電力工程施工管理的成本控制措施分析

郭宏軍

摘要：隨著市場經濟的發展、電力體制改革的不斷深入，我國電力行業取得了很大的發展，電力市場不斷擴大，對電力工程施工管理成本控制的要求也越來越高。成本控制是指根據電力工程項目在運行過程中的總體目標和具體要求，對項目成本進行有效的組織、實施、控制、考核等工作，有效地控制工程成本，使效益最大化。本文就電力工程施工管理的成本控制措施進行分析，希望以此借鑒。

關鍵詞：成本控制；電力工程；控制原則；施工管理

電力工程施工中涉及的施工要素和施工環節較多，許多作業環節充滿了危險性，因此，做好電力工程施工管理是重點工作，同時，工程成本控制也關乎工程的成敗，因此，必須合理控制施工的成本。

1電力工程施工管理成本控制的作用

1.1有效控制成本是企業獲益的基本前提

施工項目成本是施工項目管理的核心內容之一，我們之所以研究施工項目成本控制的有效方法，其在于施工的過程中能夠增加企業的市場競爭力，提高其市場占有額和工程質量，因為施工項目成本是否準確客觀，對企業財務成果和投資者的效益影響很大。在成本計算和預測的過程中，它是根據當前實際情況進行分析和處理的過程，是根據當前先進的科學技術進行系統的處理和預算的模式，成本多算，則利潤少計，可分配利潤就會減少；反之，成本少算，則利潤多計，分配的利潤多，各種可利用的資源就多。因此，只有科學合理地控制投入成本，才能最好地把握現狀，實現良好的成本控制手段和各種資源措施的使用，最終獲得更大的利潤。

1.2通過成本控制，有效提高工程質量

為了實施有效的成本控制，需要制定切實可行的控制標準和控制手段，并根據這些標準對工程實施的各個方面進行有效管理。這些管理過程不僅包括材料設備的審核、驗收，還包括人員的管理、材料消耗和工程進度的管理。企業要想獲得一定的利潤，就必須仔細權衡每一個生產環節，計算合理的生產成本價格，才能進行有效的投資決策。此外，企業還可以根據規定的成本控制計劃和指標，對生產成本進行準確及時的反映和監督，確保工程的經濟效益。

2電力工程施工管理中的成本控制措施

2.1完善成本管理體制

只有將完整的組織結構與科學的分工相結合，才能為良好的施工項目管理和項目成本控制提供有力保障。一方面，財務部負責施工項目資金預算、會計核算等管理方法的制定和考核；另一方面，為了籌集資金，電力工程具有建設所需資金量大、施工周期長、參與單位多的特點。然而，由于電力企業資金不足，加強項目資金的籌集至關重要。大多數電力企業在進行火電工程建設時選擇向銀行貸款，面對銀行貸款利率的不斷提高，電力工程的成本也隨之增加，利息支出也是電力工程成本的一部分。因此，財務部門要做好電力企業對項目建設中籌資成本的控制。

財務部門按照電力企業的內部規定和項目設計要求對建設成本進行具體測算。在保證工程質量和施工進度的前提下，根據成本核算數據，優化籌資結構，確定最佳籌資方案，做到成本最小化；對施工單位項目建設資金使用情況派遣專人進行管理和監督，提高資金利用效率；其次，負責施工項目合同、統計及工程招標工作，并根據實際情況制定相應的成本預算。制定員工的考核標準，對各部門的工作進行科學的總結和考核，并以此為基礎實施相應的獎懲制度。材料供應部負責以成本計劃和實際庫存情況為依據，科學合理的開展材料的采購工作，在保證原材料標準的基礎上，盡量減少資金消耗，降低成本。此外，還監督材料采購、管理和使用的所有方面，以避免浪費材料的腐敗和濫用。工程技術部根據有關技術規范和施工要求，負責監督施工項目的質量和進度。在保證工程質量的同時，盡可能提高工作效率，降低施工成本。嚴格保證施工安全，避免發生安全事故。

2.2加強施工管理的成本預測

做好電力工程成本控制工作，首先要做好工程成本預算工作，確定成本控制目標。因為電力工程成本投入大、工序復雜、工期長，很多工程管理人員往往更注重工程的質量管理和進度管理，而忽略了工程的成本造價管理。因此，要在施工初期在做好工程成本預算的基礎上，確定成本控制目標，從而對工程管理人員以及施工操作人員起到一定的約束作用，幫助其樹立成本意識。

具體來說，成本預測應該從設計階段開始，在設計階段，從審查的角度做好設計目標、設計任務、施工圖等資料的檢查、驗收，如果設計手段或者施工工藝與工程要求不符，則要對其進行詳細的論證；確保設計方案的有效性和實用性，杜絕由于設計原因引起的返工問題，真正實現設計與施工的有機結合；另外，設計階段要對設計人員進行相關施工過程的培訓，防止設計人員只從設計的角度設計圖紙，而忽視施工過程的實用性和成本管理的適用性。其次，根據施工階段的重點工序和重點工藝，對整個火電廠施工階段的成本進行大致規劃和預測，并給出詳細的成本預測報告，結合實際施工過程，對施工階段的成本控制提出了詳細的規劃建議。

2.3有效實施動態成本控制

在電力工程施工管理中實施動態成本控制，應從以下四方面入手：①電力施工企業應完善考核制度和獎懲機制，使電力施工企業全體員工認識到成本管理的重要性，從而促進全面實施動態成本控制。②加強施工風險成本管理。降低風險成本是動態成本控制的重要組成部分。電力施工企業不僅要完善招標機制，認真研究合同條款，還要嚴格管理施工現場的簽證和施工材料的采購。③做好合同管理工作。電力施工企業應合理制訂合同保障制度、審查管理制度，盡可能降低合同成本。④實施全生命周期的成本控制。電力施工企業應根據施工成本指標制訂承包獎懲辦法，以提高施工質量。

2.4加強業內管理

工程項目開工時，認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結構復雜、施工難度大的項目，要認真仔細看透圖紙，從而方便施工，有利于加快工程進度。在確保工程質量的同時，又能降低資源消耗，降低工程成本等方面，因此我們要積極提出修改意見。因施工單位造成工期延誤和損失，應及時辦理書面簽證手續。加強內部管理是成本計劃執行過程中管理的重要環節之一。

2.5電力企業需要實現對權、利、責的有機統一

項目各部門在項目工程當中的作用非常重要，項目各部門不僅有對工程成本進行控制的責任，同時也有對成本進行控制的權利。所以，對于各個班組和部門的成本業績，工程管理部門有權力對其進行定期的考核與評價，并根據考核結果對各個部門進行相應的處罰和獎勵。

3結語

隨著我國電力市場的進一步開放，越來越多的企業將加入到電力工程建設中來，面對激烈的競爭市場，現代化的項目管理，科學的項目成本控制將會進一步凸顯其管控價值。

參考文獻：

[1]何春.淺談電力工程施工管理與成本控制[J].技術與市場，2016（07）：277-278.

（作者單位：中國能源建設集團東北電力第一工程有限公司）