摘要:“一帶一路”與人民幣國際化都是我國重要的戰略構想,兩者具有協同發展的廣闊空間。一方面,“一帶一路”為人民幣國際化提供了機遇和動力;另一方面,人民幣國際化通過提供資金、市場及規則保障對“一帶一路”建設起到反哺作用。本文主要分析“一帶一路”倡議下人民幣國際化的阻礙及戰略實施,以期為提高人民幣國際化程度提供理論支持。
關鍵詞:“一帶一路”;人民幣國際化;戰略
一、“一帶一路”與人民幣國際化的戰略交集
“一帶一路”倡議和人民幣國際化是符合中國國家和全球利益的兩大戰略。“一帶一路”這條路線貫穿亞洲、歐洲和非洲大陸,一端是充滿活力的東亞經濟圈,另一端是發達的歐洲經濟圈。隨著“一帶一路”倡議的實施,人民幣國際化將促進包容國家的融資。這也將深化區域經濟一體化。隨著對外貿易和中國投資的不斷增長,越來越多的中國企業在“一帶一路”的實施下走向全球,將為人民幣國際化提供支持。研究表明,使用最頻繁的國內貨幣的較大比例將有效地防范金融風險,降低交易成本,提高整體經濟競爭力,加速區域內貿易和經濟一體化。中國是世界上外匯儲備最多的國家,儲蓄率很高。隨著國家資本賬戶的逐步放開,人民幣離岸市場將迅速擴大,這將為“一帶一路”地區的企業和機構提供充足的人民幣流動性。人民幣在國際貿易中越來越被接受,這將降低與中國的貿易成本,促進貿易結算,避免使用第三方貨幣的風險。作為世界第二大經濟體,中國是“一帶一路”地區的重要貿易伙伴。中國政治穩定,文化繁榮,經濟金融發展居地區前列。它也充分準備好了在這一地區擴大使用人民幣。“一帶一路”項目推進,需要做出更多的努力在提高方便,降低交易成本,增加人民幣在貿易中所占份額,融資,投資,金融交易和外匯儲備,將注入足夠的動力來讓人民幣成為主要國際貨幣。實施“一帶一路”發展戰略與人民幣國際化戰略具有一定的交集,而且能夠實現良好契合。人民幣加入貨幣籃子標志著人民幣已經融入了世界金融體系,而“一帶一路”戰略的發展能夠為人民幣國際化的進一步發展提供契機。在“一帶一路”發展戰略中,中國由被動接受貨幣體系影響向主動進行資本輸出轉變,為經濟的發展注入了持久動力。為此,對“一帶一路”倡議下人民幣國際化的戰略實施進行研究具有必要性。“一帶一路”為人民幣國際化提供良好機遇。“一帶一路”符合人民幣國際化戰略“一帶一路”以合作和共贏為主題,以傳承弘揚絲路精神為紐帶,以所有國家共同發展為愿景,符合全世界人民的共同期盼。人民幣國際化為“一帶一路”提供重要保障。資金保障人民幣國際化背景下,能夠為一帶一路戰略實施提供資金保障的制度安排有三種,分別是“金磚銀行”“亞投行”與“絲路基金”。
二、“一帶一路”背景下人民幣國際化的障礙
(1)地緣政治經濟風險。政治摩擦會對經濟和金融合作產生影響,東南亞國家的政局不穩、社會動蕩等因素會給中國的國際投資和金融合作帶來較大不確定性。同時,由于中亞的特殊地理位置,使“一帶一路”戰略發展牽扯到多個政治勢力范圍,日本、美國、俄羅斯的不斷關注加大了區域合作的復雜性,加之地區經濟發展不平衡,使金融合作基礎欠缺,最終可能導致合作僅僅停留在對話協商層面,而人民幣國際化的步伐也會受到阻擋。
