柳玉 李國鋒
摘 要:農業生態化是對馬克思主義經典作家農業生態觀的繼承,也是對新時代中國特色社會主義建設的創新和發展。黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略是對“三農”問題的進一步戰略部署,農業農民農村問題關系到國民整體素質、農業經濟發展,也關系到社會穩定、國家富強、民族復興,農業是第一產業,也是“三農”問題的基礎,農業生態化發展是鄉村振興的必由之路。在鄉村振興戰略的指導下,通過科技創新戰略、農業生態環境可持續發展和完善農業支持保護制度實現農業生態化發展的新路徑。
關鍵詞:鄉村振興;生態農業;農業生態化發展
中圖分類號:A81 文獻標識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2018)05 — 0062 — 04
一、鄉村振興的理論蘊涵
黨的十九大報告提出從現在到2020年要堅定實施鄉村振興戰略,從“三農”問題、振興鄉村戰略總要求、鞏固和完善農村基本經營制度、深化農村集體產權制度改革、完善農業支持保護制度、確保國家糧食安全、促進農村一二三產業融合發展、加強農村基層工作、培養“三農”工作隊伍等方面系統闡述了如何進行鄉村振興。鄉村振興戰略,既是對馬克思主義生態農業思想的繼承,又是對新時代中國特色社會主義建設的發展。
(一)對馬克思主義經典作家農業發展思想的繼承
“小農人數眾多,他們的生活條件相同,但是彼此間并沒有發生多式多樣的關系。……他們進行生產的地盤,即小塊土地,不容許在耕作時進行任何分工,運用任何科學,因而也就沒有多種多樣的發展,沒有任何不同的才能,沒有任何豐富的社會關系。”〔1〕馬克思在那時就開始分析影響農業發展的因素,強調了小土地所有制對于科技的利用和農業生產產生了極大的負面影響,農業生產方式對于農業生產和農業科技的使用有很大的影響,可以明顯的看出,分散的小塊土地進行農業的耕作不利于農業科技的利用和發展,中國的地形不利于農業機械化的發展,農業呈分散化發展明顯,馬克思對生態農業發展的研究對于鄉村振興具有重要的意義。
“現代農業不僅造成勞動力本身的破壞和衰退,而且資本主義農業的任何進步,都是掠奪土地的技巧的進步,在一定時期內提高土地肥力的任何進步,同時也是破壞土地肥力持久源泉的進步。”〔2〕馬克思表明資本主義農業是掠奪式的農業,資本主義提高土地肥力的速度越快對于土地的破壞越嚴重,我們從中也能夠汲取相同的經驗與教訓,傳統農業在耕作過程中會使用大量的化肥和農藥來提高糧食的產量,導致土壤污染、肥力下降,超過了土地自身的承載能力,土地資源遭到破壞的同時,農民又不懂得如何保護土壤肥力,引發土壤板結、土地沙化、水土流失等環境問題越來越嚴重。對于農業可持續發展和今天的鄉村振興戰略的實施提供了重要的借鑒。
“今天英國急需有保證的輸入糧食,于是愛爾蘭就似乎是天生適于種植小麥;明天英國需要肉類,于是愛爾蘭就又只適于作牧場只用了。”〔3〕恩格斯在這里舉了英國與愛爾蘭的例子來說明農業生態化的發展過程既取決于自然環境又取決于人類的欲望。愛爾蘭有些地方適宜種植糧食,有些地方適合放牧,但是卻為了滿足地主和資本家的欲望來隨意的發展農業,導致了土壤肥力的破壞和自然災害的產生。人類無節制的欲望會導致農業不合理不協調的發展,對于一個國家發展的基礎產生重要的影響,我國施行的鄉村振興戰略應該因地制宜,符合實際情況。
(二)新時代中國特色社會主義建設的要求
鄉村振興戰略是解決農業農民農村問題的重大戰略,“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求”〔4〕是對社會主義新農村的繼承和發展,對于“三農”問題的解決更進一步。
首先,從生產發展到產業興旺。經濟穩步發展是實現鄉村振興的重要一步,農業發展要實現產業化,在以往農村經濟的發展基礎上,我們發現產業的發展是經濟發展的重要依托,只有把農業的一二三產業聯合發展,才能夠推動經濟的繁榮發展。
