網購消費者個人信息權法律保護探究

陳超

摘 要：不知不覺中，我們步入了一個全民參與網上購物的時代。基于此，網購規模的擴大，使網購消費者的個人信息在電子商務中愈加具有商業價值，已成為了不法分子的重要竊取對象。本文以當前網購消費者個人信息權法律保護中，所存在的立法模式不統一、基本法律原則不明確、法律條款設定不合理等問題為出發點。集中研究了完善網購消費者個人信息權的法律保護策略，以期能夠為有關法律界人士，更好的開展對網購消費者個人信息權法律保護工作提供幫助。

關鍵詞：網購消費者；個人信息權；法律保護

引言

隨著信息技術的發展的飛速發展，網絡購物在我國市場交易活動中占有著越來越重要的地位，然而，網絡購物在方便消費者的生活、并帶給其多樣化購物體驗的同時，消費者個人信息權屢遭泄露的問題開始出現，并受到社會各界越來越廣泛的關注。保護公民的個人信息不被他人所竊取，是政府機關應盡的義務。更需要在法律方面有所體現，只有這樣才能真正使網購消費者的合法權益得到保護。

一、當前網購消費者個人信息權法律保護中的問題

當前網購消費者個人信息權法律保護中的問題如下：1）立法模式不統一，目前我國尚沒有形成對網購消費者個人信息權保護的統一法律，很多相關內容都散見于不同的法律法規中，導致在很多時候只能通過一些間接方式，如引用與隱私權保護相關的法律內容來作為法律依據，導致其權威性受到削弱；2）基本法律原則不明確，理論上來說，網購消費者對其個人信息擁有使用權，而商家必須要對使用范圍進行告知，并提供安全保護。但對于這些原則性問題目前在立法上很少觸及，這就給了一些不法分子以可乘之機，導致大量網購消費者的個人信息被不法商家所竊取和交易。3）法律條款設定不合理，很多涉及到對網購消費者個人信息權相關的法律條款，只是做了一些概括性地規定，而沒有對消費者的權利、個人信息范圍做出詳細規定，且由于只是做了原則性的表述，導致其在實際應用的過程中很容易在操作性上出現問題[1]。

二、完善網購消費者個人信息權的法律保護策略

（一）采取統一立法模式

針對我國在網購消費者個人信息權，在法律保護上存在著立法層級較低的問題，需要司法部門及時調整范圍，對架構起一套統一法律來對網購消費者的個人信息權進行保護，建議方式如下：1）將網購消費者個人信息權納入到我國的基本民事法中，以提升其法律地位，特別是對于除了個人隱私權之外，可能會涉及到的消費者個人信息如性別、所在城市、目標產品等，一定要在基本民事法和隱私權一同予以保護，否則其泄露后同樣會造成不良后果；2）立法機關應制定專門的一套《個人信息保護法》，其中對于網購消費者的個人信息權，要設立專門的章節予以保護。其中包括對個人信息權的內容、范圍、權利主體和侵權處理的詳細闡釋，盡量使其內容能做到對網購消費者個人信息的，全方位、覆蓋式保護。同時，為了與技術發展相配套，該部分內容要做到與技術同步，從而使新出現的，針對網購消費者的個人信息侵權方式會得到及時處理；3）此外，對于《消費者權益法》、《侵權責任法》、《刑法》等，涉及到個人信息權保護所的法律，立法機關應及時在其中添加，與網購消費者個人信息權保護所相關的內容和條款，從而在多層次上使其法律保護范圍得到擴大。

（二）明確基本法律原則

在從立法層面達到模式統一后，立法機關還要使網購消費者，其個人信息權的法律保護原則得到明確，其內容應包括以下幾個方面：1）消費者允許原則，消費者在進行網絡購物的過程中，都會向網絡商家提供一些自己的個人信息。但若不經過消費者允許，商家不得主動向其索要個人信息。若這些信息需要對第三方進行告知的話，商家也必須要經過消費者的允許，否則即應視為商家非法傳播消費者個人信息，需要受到法律方面的制裁；2）范圍告知原則，在網絡商家收集消費者信息時，其必須要告知消費者這些信息的使用范圍。如：很多網絡商家在新用戶注冊后，都會告知其電話號碼將被用于驗證個人信息，不被用作其他。若電話號碼在這一過程中被泄露，商場付主要責任；3）安全保護原則，在消費者告知網絡商家其個人信息之后，商機就要利用各種技術手段來阻止信息發生泄漏，并定期提醒消費者注意保障賬號安全。例如：在網上商家注冊賬號時，若密碼設置的過于簡單，商家有義務要求消費者更換復雜密碼。為了增強密碼的保護性，商家還需要強制用戶設定密保問題、驗證碼聯系方式。而這些內容都需要通過法律的形式來加以明確。