(2)人民幣自身及國內金融業的不成熟性 。雖然人民幣國際化的成就有目共睹,但相對美元來說,人民幣仍舊只是一種周邊化貨幣,其在國際貿易中的使用范圍和規模相對較小。例如,香港是開展人民幣業務的主要地區,但其人民幣業務相關市場還處于發育階段,且市場較小、規模不大、影響力也非常有限。此外,人民幣匯率和利率市場化程度不高,內部控制、風險管理等相關機制還不完善,也會對人民幣國際化造成一定阻礙。
三、“一帶一路”背景下人民幣國際化的戰略選擇
(1)理性看待人民幣國際化的障礙 。中國應理性看待人民幣國際化過程中存在的障礙,在人民幣國際化進程中繼續體現居安思危思想和以我為主的思維。首先,中國應審時度勢,繼續保持自己的相對優勢,以投資銀行和商業銀行為主導,引領沿線國家的經濟發展,使人民幣國際化進入更深層次的發展階段,并以此體現我國的強國思維。其次,中國應充分發揮風險評估和管理作用,避免發生各種區域性事件和危機,展現我國的底線思維。
(2)依托“一帶一路”,穩步實施人民幣國際化戰略 。加強與沿線國家的金融合作中國應繼續與“一帶一路”沿線國家簽訂人民幣多邊清算合作協議,并努力吸引沿線國家參與到人民幣清算合作框架之中,建立起成熟完善、覆蓋面廣的人民幣跨境清算體系。為此,中國要繼續在相關國家拓展人民幣業務網絡,不斷優化、暢通人民幣結算通道。同時,應加快與沿線國家建立支付清算系統,通過加強多方合作,搭建一個高效安全的人民幣跨境支付體系。繼續擴大人民幣使用范圍為實現人民幣國際化,中國一方面要加大與沿線國家的貿易合作程度,為人民幣成為周邊國家的貨幣儲備提供保證,同時中國應對貨幣兌換提供一定補貼,使人民幣盡快成為區域儲備、結算貨幣。另一方面,中國應通過提高在世界經濟中的影響力來提升人民幣的國際地位,以進一步促進我國對外貿易和投資的快速發展。加大配套政策的完善力度中國應繼續加大對金融機構的培養力度,使更多金融機構成為具有中國特色、全球視野、強大競爭力的國際型企業,并通過“走出去”戰略,將更多的創新思維落到實處,充分發揮金融機構對“一帶一路”發展戰略的促進作用。
(3)擴大人民幣貿易結算范圍。“一帶一路”戰略提出以來,我國與沿線國家的貨物年均貿易額達到 1 萬億美元,占我國外貿總額的 26%。習近平總書記在博鰲論壇上的主旨發言中提出,希望在 10 年內中國與沿線國家年均貿易總額超2. 5 萬億美元。中國與沿線各國貿易中更多地使用人民幣計價結算,可以規避匯率風險,降低交易成本,更好地實現 “貿易暢通”,同時推動人民幣在當地的影響力。
(4)落實人民幣投融資國際化。完善“亞投行”和 “絲路基金”機制設計,搭建有效的人民幣融資平臺; 規劃沿線人民幣對外直接投資布局,推進沿途人民幣貸款業務,鼓勵企業發行人民幣債券籌資; 設立專業的人民幣伊斯蘭金融投資機構,開發伊斯蘭金融投融資產品。
四、結論
“一帶一路”發展戰略與人民幣國際化戰略是當前我國發展過程中正在實施的重要項目,兩者能夠實現完美契合。我國應通過與沿線國家加強金融合作、擴大人民幣使用范圍、完善區域市場機制等途徑,使兩大戰略保持高度協同性與互動性,從而在充分利用“一帶一路”助推人民幣國際化的同時,為我國經濟發展提供有力支撐。
(作者單位:青島酒店管理職業技術學院)
作者簡介:招青(1978~),女,碩士研究生,講師,研究方向為國際經濟貿易。
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