新型城鎮化背景下美麗鄉村規劃與建設研究

李圣婷

摘 要：伴隨我國經濟水平的持續穩定發展，我國的城市化進程也在快速推進，為了進一步縮小城鄉差距，改善原有的粗獷發展方式，整體提出了新型城鎮化的發展概念。在新型城鎮化的環境下，傳統的農村規劃模式已無法達到現代社會發展的需求，因此，美麗鄉村的經濟與生態和諧發展成為當今鄉村規劃建設的首要目標。基于此，文章首先對新型城鎮化進程中的美麗鄉村進行了概述，然后分析了當前美麗鄉村規劃與建設中存在的問題并對相應的解決方法進行了闡述，以供參考。

關鍵詞：新型城鎮化；美麗鄉村；規劃要點

1 引言

“新型城鎮化”和“美麗鄉村”兩個概念的提出，其主要原因在于我國鄉村建設本身存在復雜性，加之在新型城鎮化背景下，對鄉村提出了更高的規劃建設要求，從而使鄉村規劃難度增加；美麗鄉村規劃與建設模式的應運而生，極大程度上改善了鄉村的生活環境，但在推廣與規劃設計方面存在一些問題，因此需要引起相關部門的重視。

2 新型城鎮化與美麗鄉村概述

新型城鎮化的標志為城鄉統籌發展和城鄉一體化，具體包括三個層次的內容：首先是人的轉變，即為鄉村居民轉化為城市居民；其次就是轉入人員的生活方式、條件、質量等方面的城鎮化。美麗鄉村建設有兩個方面的層次：首先自然環境優美、公共設施完善，即為物質生活豐富；其次就是人們的精神狀態“富足”，社會和諧美滿。

美麗鄉村的內涵特征包括兩個層次：一是生態良好、環境優美、布局合理、設施完善；二是產業發展、農民富裕、特色鮮明、社會和諧。要實現五個層面的“美”：規劃先行科學布局美；景觀提升鄉村田園美；創業增收文化生活美；鄉風文明村民素質美；村容整潔生態環境美。由此可見，美麗鄉村之“美麗”既體現在生態層面，也體現在社會層面。

美麗鄉村建設與新型城鎮化道路緊密聯系，相輔相成，美麗鄉村建設將從根本上改變農村社會的內涵，消除城鄉二元社會的巨大差距，為新型城鎮化進程的加速提供必要準備。

3 城鄉規劃設計中美麗鄉村的規劃宗旨

3.1 美麗鄉村建設必須要以“人”為主導

“三農問題”一直是中央乃至全世界關注的重點，農民作為農村各項活動的主體，在進行美麗鄉村建設規劃時，一定要發揮農民的積極性。以人為本，以“農民”為主，首先要加強農民的環境保護意識，通過各種宣傳方式，讓農民真正了解環保對經濟發展的益處。其次是要政府加大對農村新技術、新產業的扶持力度，加強對新型農民的技術培訓，在資金上給予一定的扶持，為農民解除后顧之憂。

3.2 改革農村產業結構，發展農村經濟

一切問題的關鍵在于發展，農村經濟具有巨大的發展空間，但一直以來農村經濟發展緩慢，當前所有問題的重點就是加強農村經濟建設。農村經濟之所以發展緩慢，主要原因在于產業結構單一，粗放型經濟占主體。為了改善這種狀況，必須大力發掘農村潛在的發展潛力，發展綠色經濟，循環經濟，加強自主創新能力，加強資源的利用效率，延長產業鏈，利用有效的資源實現利益的最大化。與此同時，針對農村剩余勞動力多的問題，也要積極鼓勵大眾創業，萬眾創新。

3.3 堅持可持續發展的基本國策

綠色是鄉村的底色，如何發揮出鄉村的生態優勢對于美麗鄉村建設具有重要意義。改變傳統的經濟發展方式，讓綠色經濟成為農村經濟發展的“龍頭”，需要堅持可持續發展觀。可持續發展作為我國的基本國策，適用于任何方面，特別是在發展美麗鄉村建設中顯得尤為重要。目前，我國農村存在大量的資源浪費現象，環境破壞程度高，污染嚴重。相關部門要因地制宜，通過循環農業模式，利用現代科技，加強可再利用資源的利用。泥石流等自然災害因植被的大量破壞，每年都會對農村造成巨大的打擊。因此，一定要堅持可持續發展的理念，加強對新技術、新能源的利用，加強生態保護，減少落后的發展方式對環境的破壞，保證鄉村村容干凈，體現生態環境的“自然美”，社會管理水平同步提升，人與人之間關系融洽，和諧，體現美麗鄉村的“人文美”。

