范賢德
一、中職學校實踐教學環節存在的問題
1.課程設置與地域經濟的實際需要有差距
目前大多數中職學校教材是全國統一發行的,課程目標是唯一的,而各地經濟的發展水平卻是千差萬別和不斷提高的,對從業人員的要求各不相同。課程目標定位與當地經濟發展的實際需要不相適應,是導致教學質量不高的原因之一。
2.實踐教學環節管理經驗不足
3.實踐教學師資缺口大,水平有待提高
4.實踐教學設施設備建設缺乏統一規劃和指導
5.實訓材料的消耗使教學成本增高,影響了學校開展實踐教學的積極性
6.實踐性教師課酬不合理,教師組織實訓的積極性不高
7.企業對承擔學生實習任務的熱情不高,實習質量不高
二、解決上述問題的辦法
筆者認為,中職教育只有妥善解決上述問題,才能從根本上提高教學質量,而要解決上述問題,最好的辦法就是深化校企合作。
推行校企合作,是中職學校根據自己的辦學特色,針對某一個專業的培養目標,在社會上選擇一個或幾個企業,經過詳細論證,確認該企業具備校企合作的條件。在此基礎上與企業簽訂合作協議,學校將校企合作事宜上報教育行政主管部門,由教育主管部門和政府根據校企合作的細節核定合作過程中企業產生的費用,然后協調稅務部門進行相關費用的稅前扣除,推進校企合作。
職業學校應當吸納合作關系緊密、穩定的企業代表加入理事會(董事會),參與學校重大事項的審議,統籌協調處理合作事宜,安排合作活動,深化校企合作。
1.課程設置與實際需要脫節問題的解決辦法
《促進辦法》指出,職業學校設置專業,制定培養方案和課程標準等,應當充分聽取合作企業的意見。筆者認為,作為職業教育的雙主體,職業學校和企業在設置專業和制定培養方案及課程標準上地位是一樣的,任務也是一致的。職業學校不僅僅要“充分聽取合作企業的意見”,還要“以企業實踐專家為主,學校專業教師配合,通過規范流程,校企共同設置專業、共同制訂培養方案、共同開發每門專業課的課程標準”。企業和學校共建課程資源、課程標準和考核評價細則。只有這樣,才能解決課程設置與實際需要脫節的問題,才能真正培養出適應地域經濟發展需要的合格人才。
2.實踐教學環節管理經驗不足問題的解決辦法
企業中的經營管理人員、專業技術人員可受聘擔任職業學校教學管理人員和教師,參與學校的實踐教學活動。這些人對生產實際相當了解,能從實踐需要的角度把握教學環節的運行情況,在他們的參與下,學校就能有針對性地開展實踐教學,教學考核也能依據實際需要制訂標準和細則,學校對企業需要什么樣的從業者才能做到心中有數,教學管理也能有的放矢,實踐教學更加貼近生產實際。同時學校還能從中積累經驗,彌補實踐教學管理經驗不足的問題,提高管理水平。
3.實踐教學師資問題的解決辦法
《促進辦法》指出,職業學校可在教職工總額中安排一定比例或者通過流動崗位等形式,用于面向社會和企業聘用經營管理人員、專業技術人員、高技能人才等擔任兼職教師。
開展校企合作企業中的經營管理人員、專業技術人員、高技能人才,具備職業學校相應崗位任職條件,經過職業學校認定和聘任,可擔任專兼職教師,并享受相關待遇。經學生、同行教師、督導三方評價,合格者可比照校內同類教師享受同等待遇,企業與學校一起進行教師的培訓工作,為學校解決師資問題。
《促進辦法》為校企之間的人員互用提供了解決的辦法,政策上也允許企業的相關人員承擔學校的實踐教學任務。這就有效地解決了學校實踐教學師資的問題。
4.實踐教學設施設備配置存在盲目性問題的解決辦法
職業學校和企業在行業協會的指導下共同制定實踐教學設施設備建設計劃,準確預測地域經濟發展變化的具體情況,就能使這項工作與實際需要高度吻合,避免設備閑置問題。
作為企業,本行業的發展變化是必須要把握的,而行業協會又十分清楚產業發展的宏觀趨勢,因此制定出的設施設備建設計劃更有針對性。同為辦學主體,企業與學校合作,共建實訓基地,共享設備資源,學校和企業完全可以合理地調劑使用設施設備,學校已經有的設備企業就不用再購置了,在一定程度上節省了企業更新設備的資金,避免了重復投資,還能保持生產設備的先進性。
5.實踐教學耗材問題的解決辦法
《促進辦法》明確企業是職業教育的辦學主體,在承擔職業教育任務過程中產生的費用可以在稅前扣除,所以企業有義務也有條件解決實訓耗材的問題。比如可用廢棄的邊角料和殘次品充當學生的實訓耗材,可以在學生具備了一定的動手能力之后,安排他們承擔一些難度不大、精度要求不高的粗活以達到實訓的目的。這樣既解決了耗材問題,又避免了浪費;既滿足了學生實訓的需要,又有利于企業生產;既降低教學成本,又降低了企業的人工費用。
6.職業學校要綜合測評實踐教學的工作量
適度提高實踐教學的課時費標準,調動教師參與、組織實踐教學的積極性;同時依據實際需要合理進行課程設置,加強教學管理,提高教學質量。
7.學生實習問題的解決辦法
《促進辦法》指出,企業因接收學生實習所實際發生的與取得收入有關的合理支出,以及企業發生的職工教育經費支出,依法在計算應納稅所得額時扣除。這樣就減輕了企業因為接待學生實習所產生的負擔,提高了他們的積極性;對企業來說這也是應盡的義務。學生實習的條件有了改善,質量有了保證。
總之,《促進辦法》的出臺,使企業在職業教育活動中的角色發生了根本性的轉變,從旁觀者變成了參與者和執行者,職業教育存在的許多問題因企業的積極參與而得以解決。
校企合作雙方都希望合作。因為企業要發展,不僅需要學校為其輸送合格的人才,還需要學校為其提升在崗員工的技能水平;而學校也發現,單憑自身條件很難培育出企業滿意的人才,只能走與企業合作培養之路。所謂校企雙方合作,既各有所圖,又可各得其所。
只有深化校企合作,才能解決職業學校實踐教學環節存在的問題,才能做到理論與實踐的零距離結合,才能真正提高職業教育的質量。