關于中小型水庫除險加固問題的研究

謝博

摘 要：在我國的水利工程建設中，中小型水庫是其中占據很大一部分比例的水工建設，為我國的農業灌溉以及漁業發展做出很大貢獻。另外，在社會的發展的推動下，中小型水庫也逐漸成為城市用水以及工業生產用水的主要供應者，由此可見中小型水庫在國民生產中所處的地位有多重要。為此，加強管理，積極采取措施對中小型水庫的病害問題進行除險加固處理是非常有必要的。本文主要通過對一些中小型水庫實地探查，分析水庫存在的問題，根據實際情況對水庫進行除險加固設計，并提出了水庫設計施工中應注意的問題及采取措施。

關鍵詞：病險水庫；除險加固；問題

1 中小型水庫除除加固的必要性

1.1 存在巨大的經濟效益和社會效益

我國是世界水庫建設最多的國家，其固定資產值已達一千多億，但人均占有量不足且降水地域分布極不均勻。在這種條件下，水庫的蓄水更顯得重要。汛期能削減洪峰，豐水季節蓄水后能供水、發電。完善了防洪體系，保證了防洪安全。

1.2 改善農業生產條件、發展農村經濟，保證人民生命財產安全

現有的絕大多數水庫從建庫到現在未進行過大規模的加固，均帶病運行，險情頻發，已經成為防汛工作的重點和焦點，嚴重威脅到水庫下游人民群眾的生命財產安全。數量眾多，分布面廣的小型水庫已經成為當地農業生產的重要水源，對有些缺水地區甚至是唯一水源，在廣大農村扮演著越來越重要的角色，成為改善農業生產條件、發展農村區域經濟、提高農民生活質量的堅實依托。目前，由于小型水庫存在險情，為保證防汛安全，迫使采取提前泄水、降低溢洪道等措施，使大量水庫蓄水白白流走，造成水資源的巨大浪費。同時，由于渠系配套工程的損壞，使水庫的自流灌溉面積嚴重萎縮，影響了水庫效益的發揮。

2 現有中小型水庫普遍存在的問題

2.1 防洪標準偏低，防洪設備簡陋

大多興建于上世紀的水庫，大部分初設計就未經專業機構的審核，缺少當地水文資料和特大洪水系列資料，重新核定工程洪水標準后，工程的防洪標準低于國家標準。現有一些中小型水庫防洪設備十分落后，有的甚至沒安裝排洪設備，既使有排洪設備，也因排水量有限，溢洪道不能滿足泄洪要求。我國現在地方水庫，許多采用串聯的方法，一旦一個水庫發生潰壩、壞壩事故，串聯的水庫水全部會涌向這里，對下游村莊和重要建筑毀壞的后果是難以估量的。

2.2 大壩結構存在缺陷，部分壩基滲漏嚴重

目前許多中小型水庫壩高不夠、壩體單薄、壩坡十分陡，這些是十分不符合國家對水庫大壩建設要求規范的。這種大壩的水庫，多數不具備檢測設施，存在繞壩滲漏、壩基滲漏、蟻害、散浸等嚴重問題，也不能及時發現，當遇到兇猛的洪水時，這種壩根本不坎一擊。

2.3 輸、放水及泄洪能力低，結構老化，抗震能力差

泄洪建筑物結構裂縫、失穩、破壞、無消能工或消能工不完善、基礎淘刷等，輸、放水建筑物裂縫、斷裂、露筋、剝離、沖蝕、漏水嚴重，影響建筑物結構的整體性，特別是遇壩下埋管時，極易導致接觸沖刷破壞，危及壩體安全。這些不穩定因素根本不符合水利防震的標準，一旦水庫附近發生地震災害，洪壩將一泄千里，人們將飽受洪水這災。

2.4 防洪道路不通，附屬設施不健全

較多水庫防汛公路標準低，甚至沒有防汛道路。管理設施陳舊落后，金屬結構和機電設備老化，超過使用年限、銹蝕嚴重、止水失效，正常運轉非常困難，甚至大多數病險水庫的大壩觀測系統、水文測報都不能用，這些都嚴重影響水庫的安全，給周圍村莊帶來不安因素。

3 為了切實搞好水庫的除險加固工作，我們應做好以下工作

3.1 重視歷史對人民生命財產和國家財產造成巨大損失的特大洪水災害

如“75·8”特大洪水災害，使板橋、石漫灘兩座大型水庫、數十座小型水庫和兩個滯洪區垮壩，河南駐馬店地區猝然間溝壑橫溢，數以萬計的人失去了生命。有些病險水庫能夠威脅城市的，如青海南門峽、河北黃壁莊等水庫。這些險庫就像放在城高中心的原子彈，一旦爆炸，整個城市將遭灰飛煙滅。

因此，一座水庫失事，不一定是大型水庫，就是目前的中小型水庫，發生溢壩、潰壩，后果也是不堪設想的。中小型水庫不僅僅是為了滿足人們的用水和灌溉，更重要的是緩解洪撈災害，豐水期蓄水發電，干旱期用以灌溉農田。水庫的病險成為防汛工作的心腹之患，在汛期必須采取降低水位或放空庫容等措施，汛后往往蓄不上水，嚴重影響水庫的防洪興利效益。因此，無論汲于何種考慮，水庫的除險加固工作，勢在必行。

3.2 只有加大水庫建設的投資力度，才能保證水庫除險加固工作順利進行

據水利有關部門核算，我國重要中、小型水庫加固需要100億元左右，如果政府對病險中小型水庫中較重要的和位于貧困、邊遠地區的補助部分資金，另一部分由地主募集，相信五年之內，加大可以基本完成病險水庫的除險加固，造福民眾。

3.3 水利部門應加大水庫除險加固的管理制度和監查力度

應當加強水庫安全管理，完善水庫管理機構和安全監管機構，配備必要的儀器設備，負責本轄區內水庫的安全檢查和監督，進行技術指導，及時發現問題，提出解決辦法。這樣能夠使少量技術人員集中起來，充分發揮他們的作用。許多垮壩的教訓說明，如果能及時檢查，發現問題，事故是能夠避免的。同時，我們還要加大中小型水庫的監查力度，防微杜漸，切實、全面、認真的搞好水庫的建設，讓中小型水庫在真正意義上做好蓄水工作，防止洪撈災害，服務于民而不是禍害于民。

3.4 除險加固的質量是最重要的問題

病險水庫除險加固，應先查明病險原因，對癥下藥，進行大壩加高與泄水建筑物擴建方案比選，討論可行的加固方案，分別對大壩進行斷面加固、防滲措施加固、泄水及輸水建筑物加固，保證建筑物安全。

4 結束語

對中小型病險水庫的除險加固，可以不用將水庫拆毀重建，通過先進的檢測工具和技術，檢測大壩的病害并選用合理的加固方案治理大壩。這樣既減少人力、物力的投入，更解決了長期以來，險庫的隱患，為防洪防旱積極備戰，救民于水火，減少人民的生命財產損失。