論建筑工程造價管理

劉偉

摘 要：雖然目前建筑企業的工程造價管理還存在很多的問題，但工程造價管理的意義和作用是不可忽視的，企業應該認識到這一點，積極采取措施解決工程造價管理中存在的問題，發揮工程造價管理的作用，促進企業的健康發展。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題

1 前言

建筑工程造價管理與控制，對建筑工程建設的管理而言，是不可或缺的一個重要組成部分，因此，必須對建筑工程的造價有深入的了解，發現問題，并解決問題。在處理實際的問題時要對包括項目決策階段、項目設計階段、項目工程招標階段、項目實施階段等，進行全程的監控。這樣才能做好建筑工程的造價控制和管理工作。本文對建筑工程造價進行了簡單的分析。

2 建筑工程造價管理概述

建筑工程造價是指在進行某項工程建設時需要花費的全部費用，工程造價管理則是一項系統的工程。狹義上看，工程造價管理是企業根據自身發展特點，結合市場的價格信息，為實現更高的經濟效益進行的定價、計價、成本控制等管理活動；廣義上看，工程造價管理體現了政府宏觀調控的職能，政府為了滿足社會發展的要求，對工程造價進行宏觀管理和控制，對市場主體價格進行一定的干預的管理過程。工程造價管理能夠有效利用資源，對資源的利用進行有效的整合，有效緩解了建筑用地緊張和資源浪費的現象，同時，工程造價管理還能夠促進投資的順利進行，并能夠對投資過程進行有效的監督管理，大大提高了投資收益，提高了經濟效益。

3 建筑工程造價管理現存的問題

3.1 相關的法律法規不健全

近些年來建筑市場膨脹發展，而相應的建筑市場管理體制的發展和建筑市場的發展步伐不一致，加上管理體制本身存在缺陷，導致業主處于絕對主導地位，而施工方處于被動地位，使施工方的利益受到威脅。有些業主推著施工企業干工程，使很多工程在運行過程中出現了問題，增加了項目風險，卻沒有相應的風險管理體系，有些業主利用自身主動的地位，在工程中附加了很多不合理的條件，或者為了個人利益盲目競標等。

3.2 缺乏完善的管理體制

根據基本的建設程序規定，工程建設項目分為四個部分，包括投資決策、設計、項目發包和建設實施，因此，工程造價管理應該從這四個部分出發，對這四個部分分別進行計價，分別進行設計概算、投資估算、施工預算、竣工決算等環節。但實際上管理部門過多，政出多門，并且部門之間缺乏交流與合作，缺乏協調性和關聯性，導致上下級部門的文件規定出現不一致的現象，不但會前后脫節，還會自相矛盾，這種現象產生的原因就是因為缺乏完善的管理體制，部門的職責不統一，協調性差，無法形成統一有效的管理系統。

3.3 對工程造價的重要性認識不足或有偏差

工程造價對建筑工程的順利進行和經濟效益的實現有著重要的作用，大多數企業已經認識到工程造價管理的重要性，但也不排除有部分企業沒有正確認識到工程造價的作用。由于對工程造價管理的認識不足，使得部分企業沒有成立專門的管理部門，或者沒有明確管理人員的職責，管理人員的職業素質不高，缺乏對工程造價系統的認識和科學的理解，也沒有對社會發展趨勢進行深刻的理解，市場調節的能力也有限，單純依靠市場調節無法滿足資源合理調控的要求。

3.4 工程隨意發包影響了工程造價

工程質量是工程建設中的重中之重，對工程造價也有著直接的影響，一些建設部門只考慮到眼前的利益，沒有大局意識，忽視了工程的整體效益，他們把工程分解后進行多方發包或者壟斷發包，嚴重影響了工程質量和工程進度，難以對工程進行統一的管理，浪費了大量的建筑資源，增加了施工成本，工程造價也就提高了。建設單位的行為不僅不會給自己帶來更大的經濟效益，反而會降低工程質量，延緩工程進度，制約了企業的發展。

4 如何加強建筑工程造價管理

4.1 建立完善的約束機制

首先，我國是一個法治國家，任何行為都要受到法律的約束，完善的法律能夠規范建筑市場，工程造價管理也依賴于完善的法律法規，因此，國家應該加強法律法規建設，創造一個良好的法制環境，為工程造價管理創造必要的法律條件。其次，業主的行為也應該受到約束，工程建設的順利與否直接關系到業主的利益，因此，業主應該認識到自身角色的重要性，政府部門應該對業主行為進行準確的定位，當業主的行為不合理或者侵害施工方利益時，相關部門就要采取相應措施來制止這種行為的發生。

4.2 政府應該轉變職能

長期以來，建筑企業的工程造價受政府管理比較多，企業的自主權沒有得到很好的發揮，由于政府管理涉及的部門比較多，各部門的不協調使得工程造價出現紊亂的現象，因此，政府應該適時轉變職能，歸還建筑企業的經營管理自主權。政府各部門應該加強交流與協作，明確各個部門的責任和任務，財政部門和物價部門應該保持統一性和協調性，建立完善的協調機制。

4.3 加強設計階段的工程造價管理

工程造價的重要性雖然已經得到很多企業領導者的重視，但對于工程造價居高不下，領導者往往認為是由于建筑材料價格高、施工過程中浪費多、管理不善等造成的，往往忽略了設計階段對工程造價管理的重要性，這就需要相關人員加強對施工設計階段的重視。首先，應該完善設計招標制度，選擇優秀的設計單位進行設計活動，制定出最優的設計方案；其次，推行限額設計制度，制定出完善的設計管理方法，并保證制度的有效性和可行性。

4.4 重視培訓，提高工程造價管理水平

隨著工程造價管理水平的發展，工程量清單計價在工程造價管理中發揮著越來越重要的作用，工程計價方式也成為工程投標招標中的關鍵環節。工程量清單計價無論是對投資方還是對施工方來說，都有著很大的作用，清單計價能夠明確投入資金的使用效率，明確投資方獲得的效益和資金的利用狀況，還直接關系到項目工程的運行和收益問題。

參考文獻：

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