英國(guó)窮人的自耕地，年租只要21鎊

王梆

在英國(guó)，每個(gè)教區(qū)至少都有十幾英畝開(kāi)放式的菜地，散布在墓園附近、鐵路或公路兩旁、中心草坪后面、通往樹(shù)林田野的公共小徑旁邊。菜地用木樁齊整地分成諸多小塊，看起來(lái)像一塊塊胡蘿卜蛋糕，上面種滿了有機(jī)果蔬。一年四季，菜地里都可以看到忙碌著的身影，每天都有一點(diǎn)兒讓人破涕為笑的微小豐收。

初次見(jiàn)到時(shí)，我還以為它是某農(nóng)業(yè)學(xué)校的試驗(yàn)田。一問(wèn)才知道原來(lái)這叫“份地”，是政府租給低收入者的非營(yíng)利自耕地。每個(gè)在英常住的公民都可以申請(qǐng)，租金根據(jù)租用面積計(jì)算，非常低廉，最小的年租21英鎊，最大的也不過(guò)60英鎊到100英鎊。

英國(guó)寸土如金，農(nóng)用地也不便宜（市價(jià)約1萬(wàn)英鎊一英畝），從封建世襲封地制到圈地運(yùn)動(dòng)，再到今天的土地商品化，土地私有制一直不曾動(dòng)搖。在“私有財(cái)產(chǎn)高于一切”的土地觀之下，英國(guó)人是如何為低收入者爭(zhēng)取到份地的呢？

中世紀(jì)前后，英國(guó)土地以莊園分割，分別為皇家、貴族、封侯、教會(huì)和大地主所有。每個(gè)莊園都有一片森林，牧場(chǎng)或荒地，屬于與其他莊園的“共享用地”。為莊園主勞作的佃農(nóng)或農(nóng)奴，可以在共享用地上采伐、狩獵和放牧，流民或窮苦人家也可以在荒地上小面積開(kāi)荒。16世紀(jì)后，許多貴族和大地主們發(fā)起了“圈地運(yùn)動(dòng)”，圈后的地被高墻和柵欄圍封起來(lái)，敞田時(shí)代的共享用地逐漸消失。

1760年代，一些上流人士和神職人員不忍在大街上看見(jiàn)凍死骨，于是便提出了“沒(méi)了共享用地，那么請(qǐng)讓出份地”的主張。到1809年，第一部份地立法誕生了。該法指出，份地由地區(qū)委員會(huì)打理，廉租給低收入人士耕種，不經(jīng)議會(huì)討論，一律不許買(mǎi)賣(mài)和挪用。隨后，份地?cái)?shù)量不斷上漲，并在兩次世界大戰(zhàn)期間猛增——一戰(zhàn)時(shí)，食品短缺，政府發(fā)動(dòng)全民自食其力，份地?cái)?shù)量猛增至150萬(wàn)，二戰(zhàn)時(shí)更暴增至175萬(wàn)。老一輩英國(guó)人經(jīng)常說(shuō)：“兩次大戰(zhàn)期間，份地就是窮人的救命稻草?。　?/p>

英國(guó)人對(duì)園藝有著某種宗教式的熱情，份地攻略更是隨處都可以找到。實(shí)在懶得上網(wǎng)，還可以蹲在份地上和老農(nóng)們嘮嗑，他們是活著的《農(nóng)業(yè)百科全書(shū)》。如此一番學(xué)以致用，若無(wú)意外，份地即使沒(méi)有大豐收，也定會(huì)有小豐收。拿我去年的產(chǎn)量來(lái)計(jì)，80只洋蔥，幾大麻袋土豆，外加十幾簸箕番茄，小辣椒和各種沙拉菜，兩口之家，吃上半年沒(méi)有問(wèn)題。按原則，份地現(xiàn)在不再允許飼養(yǎng)家禽牲畜，但若在自家花園養(yǎng)幾只母雞，蛋白質(zhì)便可立刻補(bǔ)上——也就是說(shuō)，兩次大戰(zhàn)期間窮人靠份地熬過(guò)饑荒，并非虛言。

份地不單帶來(lái)食物，還捎來(lái)了一種健康的生活方式。耕種30分鐘可消耗150卡路里；15分鐘的沐陽(yáng)除草，可滿足一整天維他命D的攝取量；份地還能有效地對(duì)抗土地荒蕪，一立方米份地可為自然界上百物種提供家園庇護(hù)。

遺憾的是，自二戰(zhàn)后，份地?cái)?shù)量開(kāi)始下降。有分析認(rèn)為，城市的高速發(fā)展、頻繁的勞工流動(dòng)等，是份地衰落的主要原因。地產(chǎn)商不會(huì)放過(guò)任何一寸有利可圖的土地，盡管社區(qū)發(fā)展局和地方政府強(qiáng)調(diào)，目前被賣(mài)掉的份地只占全英份地的一小部分，但份地在逐年減少，渴等待租下份地的人數(shù)在不斷上升卻是事實(shí)。

摘自《英中時(shí)報(bào)》