堅持文化自信 推動“三線”發力加快峨眉文化旅游跨越發展
——關于峨眉山市文化旅游發展現狀的調查與思考

《峨眉文化旅游研究》課題組

黨的十九大報告指出，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛；推動文化事業和文化產業發展，培育新型文化業態。這對我們加快推進全市文化旅游發展提出了新的更高要求。

一、峨眉山市旅游發展現狀及主要問題

從上世紀90年代至今，20多年來，峨眉山市經濟社會發展日新月異，在文化旅游方面取得了豐碩成果，特別是1996年峨眉山申報世界自然與文化雙遺產成功，標志著峨眉山走出國門、走向世界。近年來，峨眉山市始終堅持綠色發展理念，秉持山城一體的發展思路，積極探索以佛教文化為主，輔以峨眉武術、民俗、茶文化等富有地方特色的文化產業發展，使峨眉旅游發展有了長足進步。近5年來，全市游客接待總量達5356萬余人次，旅游綜合收入856億多元。2016年，峨眉山市獲批創建首個“中國國際佛教文化旅游目的地”，成為四川省唯一的獲批城市。旅游的快速發展為峨眉帶來了巨大的經濟效益，奠定了旅游作為支柱產業的基礎地位，有力促進了峨眉經濟社會發展。但是，因峨眉歷史原因和現實發展局限，峨眉文化旅游方面還存在一些問題和短板，主要表現在以下幾個方面。

（一）規模不夠大

文化旅游項目正在逐步引進，但項目相對單一，在概念意義上提的比較多，在實踐中成功打造的較少，很難形成規模。比如，峨眉武術文化的傳承和弘揚有待切實加強，沒有體現其國家非物質文化遺產的獨特優勢。可喜的是目前建設武術基地、打造武術品牌已經提上日程。文化旅游項目規模不夠大，相似項目較多，這些導致資源分散；建設模式雷同，使得特色不突出；項目之間相互分離而自成體系，缺少必要的分工與合作；有的項目耗費大量資金建成后，租金高，商家入駐率低，且缺乏文化魅力，難以吸引投資等。

（二）效益不夠高

峨眉山金字招牌的資源優勢和深度效應沒有得到充分發揮，存在吃老本和浪費低效的現象，沒有成熟的文化旅游支柱產業。比如，峨眉山旅游產值還主要停留在門票收入上，延伸產品的開發還不夠，特別是旅游項目缺少文化含量，導致產品附加值不高，經濟效益和社會效益也不夠好。旅游產品不豐富一直是峨眉旅游業發展的薄弱環節，目前比較出名的僅有以竹葉青、峨眉雪芽為代表的茶葉類，以農夫山泉、峨眉雪為代表的飲料類，以雪魔芋、峨眉糕為代表的食品類旅游商品，但峨眉特色中藥材和金絲楠木工藝品等均未形成產業，沒有叫得響的品牌。特別是近幾年，隨著峨眉旅游業的快速發展，旅游商品生產和銷售滯后的問題日益突出，不僅影響到全市旅游業綜合經濟效益的提高，也制約著旅游業對相關產業的帶動作用。因此，盡快把旅游商品，特別是旅游文化產品的開發、生產和銷售培育成旅游業新的增長點，已成為當前一項緊迫任務。

（三）發展不平衡

一直以來比較側重對佛教文化的打造，而對其他本土特色文化挖掘不夠。峨眉旅游一直是以“佛教”“武術”為基礎，配合夏季“消暑”、冬季“溫泉”“滑雪”作為宣傳亮點。經過多年的發展，外界對峨眉旅游印象也大多停留在這幾點上。因此，來峨眉旅游多半也圍繞這幾點展開，導致旅游觀光多為一、二日游，除了參觀山上自然景點外，在峨眉山市停留時間短暫，山下市區難以留住游客，對周邊消費帶動不足。另外，休閑文化旅游產業發展不充分，大多停留在峨眉山上的休閑住宿，但山下休閑文化旅游市場培育不夠。

二、加快峨眉文化旅游跨越發展的對策建議

針對存在的突出問題，要結合峨眉山市實際，深入學習貫徹黨的十九大精神，進一步增強峨眉文化自信，著眼高端前沿引領，突出本土特色優勢，強化“三線”發力，全面推進峨眉文化旅游跨越發展。

（一）走好精品高端路線，增強前沿引領力

一是要突出“大”。注重產業規模化、集約化發展，做到投資要大、產值要大、影響力要大。要在政府引導下，積極發揮市場作用，盡快引進和培育一批骨干文化旅游企業和戰略投資者，逐步發展壯大全市文化旅游產業。二是要突出“精”。打造項目要質量上乘，走精品路線，突出文化精髓和魅力，培育和推廣一批具有自主知識產權的文化旅游產品，充分展示高層次文化“陽春白雪”的一面。三是要突出“專”。加強對文化旅游產業的統籌規劃，在同領域內要具有前瞻性，邀請專業人才以專業的眼光、專業的思維和專業的能力進行精準高效的推進。比如，邀請全國知名導演為峨眉精心打造國內首個情景體驗文化劇目，以藝術的形式講好峨眉故事，提升峨眉文化軟實力。

（二）走好本土特色路線，提升資源效益率

一是深挖文化資源。圍繞峨眉人文這一核心，在禪、茶、武文化底蘊基礎上，組織多個專業團隊，分類別多形式深度挖掘峨眉的歷史、文化和習俗，逐步形成一系列精彩美妙的“峨眉故事”，為全市文化旅游注入強大的生機與活力。二是精心打造特色。依托本土特色文化、民俗風情，打造特色鄉村文化旅游。依托峨眉特有的旅游資源優勢和地理環境，以及有機農業品牌和特色農業基地，大力發展休閑觀光、實地體驗等鄉村生態旅游業態。探索開通山下景點間公交專線，既方便本地市民出行，還能串聯各個旅游景點，助推各類特色旅游發展。三是著力培育產業。完善產業政策，加大扶持力度，有計劃地孵化一批有潛力的文化企業，促進文化旅游產業提質增效。

（三）走好融合發展路線，提高綜合競爭力

一是推進傳統與新興有機結合。以傳統文化為基礎，用新發展理念來調整新思路，用創新思維來指導實踐。將傳統文化和現代文化相結合，如傳統武術和自由搏擊的結合，打造出了峨眉傳奇。繼續引進承接國際國內大型高規格武術賽事，爭取讓優秀的品牌武術賽事落戶峨眉山市，提升峨眉武術的品牌價值。二是推進本土與外來有機結合。注重對優秀文化的外來引進，讓世界進一步認識峨眉、認可峨眉。目前引入的外來文化，如酒吧文化、音樂廳等，尚處于初級低層次水平。又如引進的麥當勞、肯德基等外國餐飲，也僅僅停留在速食文化上。為此，要加大對底蘊深厚、充滿魅力的優秀文化的引進力度，比如以佛教文化為例，可以探索與佛教發祥地印度，建立友好合作關系，力爭在佛教本源文化的交流上有新的突破，為中國國際佛教文化旅游目的地建設增添核心競爭力。三是推進當前與長遠有機結合。文化旅游具有潛移默化的特點，并非一時就能見效，不僅體現在時間概念上的長久，也體現在內涵的逐步豐富上，既體現在項目的長期建設中，也體現在文化環境的整體營建上，更體現在人文素養的提升上。因此，要以開放式思維和長遠的眼光來看待，堅持長期積累、穩步推進，在打造“文化峨眉”“人文峨眉”上下足功夫，為峨眉山市文化旅游持續發展夯實基礎。