增加資金投入,加快旅游業的發展步伐,旅游部門緊緊圍繞瑞麗市委市政府的工作思路,狠抓各項工作落實。編制了《瑞麗重點開發開放試驗區旅游文化產業規劃》、《瑞麗市旅游產業發展規劃及政府三年運營策劃》以及《瑞麗江黃金岸線綜合項目規劃》等重點規劃。加強旅游基礎設施、旅游配套設施及景區景點建設,全市旅游開發創新的格局基本形成;開展旅游宣傳促銷,努力打造瑞麗旅游品牌,樹立瑞麗旅游整體形象;加強旅游從業人員培訓,提高了旅游從業人員的服務水平;依法治旅,營造了良好的旅游環境?!笆濉逼陂g,在邊境旅游政策不穩定的情況下,全市旅游經濟呈快速增長趨勢。瑞麗旅游產業得到了較好發展,全市累計接待國內外游客779.62萬人次,實現旅游總收入110.44億元。
瑞麗市圍繞“加強行業管理,全面提高旅游服務質量,不斷創新管理方式”工作要求,一手抓發展,一手抓管理。認真貫徹落實打非治違和標準化建設等工作要求,做好旅行社年檢、導游年審和日常監管;抓好星級飯店年度復核,確保星級飯店管理和服務質量;抓好旅游安全生產,健全旅游企業安全管理機構,落實目標考核責任制,完善各級旅游安全事故應急預案;建立健全部門聯動機制和旅游救援體系,加強對星級飯店、旅游景區、旅游車公司、旅行社等旅游企業日常安全管理,以旅行社租用車輛、團隊運行、旅游交通、食品衛生等安全作為重點,從落實責任、強化監管、治理隱患、完善制度等方面加大工作力度,確保旅游安全工作落實到位。抓好小長假、黃金周前安全大檢查,確保全市旅游安全。依法行政、嚴格執法,切實抓好旅游市場綜合整治和旅游市場專項檢查行動,加強整改督促,全市未發生一起重大旅游投訴和安全事故;認真做好旅游投訴和旅游咨詢受理工作,旅游投訴結案率達到100%,無一例群體性上訪事件和較大旅游投訴發生,無行政復議案件。
全市擁有大小景點景區16處,其中4A級1個、3A級3個、2A級2個、全國農業示范點1個、云南鄉村旅游特色村4個,全市共有旅游社15家,導游85人,旅游接待住宿賓館飯店189家,客房7521間,床位13807個,其中星級飯店31座(四星1座、三星20座)、二星9座、待評五星1座,房間數共計2832間;床位數共計:4909個),旅游餐飲15家,餐位數合計:6435個,旅游購物單位10家,中高檔旅游車22輛,旅游從業人員超過10000人,形成了較健全的全市旅游文化產業發展體系。
瑞麗市委市政府高度重視旅游工作,十分注重旅游業在國民經濟中的地位和對經濟社會的拉動作用,始終把旅游業作為支柱產業加以培育和發展,成立了市委書記為組長,市直相關部門為成員的瑞麗市旅游產業發展領導小組,明確劃分了相關部門的職責和任務,進一步加強了政府對旅游業工作的領導,強化了領導小組的地位和作用,開展了廣泛深入的調查研究,進一步理清了發展思路,明確了工作重點。帶動相關產業發展。
(作者單位:沈陽工學院)
作者簡介:王大磊(1995~),男,沈陽工學院本科在讀。
參考文獻
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[2]陳燕.瑞麗邊境旅游業的發展(J).經濟地理,2002.
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