日本未成年子女撫養費的審理制度

劉瑤

日本早在2003年修改《母子、父子及寡婦福利法》時，就對未成年子女的撫養費做出了規定。母子家庭的兒童，雙親應當負擔撫養兒童所必要的費用以及履行其他義務；為了兒童身心的健康成長，未直接監護兒童的父母應當努力確保履行對兒童的撫養費義務。

2011年修改的日本《民法典》第766 條規定，父母協議離婚時，應在協議中規定子女的監護人、父親或母親的探望權行使方式、監護子女的費用分擔、其他監護子女的必要事項，最優先考慮子女利益。無法達成協議時，由家庭法院確定這些事項。如果家庭法院認為有必要，可以對作出的決定進行變更。然而，給付撫養費并非離婚的必要條件，即使未約定撫養費事項，法院也可判決離婚。而且，只要當事人未申請解決撫養費問題，法院不得對此作出判決。

日本立法和司法實務中未將撫養費的約定作為離婚的必要條件，需要當事人向家庭法院提出給付撫養費的請求法院才會處理這一問題。法院一般是敦促夫妻間自主和解，不愿和解時由法院調解，若調解成功，法院將調解協議的內容記入筆錄，產生強制執行效力；若調解不成，法院根據當事人提交的訴訟資料和證據作出裁判。

日本在法律上將不滿20歲的人口規定為未成年人，義務人有義務在子女滿20歲前支付撫養費。但是，如果滿20歲的子女存在特別情況，法院可以作出繼續給付撫養費的判決。

理論上認為對20歲以上無收入的子女支付撫養費，其依據為民法典上親屬之間的相互撫養義務，其情形主要包括子女考入大學需要支付學費、子女因疾病住院需要支付醫療費等。父母對已成年子女的撫養義務只不過是一種生活扶助義務，無論如何都不能直接認為父母應當負擔其大學教育所需的費用。但是目前在日本，無論男女，進入4 年制大學的比例相當高，在這一狀態下，子女進入4 年制大學后，學習優先，學費和生活費不足的問題應當由父母協商解決，協商不成時由法院根據子女的需要、父母的財力狀況等作出判決。目前，日本各家庭法院對成年子女請求離婚后的父母支付撫養費或醫療費的案件已經達成共識，子女若無經濟來源，父母仍然有義務支付大學期間的生活費或住院醫療費。