淺析朝陽燕山湖發電廠鐵路專線工程環境監理工作的要點

邢宇

摘 要：本文圍繞朝陽燕山湖電廠鐵路專線建設過程中存在的各種各樣污染隱患，結合工程建設的全過程，在環境保護監理中提出合理要求，實施監理方案，在繁重復雜的監理工作中總結出科學的監理經驗。

關鍵詞：監理；鐵路；生態；布點

1 工程概況

2007年，“赤大白”鐵路擴能工程—赤峰至朝陽至錦州工程取得國家發展和改革委員會核準并開工建設。該線為運煤專用線，且距電廠較近，由此燕山湖發電廠新建工程鐵路專用線方案變更為鐵路專用線自在建錦赤線朝陽北站中心DK110+730（CK0+000）引出后向南并行錦赤線至DK109+650，后折向西南，最后到達距錦赤鐵路約350m的電廠站，線路總長3.883km，較原環評減少2.077km。變更后燕山湖電廠鐵路專用線接軌站為朝陽北站，另新設電廠站1個。煤炭由專用線運至電廠站后，經兩臺翻車機裝置卸煤、通過運煤輸送皮帶跨過深溝運至燕山湖電廠。專用線為單線，鐵路等級為工業企業I級，主要承擔電廠燃料（煤炭）的運輸，近、遠期的貨運量分別為150×104t、1200×104t。

根據國家、省建設項目有關環境監理要求，朝陽市環境科學研究院中標承擔本工程環境監理任務。項目建設單位（業主）和環境監理單位共同組織工程監理單位和施工單位全面展開了本工程環境監理工作。

鐵路建設過程中產生的污染主要有噪聲污染、固廢污染、化學污染等，如何在施工期有效控制各種污染，對于環保監理來說，責任重大。由于工作難度較大，這就必須要求行之有效的方法和措施，以保護好周邊的生態環境和各類資源。

燕山湖電廠鐵路專用線工程沿線主要為農村，周邊有十余戶居民，環境狀態相對敏感，環保工作十分重要。作為環保監理工作者，必須具備過硬的綜合素質和業務能力，熟悉鐵路沿線的水土特征和環境敏感點。當前的形勢是施工單位大多以經濟效益優先，容易忽視環保的重要性，所以環境保護工作的關鍵點就在于環保人員的責任心。

2 環境監理工作要點

要熟練掌握環保相關法律法規，充分理解環保工作的重要性，從而增強自身的業務能力，要積極的樹立個人環境保護責任感，這對于平時現場的環境監理工作有很重要的意義。建立精干、高效的環境監理機構，并使之得以正常運行。實行專業分工與協作統一的內部調節，使工作辦的簡捷而正確，避免重復勞動和扯皮現象的發生，并具有靈活的應變能力，使環境監理工作科學有序進行。編制環境監理計劃：組織環境監理交底會和有關協調會、審核施工組織設計中環境保護方案、審核工程材料、設備環境性能指標；制定各專業監理實施細則；規范化、程序化開展監理工作，做到工作的時序性，職責分工的嚴密性，工作目標的確定性。

同時也要取得監理站領導的支持，并且要跟業主主管環保工作的專業人員做到及時良好的溝通，與施工單位的環保專業人員建立起良好的溝通與協作關系，這對于監理工作的順利進行是至關重要的。在實際工作中，務必要認真嚴謹的審核環保施工方案，因地制宜的落實到施工現場中，杜絕生搬硬套法規等不符合實際情況的方案。加強日常教育，同時要做好督促施工單位在環境水土保持施工培訓方面的工作，提高管理人員和施工人員的環保意識，要求施工單位根據制定的環保培訓和宣傳計劃，分批次、分階段地對職工進行環保教育，只有這樣才能保障監理工作的有效進行。

3 鐵路環境監理的具體工作要點

3.1 大氣環境監理

施工區域大氣污染主要來源于施工過程中產生的廢氣和粉塵。鐵路沿線多為農田，揚塵處理不好會對當地農田及生態環境造成一定的影響。因此，對施工過程中產生的廢氣和粉塵等大氣污染狀況進行監控，要求施工單位進入施工現場的各種機械必須達到施工區環保設計文件中所規定的廢氣排放、粉塵濃度控制的要求，檢查并督促施工單位落實環保措施，減少或控制各工區道路廢氣、粉塵等對施工人員和周圍環境的影響。除了加強定期的環保檢查外還應詳細了解氣象特征，這樣有助于工作的開展。對于偶有存在的超越紅線施工問題，要求現場環境監理員必須熟知鐵路紅線圖的具體位置，加強日常監督工作，一旦有超越紅線施工的情況出現，要及時制止并且嚴肅處理。

