城市水土保持工作存在的問題及對策

丁繼華

摘 要：城市化建設若想實現深度優化，就必須做好水土保持工作，涵養、優化調整水土、爭取向“海綿城市”方向發展。目前我國各地的城市水土保持工作都存在一定問題，它在一定程度上削弱了城市的發展潛力。本文希望指出這些存在于城市水土保持工作中的潛存問題，并提出能夠優化城市水土保持的工作對策，希望為自然生態型城市建設創造有利條件。

關鍵詞：城市水土保持工作；水土流失；問題

1 城市水土保持工作的現存問題

1.1城市水土保持工作中存在客觀的水土流失問題

城市水土保持工作中存在客觀的水土流失問題，這是因為人們在城市生產活動規劃區域范圍內容易出現對某些資源的過度利用，它導致了水土流失現象的出現。這種水土流失所造成的城市建設影響在初期并不明顯，它的危害性會逐漸顯現，最終對城市的自然資源財富集聚造成影響，特別是對城市居民所產生的影響最大，例如城市居民生活質量的影響。

1.2城市水土保持工作中存在防治復雜性問題

城市水土保持工作中存在嚴重的防治復雜性問題。雖然城市的水土流失是一個漫長過程，但如果城市長期不對其進行治理就會造成難以挽回的后果。具體的體現就是就是城市水土保持工作的難度提高，其中出現了諸多的防治復雜性問題，例如城市出現嚴重的洪澇災害、泥石流、包括退耕還田的難度相應增大等等。所以整體來講城市水土保持工作的責任重大、難度同樣很大，如果不能做到及時防治很可能一發不不可收拾。

1.3城市水土保持工作中存在危害嚴重性問題

一旦城市水土保持工作不利，出現嚴重的水土流失問題，就會造成城市生態危機。它的具體威脅對象就是城市人口，因為城市中人口比較集中，資源財產集聚性強、含金量高，所以一旦出現嚴重的水土流失，首先土壤方面會受到嚴重侵蝕，其侵蝕模數會逐漸增大。一場突發的暴雨就可能造成城市水土流失速度的加劇，同時造成嚴重的城市居民及財產重大損失。近年來我國南方某些地區因區域水土保持工作不利而出現了嚴重的地區生態圈被破壞問題，地區形象因此而受損，這也為我國城市水土保持工作整體建設敲響了警鐘。

2 城市水土保持工作的基本思路

城市要實現水土保持工作優化需要認真借鑒、學習、總結他人經驗，在本文看來它就可歸納為4個字“宜重于罰”

城市水土保持的功能在于建設宜人的城市環境，有些地區并沒有明確這一思想，常常在水土流失后強調懲罰機制的推行與實施，這是不正確的。城市水土保持工作一定要做到“預防為主、宜重于罰”。簡單來講，就是城市水土保持相關組織部門及政府要聯合起來，保證城市在出現水土流失情況之前就做好相關預防工作。例如大力宣傳城市水土保持相關教育內容，通過座談、執法檢查、上門服務、普法活動等傳教育普及工作，并積極采納社會民眾的意見建議，最大限度形成全社會關注水土保持、抵制水土破壞的良好風氣。

再一點，就是要做到理順機制、多領導、多關注、多規劃先行、多加強監督、多方宣傳并多鼓勵創新，立足地方水土保持相關法律條例展開水土保持實踐工作操作，加速水土保持生態環境建設整體步伐[1]。

3 城市水土保持工作的優化發展對策

3.1做好宏觀調控、強化宏觀管理

該城市首先希望做好自身宏觀調控，強化對城市水土保持的宏觀管理工作，為此他們專門建立了水土保持的宏觀調控體系，基本組成了以城市政府部門牽頭的城市水土保持生態環境優化調控模式，如圖1。

該城市的水土保持生態環境優化調控模式主要參考了國家的《水土保持法》，希望切實管理和落實城市建設主體工程，實現水土保持的三同時（同時設計、同時施工、同時投產使用）相關制度，杜絕出現水土破壞問題，同時保證水土保持工作成效持續性優化。

3.2城市地面徑流有效調控

該城市采用科學方法實現了地面徑流的有效調控，希望凸顯城市內部雨水徑流產流快、集中產流率高的基本特征。目前該城市的平均降水量在550.3mm，同時降雨主要集中在汛期，例如他們在6～9月的降雨量就要占到全年降雨量的72.3%，所以這種長歷時降雨也為地方雨水集蓄創造了有利條件。為此，該城市還建設了中間地勢低、周圍地勢高的多個雨水集流地，提高了城市水土保持的透水性與保水性能力。

3.3建立大量雨水利用設施

再一點，該城市還結合自身實際情況，擬訂建設了初步的城市水土保持設想方案，例如建立集合了透水地、滲透池、滲透管的渠道式雨水就地入滲機制，可在不同時段收集城市降水并間接提高城市植被覆蓋率，為城市建立了多條綠色的雨水徑流土地涵養通道。

總結

綜上所述，城市水土保持工作是一項漫長且系統的工程，它需要城市城府、社會組織及城市居民共同協力聯合完成，全面提高城市水土保持涵養性，解決已存在問題，共同建設豐水海綿型城市。

參考文獻

[1] 嚴珍.基于生態理念的城市水土保持措施研究[D].南昌大學，2016.