新時期下建筑工程造價管理存在的問題及對策研究

肖桂梅

摘 要：建筑工程造價貫穿整個建筑工程，具有科學性、合理性、整體性、連貫性、技術性和經濟性等特點。這些特點直接影響建筑工程的社會效益和經濟效益，高水平的建筑工程造價管理有利于工程造價的合理控制，是建筑工程施工中的重點工作。建筑工程造價不但體現在工程投資方面，還體現在人力資源、物力資源和財力資源配置等方面，它存在于建筑工程的每一個階段，其造價控制貫穿于建筑工程施工全過程，對工程施工有著至關重要的指導作用。本文分析了新時期下建筑工程造價管理存在的問題及對策。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；對策

1 前言

隨著建筑行業的發展，高層建筑、超高層建筑、商業建筑等，數量逐漸增加，建筑規模相對增大，也會增加建筑的實際投資，施工現場增加了造價控制和管理的壓力，很容易引起經濟風險。建筑工程造價控制和管理的項目比較多，從建筑現場出發，在保障建筑工程質量、性能的前提下，規范造價的控制、管理，規避潛在的造價風險，保障投資的合理性及準確性。

2 目前建筑工程造價管理存在的問題及分析

2.1 決策階段存在的主要問題

從宏觀角度看我國的建筑工程造價管理，普遍存在超算現象，主要體現在概算超過估算，預算超過概算，結算超過預算，換言之，在建筑工程當中，施工圖的預算明顯超過設計概算，竣工時的結算又超過施工圖預算，最后導致竣工結算遠超工程設計概算，這種超算問題致使工程建設項目投資情況失去控制，嚴重制約了我國建筑工程行業的發展。由于建筑工程存在上述投資膨脹問題，造成工程施工時間被拉長，進一步提高了工程造價，形成一種惡性循環，主要由于投資估算體系不夠完善，估算體系中的各項指標過于理想化，沒有考慮實際項目中的時間、地點、規模等因素，致使超算現象發生。

2.2 設計階段存在的主要問題

①設計人員的技術水平和素質。如果設計人員的技術水平和素質較高，那么在設計上，就會很容易理解設計的意圖，熟悉建筑工程項目的造價系統，減少了錯誤，這不僅降低了項目的時間成本和造價，而且還保障了工程的建造質量。②圖紙設計。工程圖紙設計是進行工程預算的重要依據，從而影響了工程的造價。一般來說，工程圖紙，在建筑工程中為了使預算穩定，一旦確定之后就不能隨意的進行更改，但是在工程建造時，設計常常會因工程圖紙的不充分而發生變化，從而影響工程的預算。

2.3 施工階段存在的主要問題

施工過程是建筑工程中最為重要的一個環節，不僅關系到工程的整體質量，而且還影響到工程的造價。施工過程中的施工技術方法的使用是否得當、建筑材料的選取利用是否合理、施工的工序流程是否正確以及施工組織方案的設計是否科學等問題都是在施工時需要特別注意的事項，如果這些問題出現了偏差，不僅影響了工程預算成本以及建筑工程的造價，而且還影響了建筑的整體效果。

2.4 結算階段對工程造價的影響

對于整個施工工程的成本控制，工程結算時的工程造價控制也是一個關鍵因素。有些管理者，對于工程結算階段造價管理不重視，不能及時的收取工程索賠款，對于工程總體花費計算不清，匯報至相關部門的數據偏差大，這些都造成了工程結算階段的成本浪費，對于工程造價產生不好的影響。

3 建筑工程造價管理優化對策

3.1 決策階段的建筑工程造價管理

建筑工程決策階段是整個項目的重點，可以這樣說，決策階段的造價控制對整個工程管理起到決定性的作用，因此在進行決策階段造價管理中，應經過充分的調查和分析，諸如工程所在地的自然環境情況、水電情況、地質情況、所用材料的價格等方面進行認真準確的分析，做好建筑工程項目可行性報告，全面優化選擇目標的設計方案，對多個方案進行全面的比較和研究，客觀準確的評價和優選，確保建筑工程造價管理清晰明確，有效提高造價管理水平。