3.2 水環境監理

對施工廢水和生活廢水的來源、排放量、水質指標及處理設施的建設過程、沉淀池的定期清理和處理效果等進行檢查、監督，并根據水質監測結果，檢查廢（污）水是否達到了批準的排放標準要求。在施工期間，對含油量大的施工機械沖洗水或懸浮物含量高的其他施工廢水施工單位經處理后排放到項目單位建造的廠內污水處理站集中處理；砂漿和石灰漿等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。

施工期廢水由施工單位負責，施工單位應監理施工廢水管理和處理規劃，不允許隨意排放，經處理后達標排放。

3.3 噪聲環境監理

為防止噪聲危害，對產生強烈噪聲或振動的污染源，按設計要求進行防治，使施工區域及其影響區域的噪聲環境質量達到相應的標準。重點是靠近生活營地和居民區的施工區域，必須避免噪聲擾民。

在施工期間，施工單位合理安排施工時間，有效地避免了高噪聲施工機械在同一區域內使用，所有的高噪聲施工機械均在晝間運行，盡量避開了附近居民的休息時間。施工單位選用效率高、噪聲低的機械設備，并加強了這些設備的維修養護和正確使用，能夠保持最佳工作狀態和最低聲級水平，有效地避免了由于設備性能差而增大機械噪聲的現象發生。

3.4 固體廢物監理

施工期取土、棄土場及渣場是環境監理工作重點，要監督其嚴格按照設計位置設置取土場、棄土場和渣場。日常的工作是要監督檢查取、棄土過程中的水土保持，以及督促施工方加強平時的維護工作，在施工完畢后，要按照相關規定進行驗收，此項工作注重過程控制，單獨依靠驗收來進行環保監理工作是不全面不可行的。

鐵路建設過程中，涉及到橋涵的環境保護包括泥漿池的處理、廢棄混凝土及現場生產垃圾的處理等。環境監理過程中，要注重現場監督泥漿池的處理，對廢棄混凝土、廢棄泥漿等各類生產垃圾要及時清運并且集中處理，同時要加強日常的環境水土保持巡檢工作，確保施工運行在可控制的范圍內。

施工區固體在施工期間，大多數的施工單位很注重施工管理，建立了施工期間垃圾的管理和回收處理計劃；施工垃圾基本能夠定點集中堆放，統一運至垃圾處理廠處理。各施工現場的辦公垃圾和施工營地的生活垃圾都實行了袋裝化，每天由清潔員清理，集中送至指定堆放點。

廢棄物的處理是否符合報告書的要求進行核查，對不符合環保要求的行為進行現場處理并要求限期整改，使施工區達到環境安全和現場清潔整齊的要求。施工階段垃圾應由施工單位負責處理，不得隨意拋棄或填埋，保證工程所在現場清潔整齊，對環境無污染。

3.5 土壤、植被的保護

鐵路建設項目重點需要保護的就是生態環境，是重中之重。邊坡植物防護綠化與主體工程同時實施，路基外植樹綠化在主體工程完工以后的適宜季節逐步實施。工程設計中按照地方有關規定對破壞的地表附著物進行補償，并對路基邊坡植物防護、站場范圍進行綠化，鐵路兩側綠化選擇抗寒、抗旱、樹形優美的樹種。道路內側種植綠籬，外側為灌木或喬木，或灌喬結合。喬木選擇油松、銀白楊和刺槐等，灌木選擇沙棘、紫穗槐和胡枝子等，綠籬選擇荊條。

4 結束語

現階段環境監理工作還存在諸多不足之處，針對上述鐵路環境監理問題給出合理的解決方案，不僅可以規范和完善現有的環境監理工作，而且有利于環境監理在鐵路環境保護工作中發揮更重要的作用。

參考文獻：

[1] 李強，李敬偉，王克軍.關于環境監理工作的探討[J].北方環境，2011（8）： 56～58.