其次,從村容整潔到生態宜居。近年來農村環境污染、生態不平衡等問題突出,在新農村建設過程中實現了村容村貌的改變,但是人們不滿足于現狀,人們對“生態鄉村”的向往,提出了要建立和諧共生的新農村,改善居住環境,使人們的物質條件提高的同時精神層次也達到較高的水平,提高人們的幸福感。
再次,從文明和諧到鄉風文明。文明和諧是一個宏觀的概念,也可以對全社會提出文明和諧,鄉風文明是對文明和諧的具體化,更加具體的突出了鄉村不同的文化背景,是中華民族優秀傳統文化的體現,是歷史與現代的統一。
進而,從管理民主到治理有效。管理是一種手段,是實現是實現社會穩定的一種方法,保證人民當家做主,提倡的是人人具有平等的管理權,治理強調的是過程,是每一個人都可以參與的,與自治、法制、德治相結合的鄉村治理體系相呼應。治理強調行動的重要性,側重不同的方面,治理有效相對于管理民主有更高的要求。
最后,從生活寬裕到生活富裕。近幾年,農名的收入提高、農業產值增長、農村條件改善,為脫貧打下了良好的基礎,但由于經濟和政策的制約,長期對農村建設的忽視,導致了農村總體水平不高。富裕與寬裕一字之差卻表明了國家對于農村改革的決心,建設更高水平的小康社會。
二、農業生態化發展是鄉村振興的必由之路
解決“三農”問題是鄉村振興戰略的基礎部分,農業農村農民問題國家建設和發展的根本性問題,其中農業是基礎。中國是一個農業大國,一直關注和制定促進農業發展的相關政策,由原來的低水平和低效率一直到現在的科技化和生態化的發展。農業生態化發展是建設現代化農業的必由之路,建設農業農村的現代化是鄉村振興的必由之路,由此可以看出,農業生態化發展是鄉村振興的必由之路。
(一)現代農業生態化是實現農業資源投入、農業產出、生態影響一體化的必然選擇
農業生態化發展要堅持土地資源開發與土地資源保護、經濟效益與社會效益、近期效益與長遠發展統籌兼顧的原則。調整農業的產業結構實現農業產業化發展,堅持農村的一、二、三產業協同發展,實現農業產業化,產業之間相互幫助,發揮生態農業系統性功能。生態化是將農業作為最少耗費物質能量的前提為人類提供服務的功能系統,同時也為人類提供生態服務的功能。也就是在保護生態環境的前提下,提高農業生產效率,降低生產成本,提高農業經濟的發展。隨著全球農業耕種面積的擴大,這種“低碳高效”的生態農業模式具有規模化、信息化、標準化,更主要是生態化和可持續發展的特征。我們要努力踐行既要“綠水青山”也要“金山銀山”的思想,通過發展綠色農業實現鄉村振興。
(二)現代農業生態化是保護農業自然資源得到永續利用的必然需求
農業的發展從原始的刀耕火種再到近代的傳統農業,進而發展到現在的能源農業,經歷了一個漫長的發展過程。但是,傳統農業的發展都是過度的使用土地資源來提高糧食的產量,進而滿足日益增長的人口的需要,為了提高糧食產生了一系列嚴重的后果,土壤肥力下降甚至土壤板結、過量化肥礦物固化、土壤重金屬含量超標、過度使用農藥造成地下水污染、農業資源過度使用無法自行恢復,導致了農業生態系統的退化。農業生態化要求從只依托耕地資源的傳統農業向運用各種土地資源的生態農業轉變,在促進農業的生產效率的同時,我們要更加注意保護農業生態環境,實現農業資源的循環利用,我們要以自己的行動來踐行寧要“綠水青山”,不要“金山銀山”的思想,全面的實現鄉村振興。
(三)現代農業的生態化是實現社會和諧、推動社會進步的必由之路
農業生態化發展在愛護生態環境的同時,改善農村居住環境,增加農民的收入,提高農民生活品質,增加就業機會,縮小了城鄉居民在教育、收入、經濟等各個方面的差距,緩和了社會的矛盾,農民在于其他產業聯結的過程中形成生產、加工、銷售的產業模式,延長農業產業鏈帶動農民致富,也符合國家在全面建成小康社會中提出的實現農業農村的現代化發展戰略。生態化農業也意味著人和自然的和諧發展,不僅提倡農業經濟的增長,而且關注農業環境保護政策,農業資源的合理運用,農民擁有優美的居住環境。“綠水青山”就是“金山銀山”不僅對農業生態化發展具有重要的意義,而且對社會發展、鄉村振興具有重要的意義。
