淺談工程經濟風險管理的分析及防范

劉曉東

摘 要：建筑企業(yè)競爭激烈，施工企業(yè)同樣存在各種不確定性因素帶來的經濟風險，防范風險已成為建筑工程亟待解決的問題，在經濟迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，我們必須正視建筑工程中經濟風險問題，積極防范，使企業(yè)能夠正常的運作進而發(fā)展。本文將對建筑工程存在的經濟風險進行分析，并整理相應的防范措施。

關鍵詞：工程：經濟風險；管理

1 前言

工程經濟管理是現(xiàn)代建筑工程重要內容之一，是以經濟系統(tǒng)為主體的，對于工程中經濟效益及經濟風險進行評估的一項工作。近年來，隨著多媒體及全球化的發(fā)展，建筑行業(yè)逐漸向國際化靠攏，一定意義上加大了建筑企業(yè)的經濟風險隱患，如何加強對工程經濟的管理，成為專業(yè)人士的熱點話題。

2 工程經濟風險類型

2.1 投標報價風險

投標是指投標人應招標人的特定或不特定的邀請，按照招標文件規(guī)定的要求，在規(guī)定時間主動向招標人遞交投標文件并以中標為目的的行為[1]。

由于經濟發(fā)展迅猛，建筑供不應求，因此，業(yè)主往往在設計初期就進行招標，而當建筑進入施工后，設計圖紙反復進行修改時，才發(fā)現(xiàn)總工程的實際情況往往超過招標書的預設值。業(yè)主為防止發(fā)生以外，在招標合同中就已規(guī)定超出工程量清單的項目及費用由承包人掌握的總承包風險費用解決。因此，由于招標與初設計間存在明顯缺陷，使業(yè)主可能存在鉆法律漏洞的行為，承包商即使在事前發(fā)現(xiàn)不合理款項，也無法改變業(yè)主再次將風險轉移給承包商。

2.2 施工管理風險

（1）合同風險。合同是承包雙方合作最有力的保障，是確保雙方達成共識的標尺。然而，業(yè)主為了達到自身利益的最大化，在合同中想方設法限制承包商的權利，并將工程風險推到承包商面前，坐收漁翁之利，對于承包方十分不公平。例如2005年，中國電信與阿爾及利亞共同組建了聯(lián)合體，此后，又分別邀請十二個國內知名設計工程公司進行設計，規(guī)模十分龐大。依照承包方規(guī)則應適用本國法律，一旦合同生效則會對我國兩大公司帶來不等的經濟風險。

（2）進度風險。此風險常因施工中產生的額外費用而形成，包括加班的人工費、機械使用費等一切因趕進度而形成的非計劃費用。2008年，中國鐵建、中鐵大橋與中鐵大橋設計股份有限公司三方成立西灣大橋項目，合同因政治特殊性被規(guī)定工期為28個月，且逾期罰款數額不菲，如此項目產生很大的進度風險。

（3）勞務分包風險。施工人員多為農民工，沒有工程方面的專業(yè)素質，對于施工安全也不重視，因此，作業(yè)期間很有可能造成危險發(fā)生。許多高難度建筑工作，例如：高空作業(yè)、起重機的使用等，需要專業(yè)的團隊進行施工，而承包商因種種原因并未履行合同規(guī)定，從而造成與業(yè)主間的經濟糾紛，間接性的造成承包商的經濟損失。

3 工程經濟風險防范措施

3.1 提升投標報價水平

首先，為防止投標過程中材料價格浮動范圍不合理對未來工程造成影響，工程設計人員應對建筑有一個明確的判斷，在充分的了解地勢環(huán)境特征、工程項目特點后進入設計工作的開展。明確細節(jié)設計，盡量避免因材料更替而造成承包方的經濟損失。

其次，企業(yè)應對工程項目的早期規(guī)劃與研究做充分準備，對技術方案進行先進、合理及經濟的比對，根據企業(yè)規(guī)模、合同要求、工程期限等因素合理的報價，最大程度上降低經濟風險。

