探析土建工程的造價管理與成本控制

王曉青

摘 要：近年來，隨著我國城鎮化腳步的不斷加快，新興建筑工程需求日益膨脹，而由于環境保護及資源緊張等因素，造成了土建工程的工程造價和工程成本越來越受到人們的廣泛關注。為了有效提高建筑企業的經濟效益，筆者結合工作實際，深入分析當前土建工程造價管理方面存在的問題，根據實際經驗提出了加強土建工程造價管理與成本控制的策略。

關鍵詞：土建工程；工程造價；成本控制

1 引言

在日趨激烈的市場競爭下，土建工程的造價及項目的成本控制是人們關注的重點問題。在此形勢之下，建筑行業必須與時俱進，不斷開拓管理水平，加強對工程項目造價及工程成本的全過程控制，以此提高企業經濟效益，帶動行業經濟效益水平全面提高。

2 土建工程造價管理現狀及存在問題

土建工程項目推進過程中，合理的控制造價能夠給施工企業帶來良好的經濟效益。長期以來，我國土建工程造價的控制管理工作取得了一定的成績，給施工企業帶來了一定的經濟效益促進作用，但在管理科學性、覆蓋全面性和操作可行性上仍然存在漏洞。

2.1 忽視工程施工前期的造價管理工作

土建工程在建設前期由于缺乏確定工程造價的依據，在普遍存在的投資膨脹的背景下，往往工程項目的工程造價會越來越高。在投資決策階段，工程項目的各項決策都會對項目的工程造價產生直接影響，特別是在建設水平、施工標準、施工工藝等，都直接影響了工程造價的高低，而在實際情況下管理者往往缺乏在這方面上的關注，這就加劇了造價管理控制的難度。

2.2 缺乏工程造價管理的全過程監管

不可否認的是，當前建筑市場廣泛存在不正當競爭，盲目壓低造價、縮短工期、看價不看質、拖欠工程款等現象時有發生，這就容易造成建設項目質量差、超預算、效益低等現象。在實際招標過程中，投資方只想以低價招標，卻忽視對投標單位的資質審查，導致出現了層層轉包的現象，低價中標成為了常態，為了盈利施工方只能靠合同漏洞來賺錢，工程造價管理自然陷入被動。

3 土建工程造價成本管理的基本原則

3.1 權責利結合原則

權利、責任、利益三者相結合開展造價管理是實現較好成本控制的重要原則。以項目部為基本組織，在管理過程中明確各部門各人員的工作職責，以此控制費用支出和資料使用。通過對各級員工的考核考評，用獎懲利益進一步強化權力責任，以此實現成本控制。

3.2 經濟效益原則

造價成本管理的核心是資源最優化利用，經濟效益最大化體現。為此，在確保工程質量的前提下，采用合理的策略，調整施工周期，提高施工效率，降低施工中的故障成本等，有效實現成本控制。

3.3 全過程參與原則

土建工程造價成本控制應當充分落實到工程全過程中，在設計、施工、結算等各方面進行成本控制，同時提高工程人員參與成本控制的積極性，主動將成本控制落實到各自具體工作中。

4 強化土建工程造價管理與成本控制的策略

4.1 工程招投標階段的造價成本控制

首先，在整個土建工程中，要在招投標階段進行合理成本控制，采用科學合理的方式進行報價措施。根據實際情況采用不同的投標報價策略，如不平衡單價法，增高前期工序單價，降低后期工序單價，以此提高資金撥付方面的優勢，降低資金風險。其次，編制招標文件應當從施工技術方案到投標報價都積極對應招標文件。在投標前，應當對招標文件及招標清單進行詳細研究，掌握招標文件特別是招標清單對工程項目的具體描述，在編制投標文件時做到一一應對有的放矢，編制出高質量的技術方案，以此減少施工過程中不必要的問題。另外，在投標過程中，要充分了解項目工程現場的實際情況、項目所在地的材料價格波動等因素，減少因價格波動導致的額外支出。

4.2 施工過程中的造價控制

施工階段是土建工程造價控制的關鍵所在，必須充分重視。一是嚴格控制施工組織設計，也就是說嚴格控制好土建工程各項施工內容的變更。嚴格做好簽證工作，將各項沒有納入預算范圍內的工序都做好簽證索賠工作，確保每道工序都有據可依。二是加強對生產要素的控制?？茖W安排各項工序合理交叉施工，提升工程施工效率，降低停工、窩工、返工率，以此降低施工成本。另外，需要注意的是，文字資料的管理保存。比如在業主方叫停施工，進行設計變更時，應當出具文字性指令。因為在工序停工、設計變更過程中會造成現場勞動力的窩工停工、設備閑置、工期延遲等因素，給工程造價帶來影響。

4.3 竣工結算階段的造價管理

竣工結算是對工程施工質量和投資效果的全面檢驗。在這個重要階段，應當對項目簽訂的合同協議、工程變更資料、簽證資料、使用的費用定額、預算定額進行全面核算，對土建工程的工程量審查，以此作為編制符合實際情況的竣工決算報告的重要依據。造價管理人員應當結合實際對對未施工和未完成部分進行扣除，對設計變更、風險違約等費用在結算中有所體現。

4.4 提升施工管理人員素質，降低額外支出

管理團隊的水平直接影響了項目的施工方案、施工進度、人財物利用水平、施工質量等等。因此，施工企業應當著重加強項目部團隊建設，通過開展培訓學習和優化激勵獎懲制度，提升員工歸屬感，增加員工參與成本控制的積極性。

5 總結

綜上所述，在當前日趨激烈的競爭形勢之下，建筑企業對工程造價成本控制已經成為了反映企業整體管理水平、生產力水平和盈利水平的重要指標。在工程建設過程中，企業應當堅持權責利結合、經濟效益和全過程參與三項原則，基于工程質量前提下，在土建工程全過程采用科學措施，確保工程造價與成本控制水平的有效提高，更好節約資金、提高收益，促進建筑企業經濟效益與社會效益的共同提升。

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