三、以鄉村振興戰略為指導推進農業生態化發展的新路徑
隨著國家的發展、社會的進步、人民生活水平的提高,人們的生態意識不斷的提高,面對日益嚴重的生態環境,人們越來越關視生態問題,社會上也加強了對解決環境污染等問題的宣傳,國家越來越加快生態文明建設。農業是第一產業,近幾年來越來越受到重視,習近平總書記說過“要把飯碗端在自己手上”。我國在很早之前就提出了生態農業的概念,中國進入了新時代,要順應時代潮流的發展進行新時代中國特色社會主義建設,生態農業也要與時俱進,鄉村振興中的振興就是要增加農民收入、保證農業增長、保持農村穩定發展,而農業是基礎,我們要在保證農業產量穩步增長的情況下保護生態環境,實現經濟效益和生態效益的和諧發展。
(一)重視科技創新的驅動作用
中國人均土地面積少,適合耕地的土地面積更少,多半集中在平原地區,受土地資源的限制,大規模生產、機械化耕作不太現實;中國自古以來是農業大國,農業人口眾多,受教育水平較低,從業人員的技術水平較差,比較適合勞動密集型的農業發展模式。農業科學圖書出版種類從2014年的5082種上升到2015年的5316種。〔5〕雖然圖書種類提升了,但是農業生態化發展仍然面臨資金短缺問題,無法引進新技術,技術指導不到位,農業發展缺乏生機與活力,生態農業體系不完善,經濟效益、生態保護、社會和諧三者不能有機的結合,不能以先進技術指導農業向全面、協調、可持續的方向發展。
黨的十九大報告指出,“促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。”〔6〕農民就業創業是實現鄉村振興戰略的重要路徑,創新是引領發展的第一動力,要想推進農業的生態化發展,就需要根據中國農業的具體情況,對農業生態管理機制進行創新,使農產品實現現代化,帶領農民致富,實現農村現代化,使得農業綠色化。研究學者指出,“技術體系變革包括三個層次:一是單項新技術的出現;二是技術結構的變革;三是新技術平臺的產生。”〔7〕同樣,農業生態化發展也需要科學技術的建立和完善,需要以生態化科技的發展作為農業技術發展平臺。現在科技的創新都以提高糧食的產量,降低生產成本為目標,忽視了農業生態化發展。要從根本上轉變農民的思想觀念,使農民通過對科學技術的學習進而實現農業創新性、生態化發展。
(二)實現農業生態環境可持續發展
長期以來,人們忽視了農村的發展,認為農業資源取之不盡用之不竭。農業化肥施用折純量在2014年是5 995.94萬噸,2015年是6 022.60萬噸.其中氮肥施用量是最多的,在2014年是2 392.86萬噸,在2015年是2 361.57萬噸,磷肥次之。〔8〕農業發展過程中為了增加產量使用農藥,在污染土壤同時也會危害人類自身,飲用水含有害物質超標,蔬菜水果含農藥過量,生態破壞,農民居住環境遭到破壞,農業垃圾不及時、不科學處理都會造成嚴重的生態問題。農業生態化發展過程中所面臨的問題依然很大,人們沒有改變自己的觀念,無法意識到什么是生態農業,怎樣進行農業生態化發展,缺乏生態意識,就不可能解決農業生態化發展過程遇到的阻礙。
“強化土壤污染管控和修復,加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動。”〔9〕現在非常重視農業面源污染問題,重視對農村環境污染與農業土地污染的治理。實現農業生態化發展,就要依靠科學技術進行創新,在保護生態系統的基礎上,實現農業現代化。“不以偉大的自然規律為依據的人類計劃,只會帶來災難。”〔10〕馬克思的“物質變換”思想也是對于人類應該如何遵循自然規律,實現人與自然之間的物質和能量轉換的一種分析。傳統農業為了追求高額的利潤,大量使用化肥農藥,造成土壤肥力下降,嚴重的引起土壤板結,進而污染地下水,造成了農作物的農藥含量超標,不僅造成環境的污染,而且對人類的身體也造成了很大的損傷。我國生態與農業氣象試驗業務站點個數也由2014年的645個上升到2015年的669個〔11〕。國家也非常重視農業生態環境的愛護,在遵循自然規律基礎上,完成農業生態化發展,實現鄉村振興。
