建筑投資項目超概算的影響因素及原因與控制措施分析

王虎

摘 要：目前，建筑市場呈現(xiàn)出錚錚向榮的繁榮發(fā)展趨勢，建筑投資項目越來越多。由于受到多種因素的影響，導(dǎo)致工程項目概算經(jīng)常出現(xiàn)偏差，嚴重壓縮了施工企業(yè)的投資效益。為了有效控制施工成本、提升施工企業(yè)經(jīng)濟效益，有必要詳細分析超概算的相關(guān)原因及控制措施，將建設(shè)資金投入控制在預(yù)算范圍內(nèi)，盡量減少不必要的資金追加，以此提升概算編制的精確度。本文主要對導(dǎo)致建筑工程項目結(jié)算超預(yù)算的原因進行分析探討，并提出了有效的控制措施用以控制施工成本。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；結(jié)算超概算；原因；控制措施；成本

1 建筑投資項目超概算的影響因素及原因

1.1 設(shè)計因素

建筑項目施工組織設(shè)計階段涉及的相關(guān)因素是影響概算偏差的重要原因，比如，設(shè)計費用、施工組織方案的合理性等。建筑項目全過程中所涉及的設(shè)計費用、施工費用、竣工驗收費用都是概算編制時應(yīng)充分考慮的費用，但是施工單位往往比較重視施工階段和驗收階段產(chǎn)生的費用，對勘測設(shè)計費計算不充分，大致設(shè)計費用過多而超概算。

另外，施工組織設(shè)計方案的合理性也與超概算問題有關(guān)。原因在于，不合理的施工組織設(shè)計必然引發(fā)施工問題，輕則影響施工進度，重則導(dǎo)致工程變更，追加建設(shè)資金投入。

1.2 市場因素

盡管編制概算時已對市場風(fēng)險進行了科學(xué)分析與判斷，但市場是千變?nèi)f化的，變化的市場動態(tài)不可避免地影響概算編制的精確度。比如，大型建筑施工期間主要材料價格波動就會嚴重影響工程成本投入，尤其上漲幅度明顯時對成本影響更為顯著。另外，不同地域存在不同的市場狀態(tài)，如果編制人員選用的單價費用、定額套用等與當?shù)厥袌霾幌喾矔乐赜绊懜潘憬Y(jié)果。

1.3 施工因素

施工過程中所追加的建設(shè)資金是導(dǎo)致建筑投資項目超概算的主要原因，因而，必須詳細分析其中存在的相關(guān)影響因素。通常情況下，施工現(xiàn)場存在一定程度安全隱患，即使制定的安全管理措施如何周密，如果不能得到有效貫徹落實，施工現(xiàn)場難免發(fā)生撞擊墜落等安全事故，導(dǎo)致出現(xiàn)賠償事件。另外，不合理的施工組織設(shè)計必然引起工程變更，輕則改變施工計劃，重則對完成部分重現(xiàn)施工，無論哪種情況追加建設(shè)資金已經(jīng)不可避免。

最重要的是因施工組織不善導(dǎo)致延誤工期，造成的影響是極其嚴重的，不僅僅增加了施工期間的施工費用，也可能造成違約賠償，進一步增加成本投入。如果施工人員為了趕工期，不得不在人力、設(shè)備等方面增加成本，必然增加結(jié)算費用。

1.4 編制因素

如果概算編制本身存在一定問題，必然影響概算精確度。因此，概算編制質(zhì)量也是導(dǎo)致建筑投資項目超預(yù)算的重要原因。第一，編制人員專業(yè)素質(zhì)是一項關(guān)鍵因素。缺乏專業(yè)素質(zhì)的編制人員在計算費用過程中可能出現(xiàn)漏項、重項計算等問題，也可能不能正確掌握成本費用計算方式，導(dǎo)致計算結(jié)果出現(xiàn)偏差。除此之外，概算編制過程中單位價格確定不當、定額套用不準確、工程量計算不精確等也是編制中的關(guān)鍵因素。比如，工程量計算是確定成本費用的基礎(chǔ)，直接影響著建筑項目概算編制的最終結(jié)果。一般情況下，編制人員按照施工設(shè)計圖計算工程量，再用由圖紙得到的工程量乘以相應(yīng)的比例系數(shù)得到實際工程量。但是，由于施工設(shè)計圖中的工程量與概算編制中的工程量經(jīng)常存在一定程度的偏差，導(dǎo)致概算編制出現(xiàn)問題。

