基于鄉(xiāng)村旅游的村莊規(guī)劃研究

陳鼎亞

摘 要：隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，目前大多農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民已不再單純的從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，他們的收入來源方式多樣化。鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特性順應(yīng)了現(xiàn)代市場(chǎng)的需求，體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游具有多樣性的旅游發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；村莊規(guī)劃；研究

1 引言

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，能夠起到推動(dòng)鄉(xiāng)村治理、改善生態(tài)環(huán)境、增加就業(yè)崗位、提高村民收入等多方面的作用。

2 鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)解讀

自我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革進(jìn)入深水區(qū)以來，旅游更多地被納入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。雖然旅游能夠有效帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是過分看重旅游的經(jīng)濟(jì)屬性，必然會(huì)使得部分城市不惜一切代價(jià)，以經(jīng)濟(jì)效益為核心追求來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這種飲鴆止渴的行為不利于旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。旅游是自古便已形成的一種社會(huì)活動(dòng)現(xiàn)象，雖然現(xiàn)代旅游形式和內(nèi)容與古代有所不同，但旅游活動(dòng)的受眾廣泛性從古到今都未曾改變。在現(xiàn)代生活中，旅游是一種重要的娛樂休閑方式，同時(shí)，也具有一定的文化性、社會(huì)性。謝彥君指出，旅游的本質(zhì)是人們?cè)陂e暇時(shí)間進(jìn)行的一種休閑體驗(yàn)活動(dòng)，不同于一般體驗(yàn)，旅游體驗(yàn)是基于時(shí)間閑暇與地域變化而言的，體驗(yàn)是旅游的本質(zhì)。

3 基于國(guó)內(nèi)外案例的旅游發(fā)展歷程歸納

從美國(guó)的公路鄉(xiāng)村游到英國(guó)的田園游，從日本體驗(yàn)式農(nóng)場(chǎng)游到臺(tái)灣的養(yǎng)生游等發(fā)展案例，總結(jié)出各國(guó)（地區(qū)）鄉(xiāng)村旅游在各個(gè)歷史時(shí)期具有“同質(zhì)到特色、小眾到大眾、規(guī)模到品牌”的階段發(fā)展特征，同時(shí)鄉(xiāng)村振興背景下的沈陽鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)踐探索包含三個(gè)發(fā)展階段：觀光興起階段——以近郊區(qū)農(nóng)場(chǎng)為主，群體以貴族階層為主，從貴族度假游向大眾休閑游過渡發(fā)展；體驗(yàn)發(fā)展階段——專業(yè)性的休閑農(nóng)場(chǎng)、莊園興起，汽車普及多出現(xiàn)在遠(yuǎn)郊，鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化、類型多樣化、產(chǎn)業(yè)化，休閑觀光游向體驗(yàn)游過渡；文化成熟階段——拓展了操作、體驗(yàn)、教育等旅游產(chǎn)品功能，鄉(xiāng)村旅游功能復(fù)合化、品質(zhì)化、正規(guī)化，從鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)逐步發(fā)展形成鄉(xiāng)村旅游文化。

4 基于鄉(xiāng)村旅游的村莊規(guī)劃研究

4.1 以“農(nóng)家樂”為主題的鄉(xiāng)村旅游

4.1.1 農(nóng)家小院

依據(jù)地方鄉(xiāng)村風(fēng)俗，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家小院。這種農(nóng)家小院寬敞明亮、干凈衛(wèi)生、冬暖夏涼，使久居高樓的城市人有回“家”的感覺，小住鄉(xiāng)村，感受濃厚的鄉(xiāng)土氣息。城市游客在此住農(nóng)家小院，觀看田園風(fēng)光，過家庭生活，品嘗農(nóng)家樂趣。

4.1.2 田園風(fēng)光景觀

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴(kuò)展以下觀光農(nóng)業(yè)；結(jié)合春青岡櫟、楠、毛竹、松、杉林植被區(qū)，適時(shí)舉辦毛竹節(jié)、青岡櫟節(jié)等專題旅游節(jié)目；金秋時(shí)節(jié)，碩果累累，舉辦“毛竹游”，這種開放式毛竹園，讓游人自己入園休閑，參與其中，意趣無盡；依據(jù)地勢(shì)建成菜園、果園、農(nóng)作物園等自然觀光農(nóng)業(yè)種植觀察區(qū)，供給城市居民全家人種植、采集，使其接觸自然，親身體驗(yàn)田間勞作的樂趣。

4.2 以“生態(tài)農(nóng)業(yè)游”為主題的鄉(xiāng)村旅游

4.2.1 總體布局

規(guī)劃結(jié)合耕地保護(hù)和自然風(fēng)光的協(xié)調(diào)利用，農(nóng)作物種植結(jié)合周邊的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、建筑庭院，構(gòu)成的核心景觀；形成以原村落的老建筑構(gòu)成的傳統(tǒng)風(fēng)貌特色區(qū)和吸收傳統(tǒng)鄉(xiāng)土元素但又不失現(xiàn)代格調(diào)的新格局構(gòu)成的新農(nóng)村風(fēng)貌區(qū)以及觀光和體驗(yàn)并重的生態(tài)立體種養(yǎng)園的農(nóng)業(yè)休閑觀光園。

