基層林業技術推廣途徑研究

戰留鎖

[摘 要] 林業技術推廣，是基層林業工作者致力推行的一項重要工作。本文闡述基層林業技術推廣的現狀，并針對基層林業技術推廣工作中存在的問題，探索解決問題的途徑，以期能夠將林業技術推廣工作真正落到實處。

[關鍵詞] 林業；技術推廣；推廣體系；推廣隊伍

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）07-11-2

1 基層林業技術推廣現狀

1.1 廣大林農觀念陳舊

1.1.1 不考慮林業的長期生態效益。林業是指保護生態環境來保持生態平衡，培育和保護森林以取得木材和其他林產品、利用林木的自然特性來發揮防護作用的生產部門。其短期經濟效益不盡如人意，而林農最關心的正是眼前利益，由于過于追求短期經濟利益，樹木尚未成材便被砍下買賣，“還未成林，便已成木”的現象屢見不鮮，而林業更重要的長期的經濟利益和生態效益等卻不被重視。基層林業技術推廣不會只考慮短期經濟利益，尤其在“環境優先”的當今，林業技術推廣更多的是考慮長期效益、環境保護、生態效益。因此，推廣的林業新技術和農民的期望不能夠完全吻合，造成基層林業技術推廣工作難以順利開展。

1.1.2 農村勞動力結構異常。對于只考慮經濟效益的廣大農民來說，讓他們發展林業來脫貧致富，他們看不到希望，便會進城務工。進城務工的勞動力占90%以上，留在農村的勞動力不到10%，而且大部分是老人和孩子，即“留守老人”和“留守兒童”，對老年人來說，推廣林業新技術的難度極大，原因在于一是思想觀念陳舊，二是體力跟不上，三是要照顧孩子，四是安于現狀。農村這樣的勞動力結構導致基層林業技術推廣工作難以順利開展。

1.2 基層林業技術推廣隊伍不穩定、專業技術水平偏低

我國普遍存在基層林業技術推廣隊伍不穩定、時間無保障、作用得不到發揮等問題。一些鄉鎮林業技術人員經常被抽調從事非技術工作，如配合中心工作、扶貧攻堅工作等，使專業技術人員不能正常從事專業技術推廣工作。有的專業技術人員甚至被安排到其他工作崗位上，人員流出嚴重，基層農業服務中心專業技術人員占總人數的比例不足30%。另外，留在專業技術崗位上的技術人員參與科研課題的機會少，學習深造的機會更少，有時候僅僅和農民一同參與一些技術培訓，導致基層專業技術人員專業技術水平偏低，影響了基層林業技術推廣成效。

1.3 基層林業技術推廣資金不足

在基層林業技術推廣工作的開展過程中，需要大量的推廣經費。但是，基層事業單位經費是由基層政府統一調配使用的，沒有專項資金，而部分基層政府的工作正是“上邊千條線，下面一根針”，因此，基層林業專技人員接到上級業務部門的技術推廣任務后只能勉強完成。林業技術推廣中產生的經費，如交通費、材料費、組織費、誤餐費往往需要自己墊付，長期如此，基層林業技術人員的技術推廣積極性和主動性大大降低，僅僅應付性地完成技術推廣工作。總之，一支沒有經費的技術推廣隊伍，是無法順利完成技術推廣任務的。

2 基層林業技術推廣問題的解決途徑

2.1 完善基層林業技術推廣體系

首先，應改變現今基層林業技術推廣的規則制度，如基層技術隊伍的穩定、技術推廣時間的保證、技術人員的深造提升、技術推廣資金的保障等，同時應取得基層地方政府的支持，給基層林業技術推廣工作相對獨立的工作空間[1]。其次，應取得上級業務部門的支持，多聯系、多學習、多給科研課題鍛煉，以免技術水平降低。最后，構建一個完善的基層林業技術推廣體系，能有效調動基層林業技術人員的工作積極性，增強責任感和使命感，為農民群眾提供優質的公共服務，提升基層林業技術推廣水平。

2.2 基層林業技術推廣要結合實際

一個好的林業技術推廣項目，并不是在哪里都適合，不能盲目地照搬其他地區的推廣項目。基層林業技術推廣一定要根據當地的實際情況，具體問題具體分析，采取最為恰當的方案，最大限度地保障基層林業技術推廣工作的順利開展。比如，承包林地的林農要以經濟利益為主推廣林業新技術，并兼顧長期利益和短期利益；對“脫貧攻堅戰役”中的貧困戶，要以短期利益為主，向其推廣新技術，使其盡快脫貧；對水土流失嚴重的地區，要以保持水土、保護環境、長效為主推廣新技術等[2]。

2.3 加強對農民的培訓

農民是基層林業建設的主體，他們的素質和技術水平直接關系到林業技術推廣的成效。所以，要想順利推廣基層林業技術，就要從農民入手，下大力氣培訓農民，只有農民思想解放了，掌握了新技術，在林業建設過程中能接受新事物、使用新技術，林業技術推廣工作才算真正落到實處。只有農民意識到了“綠水青山就是金山銀山”，林業技術推廣工作才能事半功倍。

3 結語

基層林業技術推廣工作，是林業建設中的一項重要工作，具有承上啟下的功能，上能把科研成果轉化為生產力，下能讓人民群眾享受到科研的果實，因此要高度重視這項工作。為保證將基層林業技術推廣工作落到實處，需要完善基層林業技術推廣體系，讓基層林業技術人員能夠有充足的時間、充足的精力、充足的資金，積極主動地投入到技術推廣工作中。而且要轉變農民的思想觀念，讓他們接受新事物、掌握新技術，提高自身的技能水平。

參考文獻

[1]王前，徐賽香.我國基層林業技術推廣存在的問題及對策[J].科學技術創新，2012（21）：213.

[2]韓武才.我國基層林業技術推廣存在的問題及對策[J].現代農業技術，2012（2）：379.