（三）合理設定法律條款

在明確法律原則之后，立法機關就需要合力研究并設計出，能夠對網購消費者個人信息權益進行保護的法律條款，總的來說，條款中應包含以下幾項要點：

1）首先要劃分出清晰地網購消費者個人信息范圍，以方便各方對相關法律條款作出解釋。按照《刑法》中對隱私的規定，再結合目前常見的網上購物所使用到的個人信息來看，凡是涉及到消費者的姓名、性別、年齡、身體條件、家庭情況、財務狀況等信息都應屬于個人信息的范疇之內，因此法律條款中也必須要將這些信息，列為網上商家必須予以保護的規定內容；2）其次，法律條款中要對網購消費者，在其個人信息上所擁有的權利做出清晰規定。具體來講，網購消費者個人信息的權利范圍應包括使用權、保密權、更改權、刪除權、被商家始終時告知權、授權商家使用獲得報酬權等。只有劃定了清晰地網購消費者個人信息權范圍，才能使消費者和網上商家了解到那些行為違反法律、哪些行為不違反法律，從而為我國網絡商業活動能夠合理、合法地開展打下良好基礎；3）同時，法律條款中還要對侵權活動發生時，各方所要承擔的法律責任做出設定。保證實際信息泄露者承擔主要法律責任，同時避免因過于偏袒消費者而損害到商家的正常利益，以確保法律條款達到公平公正[2]。

（四）強化司法保護力度

在完善了法律制度的前提下，還需要配置與之相適應的司法運行機制。若沒有嚴格的司法制度來使侵權責任得到落實，消費者難以通過法律途徑維護自己的合法權益，因此，在對網購消費者個人信息權的司法保護上，應開展以下工作：1）應充分發揮消費者協會的作用，這樣，若消費者發現網上商家非法收集、買賣或傳播其個人信息，其可以向消費者協會進行投訴，由消費者協會來向法院提請對網上商家的訴訟，這能夠有效增強訴訟的權威性，避免因消費者個人訴訟可能會出現的“人微言輕”問題。特別是當出現大范圍消費者個人信息權益被網上商家所侵犯時，消費者協會的訴訟將產生更廣泛的社會影響力，從而受到更多的輿論支持，這樣對于其勝訴將十分有利；2）在利用司法手段，維護網購消費者個人信息的過程中，必然要涉及到損害賠償方面的問題。這時，司法機關需要從個人信息泄露，將會給消費者造成的經濟損失、精神損失為出發點，要求網上商家從兩個方面進行賠償，具體賠償數額應根據案件所造成的危害來確定，同時賠償金要保證發放到每一個受害消費者手中。

（五）提高行業自律性

法律手段盡管有效，但畢竟存在著一定的強制性。因此，要想使我國網購消費者的個人信息權益得到保障，還需要網上商家經營者加強自律性，使其能夠自覺地對消費者的個人信息予以保護，為達到這一目的，可以從以下幾方面來入手：1）充分發揮網上商家行業組織的引領作用，并由組織成員共同制定一份適用于全行業的自律公約。公約中既要有總結概括性內容，又需要依據不同網上商家所從事業務來劃定不同標準。例如：對于銷售游戲幣、游戲裝備的網上商家來說，其可能會使用到消費者的游戲賬號。這也是消費者的隱私，需要予以保密。因此行業公約中應需要包括這一方面的內容；2）同時，網上商家行業內還應成立一支專業性的消費者個人信息保護團隊，專門用來對各網上商家的信息保護手段進行評估，對保護手段好的商家要進行認證和表揚，最好可以請其分享保護技術以供大家進行借鑒。而對于保護手段差的商家要積極進行舉報和查處，將其經營者拉入行業黑名單，從而使網上商家經營者，都能夠加強對保護消費者個人信息的重視度，確保行業內的信息安全程度實現迅速提升[3]。

總結

綜上所述，本文以當前網購消費者個人信息權法律保護中的問題為出發點，集中探究了正確的法律保護方式。認為只有通過采取統一立法模式、明確基本法律原則、合理設定法律條款、強化司法保護力度、提高行業自律性等五種方式，才能使網購消費者的個人信息權益得到真正維護。希望本文的研究可以為有關法律界人士，更好的開展對網購消費者個人信息權法律保護工作提供幫助，以此來促進我國的網上購物交易變得更加安全可靠。

參考文獻

[1]李小翠，孫麗娟.網購消費者個人信息權保護法律思考[J].合作經濟與科技，2018（05）：190-192.

[2]劉洋洋.網購消費者個人信息權保護問題研究[D].山東大學，2016.

[3]顧驥.網購消費者個人信息權法律保護研究[D].安徽財經大學，2015.

（作者單位：中國中材國際工程股份有限公司（南京））