142名落馬高官學歷文憑三大怪

李亞楠 陳曉波

黨的十八大以來，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢形成，一批官員陸續(xù)落馬。記者梳理了142名黨政系統(tǒng)省部級以上落馬高官的履歷，發(fā)現(xiàn)這些落馬官員的高學歷獲取經(jīng)歷具有速成多、跨界多、名校多、疑點多等“四多”特點。不少貪官學歷“速成”的背后隱藏著“權(quán)學同謀”的利益鏈。

落馬高官學歷文憑三大怪象 跨界多，傍名校。這些落馬高官學歷多存在跨界現(xiàn)象：48名博士高官中，有26人跨界，占54%；66名碩士高官中，有33人跨界，占50%。不僅跨界，不少落馬官員還擁有院長、教授、高級工程師、博士生導師等響亮頭銜。

比如，曾任天津市政協(xié)副主席、公安局局長的武長順工作40余年間，從未離開過公安崗位，卻獲得了工商管理碩士、工學博士和高級工程師的頭銜，其博士所學專業(yè)還是專業(yè)性極強的機械設(shè)計及理論；云南省原副省長沈培平中文專業(yè)出身，經(jīng)過某黨校函授學院在職研究生班經(jīng)濟管理專業(yè)學習后，于2007年跨界取得了北京某名校自然地理學專業(yè)的理學博士，還被聘為該校資源學院兼職教授。

基礎(chǔ)差，速度快。不少落馬官員基礎(chǔ)學歷較差，甚至沒有基礎(chǔ)學歷，但這些落馬高官基本上都能在短時間內(nèi)取得相關(guān)學歷。比如，今年1月初因涉嫌嚴重違紀接受組織審查的山東省原副省長季緗綺，2005年1月從某名校現(xiàn)代遠程教育學院工商管理專業(yè)本科畢業(yè)后，僅過了5個月，就獲得了該校國際商學院高級管理人員工商管理碩士學位； 河北省委原書記周本順不僅是管理學、法學雙博士，而且僅用一年就獲得了國內(nèi)某知名大學的法學博士學位。

交叉學，多文憑。比如，今年1月初因涉嫌嚴重違紀接受組織審查的陜西省原副省長馮新柱在陜西省農(nóng)電管理局任職期間，參加了財政學專業(yè)在職研究生班學習，又在擔任銅川市長期間，同時參加了某黨校在職研究生班哲學專業(yè)學習和西北某名校經(jīng)濟管理學院高級管理人員工商管理碩士研究生班學習，兩者的重合時間接近2年；內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅，曾同時參加了法學理論專業(yè)學習和工商管理專業(yè)學習，兩者的重合時間超過1年。

“權(quán)學同謀”為官員學歷腐敗開綠燈 官員為何對文憑趨之若鶩？“年齡是個寶，文憑不可少，關(guān)系最重要。”中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠說，年齡不容易改，取得學歷相對就容易些，只要把學校關(guān)系打通就行。很多官員手中掌握了資源分配權(quán)，有些高校甘愿拿教育資源與之交換，樂意招官員讀碩士、博士，并在考試、畢業(yè)時睜一只眼閉一只眼。

李永忠認為，對于官員讀書，要在入學考試上一視同仁，嚴格把好畢業(yè)關(guān)。官員讀書拿學歷，要全程留痕，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假，一律記錄在案，轉(zhuǎn)交組織部門。專家建議，紀檢檢察機關(guān)和組織部門，對落馬官員不能只查“政治賬”“經(jīng)濟賬”，有嫌疑的“文憑賬”也應(yīng)一查到底，切斷“權(quán)學交易”的鏈條。

（摘自《半月談》2018年第2期 ）