張夢君
摘 要:隨著國家對安全生產的重視程度的提高和人們對安全生產認識的轉變,建筑工程安全成為生產中最重要的問題,安全監(jiān)理也被擺到突出地位。施工企業(yè)必須能夠在安全的前提下進行生產,并采取一切安全監(jiān)理措施,必須經常檢查可能出現問題的地方,消除各種隱患,絕對不可麻痹大意,這是對企業(yè)的責任,也是對自己負責。
關鍵詞:房屋建筑;施工;安全監(jiān)理
1 引言
建筑施工安全與施工人員的生命財產安全密切相關,直接影響工程的質量和進度。隨著建筑工程的不斷發(fā)展,工程監(jiān)理單位承擔的責任越來越多,其地位越來越重要。安全監(jiān)理員應當盡力執(zhí)行國家安全法律、法規(guī),減少各種安全事故的發(fā)生。同時,要樹立起強烈的企業(yè)責任感,不僅要提高效率,還要自覺提高對安全工作的認識,提高監(jiān)理員的綜合素質,在房屋建設工程中真正發(fā)揮安全監(jiān)理工作的作用,并為我國建筑業(yè)做出貢獻。
2 房屋建筑施工工程安全監(jiān)理的意義
對于建筑項目來說,施工過程涉及的內容非常大,過程非常復雜,使施工過程充滿了安全問題。在實際施工過程中,有許多因素導致了安全問題,主要表現為相關國家安全監(jiān)督管理體系不完善,使得施工過程的安全管理無法有效實施,施工人員專業(yè)水平低會導致施工過程中的安全事故;施工人員的安全意識相對較低,在施工過程中容易造成安全問題。因此,對建筑工程的施工,有關人員應當盡職盡責,采取有效的管理措施,對建筑施工實施安全監(jiān)理,保證建筑項目的順利進行。
3 房屋建筑施工安全監(jiān)理常見問題
3.1 安全監(jiān)理意識比較淡薄
房屋建筑施工安全監(jiān)理是工程建設過程中的重要內容,雖然建筑行業(yè)強調安全管理的重要性,將安全生產放在建筑行業(yè)的首位,但是在實際施工過程中,有的企業(yè)以及施工人員的安全監(jiān)理意識比較淡薄,在房屋建筑施工過程中一味趕進度,重視質量監(jiān)管,對安全監(jiān)理的重視程度不高,一些施工人員的施工行為不規(guī)范,并且沒有及時對施工人員進行制止,因此釀成安全事故。
3.2 施工質量安全監(jiān)理體系不夠健全
安全監(jiān)理體系是否健全,會直接影響到房屋建筑的安全監(jiān)理水平,當前很多房屋建筑施工企業(yè)在施工過程中都沒有重視安全監(jiān)理體系的構建,比如當前很多企業(yè)施工過程中的安全監(jiān)管制度不健全,缺乏專業(yè)化的監(jiān)管人員,導致工程施工過程中的安全防范不足,對于一些安全事故沒有及時處理,耽誤工期,同時也影響工程項目的施工質量。
3.3 建筑施工單位對相關法律不重視
在建筑工程項目中,如果施工單位不按照相關程序來進行,只為了獲取更多的利益的話,就會對建筑施工的質量產生非常重大的影響。例如,一些施工單位沒有按照相關的法律條例來進行審核,沒有辦理相關的施工許可證明;甚至還有一些企業(yè)在工程招投標的過程中,出現建設單位與承包商相互勾結的情況。
4 房屋建筑施工安全監(jiān)理風險管理措施
4.1 強化安監(jiān)觀念,提高責任意識
《建設工程安全生產管理條例》已經實施,監(jiān)理單位的職責總結起來便是“三控二管一協(xié)調”。監(jiān)理單位要將安全監(jiān)理工作擺在各項工作之首,認清生產、經濟效益、企業(yè)發(fā)展三者同安全管理的關系,嚴格執(zhí)行安全管理條例。監(jiān)理總工程師是工程項目安全監(jiān)理的首要責任者,項目負責人必須具備過硬的業(yè)務素質,調動監(jiān)理人員工作積極性,強化“安全第一,預防優(yōu)先”的主題思想,把安全監(jiān)理工作貫穿于整個工程項目的始末。
4.2 加強監(jiān)理項目部的安全制度管理
對于建筑工程項目的安全監(jiān)理工作來說,制定完善的、切實可行的安全管理制度是重要的基礎。因此,對于建筑監(jiān)理單位來說,應當編制一個完善的企業(yè)安全管理規(guī)劃條例,對每一部分的安全工作都進行細化,并且進行考核。在制定安全監(jiān)理細則的過程中,應當和工程項目的實際情況相符合,重視施工現場中存在較大危險的分項工程;對施工單位所制定的安全方案應當進行審查,并提出相關的意見和建議。與此同時,各個項目部的總監(jiān)理工程師應當根據實際情況進行安全計劃編制,建立相關的安全監(jiān)理管理機構,并將責任具體到每一個個人身上。并且讓項目部中的每一個人都可以參與到實際的安全管理工作中來,并且對安全隱患進行及時的排查,而對于施工過程中存在危險性較大的地方,需要加強關注。
4.3 施工過程中安全監(jiān)理工作
第一,監(jiān)督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規(guī)和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的施工組織設計文件及專項施工方案組織施工。第二,對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,檢查各項安全措施的具體落實情況。第三,檢查施工現場使用的大型施工機械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進行檢測、檢驗、備案以及是否進行定期檢查和維護保養(yǎng);督促施工單位進行安全自檢工作,參加施工現場的安全生產檢查,同時不定期抽查現場持證上崗情況。第四,檢查施工單位安全文明措施費的使用情況;在監(jiān)理巡視檢查中對發(fā)現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位并督促其立即整改,情況嚴重的由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令責令施工單位整改并報告建設單位。
4.4 完善法律法規(guī)
增強建筑工程監(jiān)理工作的工作效率可以借助于企業(yè)與政府的雙層面共同去努力。政府有關部門可以通過設立健全的法律與法規(guī)來有效地管理市場與運作行為。有關監(jiān)理的工作人員應當不斷學習行業(yè)之中的法律法規(guī),增強自我的法律素養(yǎng),努力完善法律法規(guī)。在企業(yè)方面中,監(jiān)理工作應當設立一系列完善、有效且科學的處罰機制,如果施工工程不能符合政府規(guī)定,就應當對施工行為明令禁止,并要與實際情況相結合,做出正確的、合理的判斷。如果有必要,還應聯合政府部門,共同追究施工單位的法律責任,從本質上對施工單位進行震懾,進而保證施工的進度與質量,增強整個建筑工作的形象與公信力。
4.5 充分發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調作用
現場安全監(jiān)理工作常面臨各種突出情況,屬于動態(tài)管理工作,應注意建立長效管理機制。監(jiān)理單位應保持同建設單位、施工方、行政管理部門的聯系,定期召開安全監(jiān)理會議,按時對安全施工現場進行專項檢查,定期抽查項目安全管理檔案收集整理情況。認真細致記錄監(jiān)理日記、巡查記錄,及時上報工作中出現的問題和安全隱患,并及時討論解決方案,督促施工單位盡早整改落實。
5 結束語
在房屋建筑施工過程中,施工安全監(jiān)理是提高建筑質量和安全的重要途徑。由于施工人員缺乏質量意識和責任心,房屋施工中仍存在一些安全問題。在建筑施工過程中,要積極加強施工技術管理,提高施工人員的質量意識,不斷完善施工安全監(jiān)理體系,不斷提高房屋建筑施工安全水平。
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