水利工程施工監理中存在的問題及措施

陶子仲

摘 要：水利工程中的每一項工作都是非常重要的，其中監理工作占的位置是非常高的，而且這項工作需要符合國家的法律要求，把一切違規行為扼殺在萌芽之中，使得整體工程質量以及工程進度有序進行，使其行為合理合法。監理起的作用是非常大的，它可以使得工程質量有保證，也可以使得工程資金得到合理有效地利用，把水利工程監督管理的職責發揮到最佳狀態。

關鍵詞：水利工程；監理；施工監理

1 引言

近些年來，水利工程的施工的質量以及施工的工程也是越來越多，本文針對在整體工程中監督以及管理的過程之中出現的問題進行了探討以及分析，由于每一件事情都不可能是十全十美的，所以在我們進行監督管理工作的時候，會遇到不同的問題，我們要制定相對應的管理措施，以便能夠及時有效地解決這些問題，把對整個工程質量能夠造成的影響降到最低點。

2 水利工程施工監理工作中存在的問題

2.1 監理工作的重視程度不夠

監督管理在工程和施工中起的作用是非常大的，可是這么重要的工作卻經常被人們以及相關的負責人員所忽視。很對人理解的是，增加一個管理部門，那么經費相應的就會增加，為了減少開支，很多的工程就會自動的省略到這一項，從而使得監理的權利以及自身的作用無法發揮以及有效地實施，一旦發生事故，后果是不可預料的，如果不能夠充分的認識到監理工作自身的重要，就會使得工程在進展中遇到各種各樣的問題，導致工程工期的延誤，不能夠順利的完工，給水利工程的建設帶來更大的損失。

2.2 質量監理意識不夠

任何一項工程，其中的質量問題一直都是重中之重，都是不可被忽視的，而水利工程當然也不能夠排除在外，其中相關人員的質量管理觀念以及自身的意識是非常重要的。五個手指伸出來還是長短不齊，更何況是在建設施工中的工作人員以及管理部門。只要有人存在的地方就會有矛盾的發生，有矛盾不及時的解決就會導致工程質量受到損害，使得監督管理的工作無法順利有效的實施下去。由于工作人員對于監理工作的認識不深刻，理解不夠，造成監督管理的工作在工程實際的運用中收到了各種阻礙以及影響。

2.3 監理成本低，人員不足

監理工作是具有高難度的但是沒有高收入，所以在很多的監理招投標的工作中，包括不正當的競價情況，迫使很多的行業人員投入其他的工作中，這樣的一個不良現象導致了整個監理工作呈現一種：沒有高水平的工作人員，只有那些不具備實踐經驗的工作人員從事這個工作，這樣周而復始，肯定對水利施工行業有不好的作用。經費不足就直接導致了在監督管理的時候人員以及經費方面的后援力量不充沛，并且員工的工作態度散漫，不能夠科學有效地履行施工監理工作的職責，在工程進度和工程質量上起不到該有的監管作用。

2.4 監理管理制度不完善

一些單位未能根據監理管理工作需要，建立完善的制度，影響監理管理各項工作有效推進，難以提高各項工作的制度化和規范化水平。例如，沒有明確監理管理人員職責，導致監理管理部門和工作人員在日常工作中出現相互推諉現象，不同部門間未能密切配合，難以形成合力，制約工作效率提高。或者一些單位雖然建立了完善的制度，但相關制度未能得到有效落實，難以發揮實效。

3 加強水利工程施工監理工作的措施

3.1 建立完善的監理制度及監理監督制度

目前我國關于施工監理相關的制度尚未完善，在實際的監理工作中往往缺乏有效監理制度，對監理工作進行控制和監管。因此，若想要保證施工監理工作的順利開展，必需要建立施工監理制度。監理單公司需要在監理工作中對成本和利益進行平衡，對自身監理活動進行約束。為了保證監理工作的順利開展，在監理制度上，加大對施工過程的監管力度，監理人員必須親自到施工現場，對施工進度、施工質量、施工安全進行有效監管；清理不合格的監理人員，招聘有從業證書，有監理經驗的工作人員上崗；應該在一些高等院校做好監理專業的實踐內容，培養出高素質高水平的人才。對監理教育制度的完善，同時也能體現出監理機構的權威性、合法性。

3.2 加強管理模式的標準化建設

施工監理強化管理的第一要務是開展標準化管理，在這必須要兼顧形式和內容兩個方面的標準化控制，要讓標準滲透到監理工作的每個環節，每個節點，使標準成為控制的基礎，同時加強標準化管理可以有效控制施工企業在施工中的不規范行為，有效提高施工企業的管理水平。

3.3 加強施工監理市場規范性建設

在施工監理市場建設的過程中，政府部門以及相應的建設單位和業主都應該加強對施工監理單位合同簽訂過程中的制度遵守，保證施工監理市場建設過程中的規范性和法律性，減少施工管理市場發展過程中不合格監理單位的滲透和發展，保證施工監理市場能夠保持健康良好的發展。以政府部門為例，政府部門在施工監理市場的建設過程中應該強化備案制度和檢查制度，做好施工監理單位的核實檢查工作，做好施工監理合同的簽訂審核工作，保證施工監理單位的正規性。

3.4 建立完善的監理市場

對于如何完善監理市場的工作，最應該做的就是做好項目招標的工作。我們要完善監督機制，嚴格遵守政府采購制度、招投標制度、政府審批制度，確保項目建設質量，真正維護人民的利益。平時定期組織相關人員參加業務培訓，提高工作水平與職業道德，確保依法招標。此外，應對合同加強管理。在進行施工之前，應與監理單位簽署《監理服務合同》由雙方來共同履行合同中的義務。

4 結束語

由于近幾年水利方面建設的工程越來越多，并且自身發展的速度非常快，因此會導致有很多的問題出現，如果有監督管理部門一直從旁協助，就會使得在工程中有規矩，不至于散漫無管束。只要做事情，就會有問題存在，所以必須要有相應的措施。為此，做好監理監督管理工作勢在必行，同時也是形勢所迫，不管是對工程中的人員管理還是對技術方面的監督等都是起了積極促進作用的。

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