彭增廉
摘 要:近年來,我國建筑行業乘著我國經濟大發展的春風,也獲得了飛速發展。建設工程的發展關系到我國公民的人身和財產安全,加強對建設工程的監理工作對我國建筑行業的轉型升級具有重要的現實意義。但是,在實際監理過程中,建設工程監理工作還存在著許多問題,文中將就建設工程監理的現狀進行研究,并探索其未來的發展方向,提高我國建筑行業監理工作的整體水平。
關鍵詞:建設工程,監理現狀,發展方向,人員素質
1 引言
建設工程監理工作不是簡單的監督和管理,它是由多門專業學科構成的兼具科學性、公平性和服務性、獨立性的一類工作。監理工作貫穿建設工程的設計到竣工驗收的整個過程,既可以及時糾正工程建設中的漏洞和隱患,又可以對工程造價進行監督管理,幫助項目工程節約建設成本,提高工程質量。當前,監理工作存在許多問題,在未來的發展中還需要進一步作出改進。
2 現狀
2.1 監理法律體系尚不健全
目前,我國與監理工作相關的法律體系尚不健全,盡管已經頒布了《建設工程質量管理條例》等法律法規,但是隨著我國建設工程監理工作的發展,整個市場更加多元化,越來越多的新問題不斷涌現,當前的法律已經無法滿足監理工作的需要。監理工作法律體系的不健全導致了整個監理市場混亂,面對出現的新情況、新問題無法及時應對,降低了監理工作的效率和監理質量,不利于監理市場的長遠發展。
2.2 監理企業規模小
當前市場上,大多數監理企業的規模都較小。監理企業規模小就導致規范化的管理難度加大,市場競爭缺乏相對的優勢,沒辦法主動出擊爭取更多的經濟利益,不利于其向著高端水準發展。
2.3 市場競爭機制不健全
監理市場競爭應該以其監理工作的質量和水平來衡量其價格,應該根據其科學含量以及項目工程的監理難度來定價。但是監理市場的現狀是形成了惡性價格競爭,各個監理企業統統打起了價格戰。監理市場競爭機制不健全最終導致整個市場的競爭秩序混亂,不利于引導監理企業努力提高自身的專業技能,不利于整個監理是市場的良性發展。
2.4 監理人員素質有待提升
建設工程的監理工作是一門兼具服務性和科學性的工作,要求監理工作人員不僅要具有豐富的工作經驗,還要有著多方面的專業知識儲備。但是,就目前情況來看,當前從事監理工作的人員普遍存在著素質不足的問題。監理工作從業人員有的來自基礎建設管理部門,其雖然具有豐富的建設工程管理經驗,但是其監理專業知識能力不足,對于經濟以及法律知識的了解不足。有的監理工作從業者來自于大專院校,作為剛畢業的大學生,其專業知識雖然較為豐富,但是缺乏足夠的實踐,在建設工程監理過程中,很難妥善的解決突發狀況。
綜上所述,無論是建設工程基層管理人員還是大學畢業生,其監理從業素質都有待提高。
2.5 委托單位過度干預
監理工作進行過程中,監理人員還存在被委托單位工作人員過度干預的問題。委托單位工作人員對于監理工作中的具體細節以及法律、經濟等專業知識了解不足,其主觀干預監理工作將會導致嚴重的工作失誤,影響監理工作的進程和獨立性,嚴重的會導致建設市場混亂,不利于監理工作的實施。
3 未來發展方向
針對我國當前監理工作的現狀,我們可以從以下幾個方面尋找促進我國監理工作發展的方法策略。
3.1 完善我國監理行業的法律法規,嚴格執法
要想規范監理行業的發展,首先要通過嚴格的立法來實施。建設工程監理工作對我國建設工程的發展具有重要意義,因此,國家及地方應該通過規范的法律條例來對其進行管理,建立起完善的監理工作法律體系。同時,各級地方及監理企業、建設及施工單位應該嚴格貫徹落實監理法律條文的實施,將監理工作管理落實到實處。
3.2 建立完善的市場競爭秩序
面對市場惡性價格戰的競爭,應該由政府出面實施宏觀調控政策,嚴厲打擊那些只重價格不重質量的交易。市場也應該形成自己的規范,積極引導各個監理企業向著提高監理質量的方向發展。在進行監理工作投招標過程中,應嚴格按照程序簽訂合同,努力形成規范的監理市場秩序。
3.3 提高建設行業的監理意識
監理工作涉及到施工單位以及委托單位等多個方面,因此,只有提高全行業的監理意識,才能有效避免委托單位工作人員對監理工作的干預,保證其工作的公正性和獨立性。
提高全行業的監理意識,也有助于提高監理企業的經營規模,使其有足夠的能力來負責項目工程的監理,避免出現以往建設項目與監理 規模不對等的情況,有利于監理工作的發展。
3.4 提高監理行業人員的工資待遇,提高監理工作吸引力
目前,監理企業之間進行價格競爭,盡量壓低價格以獲得建設工程的監理權。這就造成了監理從業人員工資待遇較低的問題,使得很多人都紛紛放棄了這一行業。提高監理行業人員的工資待遇,避免監理市場的惡性價格戰,可以使監理行業更具吸引力。同時適當提高建設工程監理工作的價格,也可以為監理企業招納人才,提高監理質量提供物質基礎。
3.5 提高監理工作人員的自身素質
監理工作人員能力素質不足是影響建設工程監理工作質量和效率的重要原因之一,因此,提高監理工作人員自身素質對于監理企業的發展具有重要的現實意義。
首先,各高校與監理工作相關的專業,在教學過程中應加強實踐,為學生提供更多的實踐機會,避免其踏入工作崗位后,只是一個只懂專業理論卻不懂怎么操作的員工。
其次,各建設工程監理人員應積極提高自身的專業素質。上文提到,我國建設工程事業發生了很大變化,監理工作也隨之發生了改變。監理工作人員應該做到與時俱進,及時根據我國建設行業的變化以及國內外市場環境的變化積極學習新知識充實自己,提高自己的專業技能,使建設工程監理工作更具科學性。
最后,監理企業可以通過組織定期的培訓幫助監理從業人員提高自身素質。通過組織“手拉手”的活動,使具有豐富基層管理經驗的員工與剛畢業的大學生互幫互助,促進整個企業員工專業素質的提升。
4 結束語
建設工程監理工作關系到建設工程的質量以及成本控制,對于建設工程的發展具有重要影響。監理工作的現狀導致監理行業的發展受到市場惡性競爭的影響,只有政府以及企業共同發力,通過完善監理法律體系、提高監理工作人員素質等措施才能夠促進監理工作向著更加專業、更加規范、更加科學的方向發展,才能為我國建設行業發展保駕護航。
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