4 城鄉規劃中美麗鄉村規劃與建設的具體策略

4.1 尊重農民的主體地位

新農村建設，加強鄉村城鎮化建設，歸根結底是人的城鎮化。任何工作的開展和實施，都要以人為核心，即一切工作都要以維護農民的切身利益為中心。美麗鄉村規劃要從農村的具體情況出發，具體問題具體分析，根據農村的具體情況和發展潛力制定科學、合理的規劃方案。也要積極聽取農民的有效意見，認真聽取群眾的訴求，將農民的需求作為一切工作的出發點和落腳點。

4.2 做好鄉村空間規劃

通過進入到鄉村進行仔細的調查走訪，從而了解到開展美麗鄉村建設規劃中具體的建設情況。有效的針對村民家中現有的各項設施進行登記了解，從而在進行鄉村規劃過程中滿足現有農村生產生活需要。并且尊重農民的自身意見，真正的在進行美麗鄉村建設中提高人們的生活質量。此外，對于今后村民對于交通運輸的各項要求，對于鄉村道路進行完善時，相比要進行科學合理的設計，優化鄉村基礎交通設施，保證村民后期建設發展需要。

4.3 發展循環農業

為了提升農村現有資源的使用效率，需要根據實際的使用情況進行合理優化，并且發展循環農業，從而降低鄉村廢棄物的排放量。所以，根據鄉村所處的實際區域，開展循環農業發展模式，利用科學技術的方法轉化現有低效率的生產方式，實現將農村資源變廢為寶，避免對于自然環境造成污染等。為此，相關的政府管理部門需要不斷的加大對于農村環保力量的投入，通過提升農村環境保護專項資金來為美麗鄉村規劃進行保駕護航，真正的讓農民的居住環境與生活水平得到提高。

4.4 改善鄉村的生態環境

隨著我國大力倡導環境保護，對于目前農村生態文明建設要求也要深入到美麗鄉村的規劃中，通過改善傳統粗放的經濟發展模式，將現有的農村資源進行優化，從而發掘其中蘊藏的巨大文化與生態保護的價值，避免了發展農村經濟而對生態環境的破壞。（1）規劃部門要加大對于生態環境保護的宣傳力度，通過不斷的進行村民廣播等，對農民進行環境保護意識的教育。將可持續發展戰略理念深入到每一個村民的意識中，使其在美麗鄉村的規劃中遵守環境保護的相關原則問題。（2）建立一個完善的鄉村環保機制，通過明確責任，使其在環境保護過程中認識到自身的工作重要性，從而為建設美麗鄉村打好基礎。此外，對于在美麗鄉村的建設中，通過使用環保材料來擴大農村可再生資源的利用率，讓農民真正了解到什么時綠色發展理念。

4.5 提高農民參與美麗鄉村規劃建設的積極主動性

在美麗鄉村規劃過程中，我們的村民作為美麗鄉村的居住主體，其也是整個美麗鄉村建設的主體。因此，加強村民參與美麗鄉村建設，能夠使其建設更加符合農民自身的發展要求，從而提高了建設的質量。（1）在建設美麗鄉村過程中，不斷的加強農民自身的參與積極性，讓其對于自身主體意識進行提高，真正的認識到建設美麗鄉村的重要性。（2）不斷的提升農民自身綜合素質，通過教育培訓的方式來提高農民自身的科學文化知識，只有擁有更多的文化知識，才能夠擁有足夠的能力去參加農村生產建設。此外，不斷的加強自身文化學習，實現自我教育與進步，這樣才能夠不斷的為美麗鄉村建設提供強有力的支持。

5 結論

綜上所述，我國對于美麗鄉村建設規劃政策的提出，有利于我國農村的進一步發展，使我國的城鄉差距可以進一步縮小。相關人員要在工作中對各地區實際情況進行充分了解和分析，從而提升對于美麗鄉村的建設質量，更好的推進我國新農村建設與發展。

參考文獻：

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