4.2.2 延續(xù)民居風(fēng)貌，提升村莊整體格調(diào)

新農(nóng)村規(guī)劃充分尊重地方傳統(tǒng)風(fēng)格，提煉當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的環(huán)境特征，與環(huán)境相結(jié)合，提升村莊整體文化格調(diào)。在建筑整體布局中規(guī)劃充分利用土地資源、池塘、現(xiàn)狀保留建筑，形成院落空間格局使其圖底關(guān)系能與原有建筑融合使得建筑肌理得以延續(xù)。

4.2.3 尊重農(nóng)民意愿，合理安排建設(shè)用地

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，要保證規(guī)劃方案的實(shí)施就必須加強(qiáng)規(guī)劃成果的可接受性。在規(guī)劃中充分尊重農(nóng)民的意愿，如建房地點(diǎn)的考慮。在規(guī)劃過程中，采用調(diào)查表的方式對(duì)村民建房時(shí)間和意向地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，充分了解村民的人脈復(fù)雜性對(duì)于建設(shè)用地選擇的影響。通過不斷溝通，合理安排用地時(shí)序。

5 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新機(jī)遇

5.1 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出：鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。在不斷深化城鎮(zhèn)化制度中，“三農(nóng)”問題及鄉(xiāng)村衰退中鄉(xiāng)村文化的缺失依然阻礙著我國(guó)鄉(xiāng)村健康有序發(fā)展。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，通過對(duì)鄉(xiāng)村歷史地位和意義的科學(xué)定位，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展顯示的研判和把握、對(duì)未來三十年鄉(xiāng)村發(fā)展藍(lán)圖的戰(zhàn)略性規(guī)劃，提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)意見與發(fā)展方向。

振興是內(nèi)在活力的激發(fā)，是內(nèi)生動(dòng)力的培育和發(fā)展，不僅包括物質(zhì)上的脫貧致富、生活基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)福利的改良與提升，更有內(nèi)在凝聚力、創(chuàng)造力的壯大和提升。鄉(xiāng)村旅游作為體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明與鄉(xiāng)村性的創(chuàng)造力載體，能夠促進(jìn)整合鄉(xiāng)村的資源、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒏纳凄l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的參與性與凝聚力，以此有效發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌與提高農(nóng)民收入。因此，鄉(xiāng)村旅游主體思想高度契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”協(xié)同一體的的目標(biāo)。

5.2 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)

2014年開始，中央到地方相繼就出臺(tái)了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展政策。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》指出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，遼寧省人民政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。沈陽作為國(guó)家中心城市，鄉(xiāng)村旅游具有巨大市場(chǎng)潛力。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃作為旅游總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，編制好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對(duì)于有效整合鄉(xiāng)村旅游資源，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

5.3 重申鄉(xiāng)村文化價(jià)值

2014年，黨中央提出“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，弘揚(yáng)善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)，傳承鄉(xiāng)村文明”，鄉(xiāng)愁是民族的精神歸屬，鄉(xiāng)愁的源頭在鄉(xiāng)村。中國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)耕文明國(guó)家，在廣大鄉(xiāng)村有文化之根和根深蒂固的“鄉(xiāng)戀和鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的載體，是民族文化傳承的載體，在鄉(xiāng)村復(fù)興的路上必須重新審視鄉(xiāng)村文化的價(jià)值。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)城鎮(zhèn)化率超過50%的時(shí)候，傳統(tǒng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)景觀就會(huì)成為稀缺的資源，農(nóng)村將成為一部分人口返鄉(xiāng)旅游、居住和創(chuàng)業(yè)的熱土。而我國(guó)鄉(xiāng)村景觀與鄉(xiāng)村文化應(yīng)區(qū)別于西方國(guó)家的土地規(guī)模高度機(jī)械化的農(nóng)莊模式，走發(fā)展“一村一品”的多樣化發(fā)展道路。這就為鄉(xiāng)村旅游提供了本地生態(tài)、生產(chǎn)、生意、生活、生命等方面的特色化旅游資源。

鄉(xiāng)村旅游的理念根植于城鄉(xiāng)融合發(fā)展，通過保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、挖掘與提升每個(gè)鄉(xiāng)村的差異化和豐富性、尊重與發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文明的整體性與文化的在地性，來吸引更多的城市人口反哺鄉(xiāng)村。因此，鄉(xiāng)村旅游無疑是保護(hù)和激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力的重要手段。

6 結(jié)束語

強(qiáng)調(diào)回歸生活的村莊規(guī)劃，本質(zhì)上就是強(qiáng)調(diào)滿足村民生活需求，保護(hù)并傳承鄉(xiāng)村生活文化，為了實(shí)現(xiàn)這一目的，必須重視村莊規(guī)劃制定過程的民主化。因此，制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該重視村民的主體性，引導(dǎo)村民積極參與村莊規(guī)劃，制定符合村民需求的村莊發(fā)展規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)：

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