3.2 設計階段的造價控制

第一，采用設計招標的方法，確保項目設計，能夠成為投資控制的核心支持，設計時必須控制好建筑施工技術，在項目投資上，樹立責任心，設計招標的策略，營造了公平、公正、公開的競爭環境，避免設計作假，維護設計階段造價控制的真實性，設計招標對設計階段的造價控制，可以在根本上，表述設計、投資、造價的關聯，建筑單位可以選擇最優的投標方案，注重建筑工程的經濟效益；第二，設計階段造價控制中，推行限額設計，在縱向、橫向的角度上，全面控制資金投入，初期設計時，就要注重分析投資額，采用專業的分解方法，向每個責任人，分擔造價控制的投資額，利用限額設計的方法，避免設計階段的投資，超出限定的標準，預防成本失控。設計過程中，明確估算、概算和預算的內在聯系，強調投資費用的專業性，規劃好設計階段的經濟責任，有效的結合經濟因素和技術因素，全面控制設計階段的造價信息。例如：建筑設計階段的造價控制上，由造價人員，直接參與到設計階段，監督限額設計，共同負責建筑項目的設計，深化造價控制在設計階段中的運用；第三，建筑工程造價控制強化的過程中，實行獨立設計，此階段中，為了提高造價控制的水平，引入專業的審查機構，全面結合建筑項目的特征，專門聘請專業的人員，針對工程的造價，實行獨立的造價控制，輔助提高建筑造價的經濟效益，保證設計階段造價控制的高效性、有效性。

3.3 實施階段的建筑工程造價管理

在實施階段進行造價管理十分重要，科學的降低工程成本，控制施工造價，對整個建筑工程造價管理意義重大。由于建筑工程施工周期較長，因此材料、人工價格變化可能性極大，因此在造價時應收集相關資料，對實際造價進行預測，評估施工過程中的各種不確定因素，尤其是人工成本，目前我國的建筑工程施工人員主要包括固定工作人員、合同制工作人員以及臨時工作人員，在進行施工過程中，應注意，在任務量大的時候，可以增大臨時工數量，確保工程任務的完成，反之，在施工任務量較小的階段，應減少臨時工數量，避免人工成本的浪費。同時應建立合理的激勵機制，旨在提高工作人員的主觀能動性及積極性，進而提升工作效率。另外，為了減輕項目經理的工作量，應對施工人員進行分組，在保證工程施工質量的前提之下，賦予臨時工負責人一定的權力，同時明確崗位責任，能夠有效建立人工成本。

3.4 竣工階段的建筑工程造價管理

在工程竣工階段，應進行工程結算，工程結算應遵循國家出臺的相關政策及法律法規，加強建筑工程量審核力度，這是工程結算的基礎，準確的審核建筑工程量，能夠有效降低工程成本，但是在實際操作過程中，由于建筑工程量極大，因此容易出現紕漏，這就需要結算人員對重點子項目進行二次核算，保證結算的準確率。值得注意的是，在竣工審查階段中，一定要提高建筑材料審核的重視程度，一般而言，在建筑工程中，材料費用所占的比例最大，甚至能達到總費用的70%，尤其是現如今建筑材料市場價格變化波動較大，因此應著重監督材料的質量和數量，降低建筑工程總體造價。

4 結語

隨著建筑業的不斷發展，建筑工程造價管理技術得到了完善和創新，但在實際建筑工中，工程造價管理仍存在問題未能達到管理目標。因此，相關造價人員在建筑工程造價管理過程中，要不斷提高和完善自身專業技能和素質，施工單位要對工程造價實行全程監督和管理，以此確保建筑工程造價管理工作的合理性。

參考文獻：

[1] 余湘北.建筑工程造價管理中存在的問題以及對策分析[J].建材與裝飾，2017.

[2] 高曉斌.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].建材與裝飾，2017.