深化“三特”支部建設，助推“三個轉型”發展

車建

【摘 要】國網招遠市供電公司深入貫徹“六位一體”大黨建格局和黨建“三年登高”計劃，著眼“三特”（支部有特色、書記有特長、黨員有特點），聚焦“基層基礎、線上線下、特色特長”，圍繞抓實“兩個落地”、發揮“三大作用”，立足“落實責任、建強班子、帶好隊伍、提升質效、激發活力”，探索構建“基礎+黨建管理模式”，包括“黨建管理體系”、“黨建管理工具”、“黨建項目化管理”、“黨建責任制考核”、“互聯網+黨建”5個部分內容，積極探索提升支部黨建科學化水平和價值創造能力有效路徑，使黨建工作在科學化建設的基礎上真正成為活黨建、新黨建、實黨建，做到“有組織、有規矩，有活動、有作用，有典型、有影響”。

一、品牌建設背景

黨的十九大報告提出要全面從嚴治黨，習近平總書記指出，堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。6月13日，習近平總書記在視察煙臺萬華工業園時指出，要堅持黨的國有企業的領導不動搖，堅持建強國有企業的基層組織不放松。2018年國網招遠市供電公司圍繞“黨建工作如何更好融入中心創造價值？”、“新時代黨建工作如何更好地加強和改進自身建設？”等課題，積極探索國網公司黨組“六位一體”大黨建工作格局和黨建工作六大體系在基層落地有效途徑，確保黨的領導、黨的建設在各專業、各領域、各流程環節中得到充分體現和切實加強，促進黨委政治核心、支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用發揮，助推公司卓越爭先發展。

二、品牌建設思路

“基礎+黨建管理模式”，秉承“黨建工作先規范再創新”原則，在做好基礎黨建管理同時，堅持“責任目標化、目標項目化、項目載體化、載體機制化、機制人本化”，充分借鑒運用卓越績效管理理念和方法，通過建立管理體系，完善管理流程，創新黨建管理方式和價值創造模式等，不斷提升黨的建設科學化水平。

“黨建管理體系”包含“一個統領、兩個規則、三個作用、四項工程、五個建設”，“一個統領”是方向，堅持黨的政治建設為統領，加強黨的領導；“兩個規則”是要求，強調落實黨委和支部工作規則；“三個作用”發揮是路徑，強調黨委、支部和黨員逐級落實責任；“四項工程”是措施，包括創新工程、清廉工程、文化工程、關愛工程；“五個建設”是根基，包括思想、組織、作風、紀律和制度建設。

“黨建管理工具”，通過“PDCA”循環管理和“五位一體”管理工具，以推進責任制落實為導向，以事前明確目標、事中有效管控、事后多維評價為主要工作思路，注重落實主體責任，實現閉環管理。應用“五位一體”，將“黨建規矩嵌入公司治理結構”，確保風險可控、能控、在控。

“黨建項目化管理”，堅持“任務立項實用管用、項目推進動態閉環、實踐成果有效長效”原則，注重“三個結合”（“項目創新”與“工作創優”、“夯實基礎”與“重點突破”、“循環提升”與“推廣轉化”相結合），使黨建工作從“活動化”向“常態化”、“成果化”轉變。

“黨建責任制考核”，將黨建工作量化為具體指標內容，對公司黨委、支部、支部班子和黨員4個不同主體運用關鍵績效指標進行考核，采取“自評+互評+網評+講評”相結合的方式，突破考核“自轉”，讓廣大員工參與到黨建項目的評價中來，增強黨建工作的影響力。

“互聯網+黨建”，運用“互聯網+”思維，應用國網公司黨建信息化平臺，將支部日常工作、黨員教育管理、支部“三會一課”等全部上線管理，使黨建資源共享、優勢互補、協調推進，做到網絡通到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里。

三、實施路徑和建設過程

通過“基礎+黨建管理模式”，著力夯實黨建管理基礎、形成科學的黨建工作機制等，切實將黨建工作成效轉化為推動卓越爭先發展優勢。

一是將黨的領導嵌入公司治理。充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，明確黨委議事規則，發揮黨委領導核心作用，對事關公司發展的重大決策，明確先由黨委研究提出意見，再由依法履行程序；積極推進支部層面黨政負責同志雙向進入、交叉任職；以深化巡視等問題整改以及加快推進“全能型”供電所建設為契機，在做好各專業黨建流程嵌入基礎上，著力在機關、集體公司及運檢、營銷等關鍵領域、重點專業、敏感環節，推動黨建流程與主營業務有效內嵌融合，使黨建工作與安全生產、營銷服務、電網建設等中心工作緊密結合、相融共進。