2 控制建筑項目投資成本的有效措施

2.1 嚴格設(shè)計施工組織方案

施工組織設(shè)計是工程項目施工的指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)并規(guī)范著施工過程中的各項工作。因此，必須提升其合理性與科學(xué)性，盡量減少工程變更、安全事故、賠償及其他追加建設(shè)費用行為發(fā)生。這就要求設(shè)計必須深入施工現(xiàn)場勘察現(xiàn)場施工條件，結(jié)合合同規(guī)定的設(shè)計要求，科學(xué)設(shè)計施工組織方案，并制定施工質(zhì)量、施工技術(shù)等方面的控制計劃，盡量保證工程質(zhì)量以減少返工行為。另外，施工企業(yè)必須提高對設(shè)計費用重視程度，將其看成成本費用的重要組成內(nèi)容，按照相關(guān)依據(jù)將設(shè)計勘察過程中所產(chǎn)生的所有費用納入概算編制。

2.2 分析市場變化規(guī)律

分析與判斷市場風(fēng)險時，相關(guān)人員不僅要了解和掌握全國市場基本變化情況，也必須了解和掌握項目施工當?shù)厥袌鲎兓闆r。同時，還要全面收集與建筑施工材料、勞動力、機械臺班等方面費用相關(guān)的信息，并結(jié)合當?shù)厥袌鰞r格信息確定合理的定額單價。必要時也可注意權(quán)威部門對建筑市場變化的分析與預(yù)測，使得定額單價的確定更加科學(xué)。

2.3 加強施工階段成本控制

施工階段，成本控制措施除了加強質(zhì)量、安全方面控制，嚴把簽證關(guān)、認證記錄簽證信息也是一項有效的成本控制措施，原因在于工程變更是追加施工成本、工程結(jié)算的主要依據(jù)。因此，施工人員在施工工程中必須做好相關(guān)簽證的記錄工作，避免丟失或損壞。盡管工程變更不可避免，但是一旦出現(xiàn)設(shè)計或技術(shù)變更，施工人員必須聯(lián)同設(shè)計人員科學(xué)分析是否需要變更，盡量減少成本追加行為。

2.4 做好概算編制工作

建筑工程工程概算編制是一項十分復(fù)雜而又細致的工作，要求編制人員具有一定水平和淵博的專業(yè)知識。需要編制人員了解和掌握國家相關(guān)法律法規(guī)，編制準則和方法，并不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識進而編制技巧，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力。為了做好概算編制工作，編制人員應(yīng)當深入了解和熟悉施工設(shè)計圖，熟練地將設(shè)計圖中有用內(nèi)容提取出來，然后結(jié)合相關(guān)定額單價、定額套用、工程量內(nèi)容計算成本費用。在這里，需要編制人員正確確定材料單價、正確確定定額套用、正確計算工程量，才能保證費用計算結(jié)果的準確性。

計算工程量時，編制人員應(yīng)熟練掌握工程量計算原則與方法，并按照步驟逐步計算。并且，需要其嚴格檢查施工的安慰提供的工程量資料，檢查是否存在漏項、重項等情況。一旦發(fā)現(xiàn)施工單位提供的資料不全，應(yīng)及時與其溝通，不能隨意揣測。除此之外，編制人員應(yīng)全面掌握與概算編制有關(guān)的信息和內(nèi)容。比如，施工現(xiàn)場天地質(zhì)條件、環(huán)境、混凝土規(guī)格等內(nèi)容，根據(jù)內(nèi)容編制概算，才可能充分發(fā)揮成本控制措施的有效性。

3 結(jié)束語

經(jīng)過本文分析，我們已經(jīng)較為詳細地了解了建筑投資項目超概算的主要原因及控制措施。為了有效控制工程施工成本，相關(guān)人員必須做好自己的本職工作，嚴格進行設(shè)計、施工等相關(guān)工作，提升概算編制精確性，減少或杜絕結(jié)算超概算不良現(xiàn)象的發(fā)生。

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