最后，充分考慮項目風險，并在投標過程中充分發(fā)揮企業(yè)的技術及設備優(yōu)勢，做好報價審核及風險評估工作，為投標決策提供可靠依據。總體上講，合同在整個工程項目中，起到十分重要的作用，因此，在簽署合同時，一定要周全謹慎，避免因條款內容不明確而再三更改，損害了合作雙方的利益。2007年，中國與利比亞簽署南北鐵路總承包合同，其中規(guī)定中土集團公司承建全長190多公里的利比亞西線鐵路，項目資金總額為4.77億美元，其后卻因種種原因為被擱置。如此造成了雙方的經濟損失，并使兩國關系緊張化。因此，為了防止簽署合同過程中被“忽悠”，應著重考慮以下三點：

（1）合同中應明確規(guī)定，資金到達承包商賬戶后才可組織開工。

（2）業(yè)主提供多少資金（即預付款與后期工程款）就完成多少工程量。

（3）投入項目的人員、機械設備等都保持與業(yè)主提供資金的相對衡。

3.2 加強施工風險管理

由于現(xiàn)代合同法律規(guī)定存在漏洞，導致合同中存在不合理的條款，針對這一現(xiàn)象，合同雙方應加強索賠意識。針對合同履行期間并非自身的錯誤，可向對方提出經濟賠償，必要時還可申請工期順延。被要求索賠方需在28日之內給出答復，若不回應則視為默認[2]。如此合同雙方保護了自身的合法權益，也能夠確保合同更加有效、合理的履行。

工程建設周期中，施工占三分之二的比例，為整個建筑工程的重要組成部分，如今施工參與人員良莠不齊、施工現(xiàn)場雜亂，隱藏著經濟風險不說，更存在著安全隱患，因此，加強施工建設的管理十分必要。例如：2004年，中鐵十四局在以色列項目修復公路時遭到武裝分子襲擊，造成11人死亡。該情況是負責人沒有預料到的，帶來了巨大的經濟損失。因此，當遇到相應情況時，應要求工作人員加快對周邊環(huán)境的熟悉，購買各種商業(yè)保險，并處理好與本地人的關系，此外，負責人應制定安全管理制度，加強對內部的管理力度，施工前單位必須聯(lián)系自身情況。并對面臨的經濟風險進行預判，防止因自身管理不善而導致風險加劇。

3.3 完善工程經濟管理體制

企業(yè)在施工過程中，應設立一個獨立部門對合同、預算等進行管理，使經濟管理體制相對獨立，能夠更細致的進行經濟工作的規(guī)劃，避免其他企業(yè)項目為經濟效益帶來不確定因素。

若想實現(xiàn)對工程企業(yè)經濟的有效管理，就應從根本上進行轉變，通過定期對企業(yè)工作人員進行經濟管理培訓，樹立正確的企業(yè)經濟管理意識。招攬專業(yè)經濟學人才，采用科學、先進的手段，加強對企業(yè)經濟風險的評估及經濟結構的改善，提升企業(yè)經濟管理團隊素質，為企業(yè)經濟效益提供保障。建立獎懲機制，鼓勵員工配合經濟管理工作，為工程項目經濟管理風險的最大化控制創(chuàng)造條件。

4 結語

綜上所述，建筑工程的經濟風險管理必須建立在企業(yè)具體狀況的基礎上，綜合材料市場、企業(yè)規(guī)模、項目計劃等，合理的分析經濟中的不確定因素，加速觀念轉換，了解經濟風險管理重要性，采用科學方法進行企業(yè)風險評估，實現(xiàn)企業(yè)經濟效益最大化。

參考文獻：

[1] 葉靜.工程經濟風險管理分析及防范[J].鐵道工程學報，2017（1）：124～128.

[2] 梁剛.淺談市政工程經濟管理存在的風險及防范對策[J].中國集體經濟，2017（13）：23～24.