二是以加強黨的建設提高核心競爭力。公司在招遠市和煙臺供電系統“安康杯”安全知識競賽中分獲一等獎和三等獎，3名參賽選手榮獲招遠市“五一”勞動獎章，19名員工分獲省市公司優秀共產黨員、優秀黨務工作者、十大杰出青年、巾幗標兵和卓越之星。成功舉辦迎新春職工文藝匯演和“慶三八”趣味運動會，強化信訪、輿情和保密管理，公司保持和諧奮進良好局面。

三是以加強黨的建設推動卓越發展。圍繞十九大保電和煤改電、“全能型”供電所建設等重點工作，深入開展“旗幟領航·三年登高”及“三亮三比”、“一支部一項目一特色”等品牌活動，引領廣大干部員工見賢思齊、深學細照、崗位建功。組建1個黨員服務總隊20個黨員服務分隊，廣大黨員在全運會保電、迎峰度夏等急難險重任務中發揮中堅力量。打造文化陣地。著力打造“家、室、坊、屋、站、廊”六類文化體驗陣地，開展持續開展“相信文化的力量”系列活動，助力企業軟實力提升。

四、成果成效

一是黨組織作用彰顯。通過實施“基礎+黨建管理模式”，各級組織和黨員領導干部責任更加清晰，以責任歸位促責任到位。深入實施“黨建統領·亮旗登高”十項行動和黨支部“三級聯創·登高進階”，推動黨建與業務融合共進、齊步登高。制定黨委全面履責抓黨建實施意見，規范編制黨委、黨支部、黨員“三級九項”清單，組織黨支部書記抓黨建工作現場述職評議，層層壓實管黨治黨責任。深化“學在深處、干在實處、走在前列”學習實踐，開展主題黨日220次、集中學習336次，“兩學一做”學習教育常態化制度化融入日常。全面做好省公司供電所黨支部書記培訓班送培工作，2名同志獲“優秀學員”。啟動“落實中央八項規定精神，糾正‘四風”專項行動，深度開展巡視巡察典型問題自查自糾，查擺整改問題6項。強化廉潔教育，舉辦“講政治、守規矩、嚴紀律”警示教育活動4期426人次，組織全員收看《作風建設永遠在路上》等反腐倡廉微電影，教育引導干部員工知敬畏、明底線、守規矩。組織青年志愿者結對幫扶希望小學貧困學生，“護航幼苗成長”愛心助學行動獲評全市優秀志愿服務項目，團委榮獲省公司紅旗團委。

二是黨內政治生活更加規范。通過運用“PDCA”循環管理，嚴格了黨內政治生活，民主生活會和支部“三會一課”等，黨員學習教育開展得更加扎實有序。通過運用“五位一體”工具，將黨建規矩在專業流程上有效嵌入，推動黨建流程與主營業務有效融合，公司實現安全生產超過2465天；將黨組織功能嵌入全能型供電所建設，將所有報裝、業擴、搶修等業務都可實現“屬地化”處理，極大簡化流程、縮短周期，為客戶營造更加方便、快捷的供電服務體驗。

三是黨組織和黨員隊伍更具活力。通過實施“基礎+黨建管理模式”，公司對黨建工作衡量標準有力統一的標尺，提升黨建公司規范性和科學性。有效激發干部員工干事創業熱情。“互聯網+黨建”模式，建立涵蓋所有黨員的微信群，發揮“微傳播”優勢，將員工“被動參與”變為“主動作為”，促進“四講四有”養成習慣、形成自覺、成為常態。開展“看旗爭優·黨員對標”活動，大力弘揚勞模精神和工匠精神，激勵全員崗位建功，持續深化“月推先鋒、季評榜樣、年選‘最美”活動，創建“金字塔”式典型人才梯隊庫，為企業發展注入持久動力。

（作者單位：國網山東省電力公司招遠市供電公司）