賈亞軍
摘 要:交通運(yùn)輸建設(shè)是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè),最近幾年,我國(guó)先后出臺(tái)了很多關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī),為交通管理部門(mén)提供了很多管理上的法律依據(jù),對(duì)其工作開(kāi)展起到了積極的作用。城市交通運(yùn)輸建設(shè)作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,交通運(yùn)輸事業(yè)也成為連接城市與城市之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要樞紐,利用其分布范圍廣、涉及行業(yè)多等特點(diǎn)囊括了包括物流、商務(wù)等在內(nèi)的多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)資本累積的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,強(qiáng)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)控管對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有著十分重要的作用。
關(guān)鍵詞:公路交通;運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);管理
1 前言
新的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制作為一種發(fā)展指導(dǎo)模式,是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)資源的有機(jī)調(diào)動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)資源得到最高效的利用。交通運(yùn)輸行業(yè)衍生于新時(shí)代下的市場(chǎng)型經(jīng)濟(jì)條件,同時(shí)也在該經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得到不斷發(fā)展與完善,與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成一種新型的相互關(guān)系。針對(duì)交通運(yùn)輸采取一系列經(jīng)濟(jì)管理與控制手段在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下具有超前意義,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要相關(guān)的交通運(yùn)輸體制模式改革才能突破老舊的經(jīng)濟(jì)圈,開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從而保證我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)以持續(xù)性發(fā)展的姿態(tài)存在于世界市場(chǎng)。
2 公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性
2.1 社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物,只要是社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),無(wú)論其實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必然要求實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的一部分。因此,交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會(huì)化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。
2.2 能夠促使我國(guó)的交通運(yùn)輸單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)體制
在進(jìn)行商品交換的同事還要進(jìn)行賣家與買家之間的經(jīng)濟(jì)交易,這是我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的主要職能。在此交易的過(guò)程中,交通運(yùn)輸企業(yè)在其中占有非常重要的地位,不僅要對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的實(shí)現(xiàn),還要對(duì)其經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行進(jìn)一步的改變,保障整個(gè)企業(yè)能夠有很好的體制作為發(fā)展的基礎(chǔ),擁有了健全的市場(chǎng)體制,才能夠進(jìn)一步與國(guó)有企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的交易,進(jìn)而促使整個(gè)企業(yè)的機(jī)制轉(zhuǎn)型,促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系在不斷的發(fā)展和完善,其發(fā)揮的作用也在不斷的擴(kuò)大,這就會(huì)促使很多的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型,提升其企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還平衡了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正競(jìng)爭(zhēng),而且還進(jìn)一步的提升了交通運(yùn)輸業(yè)的整體控制方法,先關(guān)的政府部門(mén)可以通過(guò)利用行政手段來(lái)對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)控,保證交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
3 完善道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的策略分析
3.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
在道路運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施是其順利開(kāi)展的基礎(chǔ),也是不斷完善道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要保障。在實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平提升的同時(shí),必須對(duì)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善。為擴(kuò)大運(yùn)輸單位規(guī)模,必須擴(kuò)展運(yùn)輸服務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織經(jīng)濟(jì)管理合理化。為此,必須加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這也是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。 目前,我國(guó)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)速度越來(lái)越快,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。從現(xiàn)階段道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理來(lái)看,應(yīng)從以下幾個(gè)方面加快建設(shè)。 首先,骨架路網(wǎng)建設(shè)。在道路運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)重視國(guó)道主干線系統(tǒng)建設(shè),在高速公路建設(shè)中,應(yīng)形成若干條橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡墓愤\(yùn)輸大通道,進(jìn)行以高速公路為主體的公路主骨架的構(gòu)建。 其次,干線路網(wǎng)改造,在不斷提升國(guó)省干線公路建設(shè)及改造速度的同時(shí),必須對(duì)干線公路網(wǎng)布局進(jìn)行完善,并對(duì)整體服務(wù)水平進(jìn)行有效提升。 再次,加大西部地區(qū)公路建設(shè)力度,確保西部地區(qū)公路大通道的逐步形成,將國(guó)道建設(shè)和改造作為建設(shè)的關(guān)鍵,對(duì)普通干線公路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)與服務(wù)水平進(jìn)行有效提升。
3.2 加大高新技術(shù)的應(yīng)用
在深入分析道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上,現(xiàn)代化運(yùn)輸技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。這些高新技術(shù)的應(yīng)用,可以對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展水平進(jìn)行充分反映,并能為道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用與推廣中,通信技術(shù)是實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平提升的重要保障,也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要標(biāo)志。道路運(yùn)輸管理部門(mén)及相關(guān)企業(yè)為提升其管理水平及運(yùn)輸組織化程度,應(yīng)選用計(jì)算機(jī)、電子數(shù)據(jù)交換及GPS等技術(shù)強(qiáng)化道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理。進(jìn)行自動(dòng)售票系統(tǒng)、異域聯(lián)網(wǎng)售票及票務(wù)結(jié)算系統(tǒng)等方面的研究與開(kāi)發(fā),以此提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平。
3.3 加強(qiáng)宏觀調(diào)控
在對(duì)旅客出行便捷、舒適及安全等因素充分考慮的情況下,合理安排公路主樞紐干線客運(yùn)班線車輛投放及班次,在對(duì)干線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者積極性進(jìn)行提升的同時(shí),應(yīng)實(shí)現(xiàn)其收益最大化。為此,相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)分析及調(diào)查。在對(duì)現(xiàn)行高速客運(yùn)車輛管理制度借鑒的同時(shí),應(yīng)確保干線客運(yùn)線路實(shí)載率在70%以下,在不能增加車輛時(shí),應(yīng)適當(dāng)調(diào)整車型,為實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理合理化提供可靠的保障。
現(xiàn)階段我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題就是東西部發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差距大等。這種情況下要求決策部署中,相關(guān)部門(mén)必須對(duì)東西部地區(qū)及農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行充分考慮,實(shí)行路車統(tǒng)一管理,才能提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平。同時(shí)進(jìn)行道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,并進(jìn)行分級(jí)管理。如省級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)等進(jìn)行負(fù)責(zé)。
最后,加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)的文化建設(shè),提升企業(yè)的軟實(shí)力,打造出企業(yè)的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。將企業(yè)的發(fā)展置于更加宏觀的社會(huì)和自然環(huán)境中,準(zhǔn)確定位企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及價(jià)值體系,從而引導(dǎo)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)將企業(yè)的文化價(jià)值理念深化為企業(yè)全體員工的理念和思想,真正地提升員工的凝聚力;充分調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,在全體員工的支持和共同參與積極推進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)工作。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展會(huì)充分帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,也會(huì)促進(jìn)我國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展,在未來(lái)的發(fā)展中,我國(guó)會(huì)逐漸研究出一套具有科學(xué)性以及合理性的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系,促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
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