國內林業可持續發展探究

魯海東

摘要：作為一種新生的文明方式，生態文明的出現極大的改變了人們的生產生活方式。由于生態文明的誕生，人們在政治、經濟以及文化方面都有了較大幅度的提升，社會的發展有著實質性提高。與傳統的文明方式不同的是，生態文明強調的是人與自然達到和諧統一的境地，這是由社會的主要矛盾所決定的。隨著社會生產力的不斷提升，人們對物質的要求基本上得到了滿足，因此人們更加注重生活水平的提升，這時生態文明的概念便應運而生。本文旨在通過介紹生態的相關理念，將生態文明的理念引入到林業發展中去，用科學的發展觀看待林業發展，深入剖析我國林業發展中面臨的問題，并給出建設性意見。

關鍵詞：生態文明；林業；可持續發展；建議

現階段，隨著社會生產力的不斷提升，人們的生產生活方式都發生了日新月異的改變，高能耗、高污染的發展理念已經不再適用于當今社會的發展要求，樹立科學發展觀，倡導生態文明建設已經成為主旋律。生態文明建設要求人們在日常經營過程中遵循自然的發展規律，不以犧牲環境為代價謀求發展，實現人與自然的和諧發展。生態文明建設的要求具體體現在以下兩個方面：第一方面是發展要結合實際情況，不能盲目的發展，超出環境的承受能力。第二方面是在滿足自身發展的條件下，既不會損害到他人的利益，又不會給環境造成承重的負擔。所以，積極推動我國林業的生態文明建設已經成為貫徹落實科學發展觀的重中之重。

1 林業在貫徹可持續發展觀念中面臨的挑戰

雖然現在生態文明的理念已經被公眾所接受，黨和政府也把貫徹科學發展觀這一生態理念定為一項基本國策。可是在實際生活中，該政策的落實方面還是遇到了很多挑戰。

（1）深林綠化面積不高，人均森林綠化面積位于位于世界中等偏下行列。 雖然我國的林業已經經歷了數十年的迅速發展，在此期間，我國政府積極調動了全社會的生產力，制定了切實有效的林業政策，建立全方位、深層次的林業生態基地，對于林業基礎比較薄弱的地區，政府投入了大量的人力、物力、財力來幫助其發展。但由于我國公民的整體生態意識比較薄弱，生態理念認識不到位，從而導致我國的林業資源浪費現象嚴重，整體的森林覆蓋面積較低，人均的森林面積更是排在世界中等偏下行列。

（2）林業資金籌備手段單一。現階段，我國的林業資金籌備手段十分單一，林業投入資金主要來自于政府部門的投資，許多帶有社會性質的資金籌備機構還沒有建成，大型的集體資金籌備機構的機制還有待完善。正是由于我國的林業資金籌備沒有實現多元化，才使得我國的林業發展模式較為單一，不能實現全方位的健康發展。據權威數據調查顯示，僅在2014年，我國政府在林業上的投入資金就達到了3000億元人民幣，這樣龐大的資金投入的背后并沒有帶來顯著的經濟效益，歸根結底還是在落實方面沒有實行有效的監督機制。

（3）林業發展模式較為落后。現階段情況下，盡管我國的林業發展已經取得了舉世矚目的成就，但是與其它發達國家相比，我國的林業發展依然任重而道遠，這就要求我們改變林業落后的發展模式，積極汲取西方國家先進的技術和經驗，逐步提高科研在總投入中的比重，提高科研人員的薪資待遇水平，這樣才能極大的增強科研人員的積極性，更好地推動科研項目的研究。

2 我國在實現林業可持續發展中的建議

2.1 建立符合現代林業發展理念的森林生態補償機制

森林對一個國家的生態綠化有著十分重要的作用，它能改善生態環境，凈化空氣，帶去不可估量的生態效益和經濟效益。但是在市場經濟體制下，森林帶去的經濟效益遠遠不能滿足人們的要求，這就使得人們往往在發展過程中忽略了森林的保護。沒有建立完善的森林保護機制，生態文明建設就無從談起。所以國家要加大森林的保護力度，對于保護森林的企業實行必要的經濟補償，提升森林的經濟收益，不僅僅只通過GDP去衡量一個地區的發展狀況，還有充分考慮綠色GDP的比重，實行稅收制度的生態化，把森林的經濟效益發揮到最大水平。

2.2 建立完整的林業生態機制

正是由于我國的林業資金投入手段較為單一，沒有形成完整的林業生態機制，才會使得我國林業發展的產業鏈遲遲沒有形成。林業的經濟效益沒有得到有效地發揮，無法為社會的經濟發展作出應有的貢獻。因此我國要建立完善的林業生態機制，規范林業產業鏈市場，深化產權制度改革，對林業實行適當的稅收優惠政策。

2.3 擴充森林服務的內容

林業不僅僅可以為人們提供日常生活中所需要的木料，還可以帶來很多無形價值。充分的發掘森林的無形價值，對于提升森林的經濟效益，形成完備的森林保障體系有著十分重要的作用。因此，我國要擴充森林的服務內容，合理的開發森林、利用森林，形成獨特的森林文化體系。

2.4 引進先進的林業科技手段

任何產業要想快速發展都離不開先進的技術支持，要想促進林業的健康有序發展，就要保障生態林業的建設成果，科學的開發濕地資源，合理的規劃土地資源，完善相關產業的科技支撐，才能使得我國的林業發展邁向一個新的水平。[4]如今，濕地資源的開發已經成為我國發展林業資源的主要出發點。四川成都的府南河濕地公園是我國第一個以水利為主題的濕地公園。該公園在1998年建設完成，總占地面積達到了2.4 萬平方公里。它為我國的濕地公園的建設起到了良好的奠基作用，在此之后，各種各樣的濕地公園便如雨后春筍般涌現出來。其中最為出色的當屬福建省，該省的濕地資源豐富，在九龍江口、泉州彎、大嶼島、閩江口、環三都澳等地都有著優厚的濕地資源，其中晉江口濕地、泉州彎濕地、九龍江濕地以及東山灣濕地都被《中國重要濕地名錄》收錄在內。全省已經建立了13個濕地自然保護區，總濕地面積已經達到了79.8萬平方公里。[5]而水資源相對不足的山西省，濕地的保護工作卻做得十分出色，自2006年以來，山西省在省政府的大力支持下實行了《山西省濕地保護規劃》，在之后的六年間，山西省圍繞汾河流域以及桑干河流域共建立國家級濕地公園7處，地方級濕地公園50處，此舉提高了當地居民的生活水平，改善了當地的生態環境。