(三)完善農業支持保護制度
影響農業生態化發展的因素有很多,其中財政政策就是一個很重要的因素,對農業的發展就有很大的影響。我國農業總產值在2014年是54771.55億元,在2015年是57635.80億元,在2016年是59287.8億元,2017年前三個季度是38724.2億元,農業總產值呈現逐年上漲趨勢,農業固定資產投資國家預算資金在2014年是267.99億元,2015年是346.63億元。〔12〕雖然不斷地上漲,但是相對于農業所創造的價值來說,投入的比重相對來說較少。
“構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。”〔13〕只有健全農業社會化服務體系,才有助于培養新型的農業經營主體,能夠完成小農戶與現代農業發展的有機銜接,實現一二三產業融合發展,制度問題就至關重要。鄉村振興的另一重要路徑是一二三產業融合發展;當前,農產品供給與需求的矛盾不再是我國農業的主要矛盾,農業的不可持續發展問題日益突出。面對日益嚴重的問題,政策的制定與實施都有其要達成的目標,政策即是促進農業發展的因素,又是引發農業發展中出現的問題的間接原因。“只有通過城市和鄉村的融合,現在的空氣、水和土地的污毒才能排除,只有通過這種融合,才能實現在城市中日益病弱的群眾的糞便不致引起疾病,而是用來作為植物的肥料。”〔14〕恩格斯認為城鄉對立是可以消除的,這與如今所提出的城鄉融合發展體制機制和政策體系相響應,這也是為了提高農產品產量,提高農民的積極性,促成美麗鄉村的建設;建立糧食安全機制,糧食安全始終是我國全局性重大戰略問題,我國糧食主要問題不是總量問題,而是糧食種類發展不平衡,農產品品質不過關,價格缺乏國際競爭力的問題。建立市場價格機制,加強糧食價格國際競爭力,加強對農產品補貼,實現多元化糧食儲蓄主體。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕馬克思恩格斯全集(第八卷)〔M〕.北京:人民出版社,1961:217.
〔2〕資本論(第一卷)〔M〕.北京:人民出版社,2004:579.
〔3〕馬克思恩格斯全集(第十六卷).北京:人民出版社,1964:549.
〔4〕習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔M〕.北京:人民出版社,2017:32.
〔5〕中華人民共和國國家統計局.http://data.stats.gov.cn/search.html.
〔6〕習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔M〕.北京:人民出版社,2017:32.
〔7〕廖福霖、祁新華、羅棟燊、官巧燕.生態生產力導論-21世紀財富的源泉和文明的希望〔M〕.北京:中國林業出版社2007:72.
〔8〕中華人民共和國國家統計局.http://data.stats.gov.cn/search.html.
〔9〕習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔M〕.〔M〕.北京:人民出版社,2017:51.
〔10〕馬克思恩格斯全集(第三十一卷)〔M〕.北京:人民出版社,1972:251.
〔11〕中華人民共和國國家統計局.http://data.stats.gov.cn/search.html.
〔12〕中華人民共和國國家統計局.http://data.stats.gov.cn/search.html.
〔13〕習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔M〕.北京:人民出版社,2017:32.
〔14〕馬克思恩格斯全集(第二十卷)〔M〕.北京:人民出版社,1971:321.
〔責任編輯:張 港〕