李建民
摘要:黨的十九大報告強調要堅持和加強黨的全面領導,要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,并對加強黨的建設提出了新要求。為適應新時代發展的要求,落實好黨委主體責任和紀委監督責任,勝利油田有限公司石油化工總廠(以下簡稱勝利石化總廠)發揚改革創新、與時俱進的精神,創新提出將逆向思維應用到企業紀檢監察工作中的思路,贏得工作主動權,為企業“亮劍、強基、上水平”營造了風清氣正的良好氛圍。
關鍵詞:逆向思維;紀檢監察;實踐運用
一、逆向思維在紀檢監察工作中的工作思路
企業黨風廉潔建設是一項經常性工作,也是一項常做常新的工作,工作中存在的一些熱點、難點問題,僅僅用傳統的方法難以解決,也會導致工作中出現死角或誤區、盲區。企業內部有的黨員干部接受廉潔教育的自覺性和源頭、細節反腐的意識弱化,出現不積極、不主動等行為。因此,用改革的精神、創新的思維,探索出企業廉潔建設中最科學的思路,最實際、最管用的辦法顯得尤為重要。
逆向思維的實質在于思維方式的創新變化,有正反兩方面的轉換、結構上的互換、位置上的顛倒等形式。無論何種方式,都是克服思維定勢,破除由經驗和習慣造成的僵化的認識模式,在多個領域、活動、管理中都有應用,使用效果十分明顯。為此,勝利石化總廠紀檢監察系統提出了把逆向思維應用到企業廉潔建設工作中的思路:工作中,把“乙方變甲方”、把“后院變前庭”、把“約定變責任”、把“要求變問候”、把“疾風變細雨”、把“治病變體檢”,以喜聞樂見的形式,大力開展習慣在廉潔的氛圍里做人、習慣在制度的約束中做事、習慣在監督的環境下工作的“三個好習慣”活動,使清風正氣占據主流陣地、歪風邪氣無容身場所,使想腐敗的人迫于壓力懸崖勒馬、不敢腐敗;使已近違紀的人如坐針氈、及時收斂,形成“過街老鼠,人人喊打”的強烈震懾和威嚇聲勢,從而使企業廉潔建設工作做到“有聲音、有形象、有力度”,為企業科學和諧發展保駕護航。
二、逆向思維在紀檢監察工作中實施的方法措施
將逆向思維運用到紀檢監察工作中,需要結合實際,創新方法措施,提高工作實效。
(一)把“乙方”變“甲方”。針對企業近年來工程建設投資金額大、管理模式多、督察難度大的實際,為規范工程管理保證工程質量,防止違法違紀事件的發生,勝利石化總廠紀檢監察系統實施了把“乙方”變“甲方”的合作教育模式。在對全廠黨員干部進行廉潔從業教育的同時,又把負責項目施工的組織者、管理者與參建單位重點崗位人員也作為教育的主體。實施“同時教育、同時監督、同時處罰”的“三同時”教育工作思路,有針對性地安排供應商、承包商、服務商等參加廉潔工程協議簽訂、警示專題片集中觀看和廉潔教育基地參觀等活動,在該廠的裝置大檢修啟動會、重點項目運行會等場合對他們同時提出廉潔要求,組織簽訂《石化總廠重點業務廉潔反饋卡》,要求合作方在與該廠簽訂業務合同的同時簽訂廉潔自律反饋卡,不僅使他們對該廠紀檢管理和廉潔要求有較深的了解,也達到了使施工方主動放棄拉攏腐蝕干部和投機取巧的不健康想法的目的。
(二)把“后院”變“前庭”。家庭作為社會的細胞,對于個人價值觀、人生觀的形成具有深刻影響。家庭不僅是拒腐防變的重要防線,更是廉潔建設的重要陣地,家庭成員的相互監督和幫助,對于黨員干部預防和抵制腐敗具有重要作用。勝利石化總廠在堅持對黨員干部教育的同時,將廉潔教育的觸角延伸到黨員領導干部配偶、子女等,把黨員領導干部與家人共賞花開花落的“后院”變為眾目睽睽的“前庭”,構筑企業與家庭、工作與生活和諧并存的良好氛圍。通過開展入黨志愿書再三看(自己看,不忘初心純動機;同事看,相互學習幫監督;家人看,促進親情再升級)。該廠黨委充分利用微信、微博等新媒體平臺,讓黨員家人看其入黨志愿書,讓黨員干部同家人一起分享自己積極要求進步、積極向黨組織靠攏的決心和信心,主動讓家人支持自己、幫助自己、監督自己,共同營造向上、進步的良好氛圍,讓一家人感受快樂、享受親情。
(三)把“約定”變“責任”。廉潔簽約不僅是一種形式,更是一種莊嚴的承諾。通過這種形式,明確建設雙方共同承擔的廉潔責任,進一步規范商業行為,維護公平公正秩序,實現雙方共贏。勝利石化總廠對合同評議、技術協議簽訂、“三商”(供應商、服務商、承包商)推薦等重點經營活動,制訂“重點業務廉潔反饋卡”,記錄活動全過程,對合作雙方提出廉潔要求,規范生產經營人員行為。勝利石化總廠紀委協助油田工程建設項目督導組實施“2+X”督察工作模式,開展工程創優、干部創廉的“雙創”載體活動,全力支持配合督察組的工作,虛心聽取督察組意見和建議,及時整改問題改進工作,確保實現工程優質、效益優良、人員優秀。
(四)把“要求”變“問候”。制度要求是硬性約束,不易被接受。但如果把硬性“要求”變為溫馨“問候”,就能夠使反腐倡廉教育更加具有活力,使制度建設更加富有成效,對領導干部的監督更加有力。勝利石化總廠黨委緊貼黨員干部的思想實際,多措并舉,強化對重點部門、關鍵崗位和黨員領導干部廉潔教育,以“溫馨提醒”的方式,把“要求”變“問候”。每年春節、中秋節,都是廉潔建設的關鍵期、更是職工群眾看黨員干部行為的關注期。按照“平常時期抓管理,關鍵時期抓教育,重點時期抓監督”的原則,勝利石化總廠紀委在春節等重要節假日給關鍵崗位和重要部門的領導干部編發致廣大干部家屬的一封廉潔信,一句句真誠感人、情滿意切的勸告,一副副寓意深刻、溫馨喜慶的畫面,既為領導干部提神醒腦,警鐘長鳴,又送去了黨和組織的關心、關愛,從而使廉潔教育更加入腦入心。
(五)把“疾風”變“細雨”。新形勢下,要讓廉潔文化建設入耳入腦入心,收到“春風化雨潤物無聲”的效果,就必須在聽報告、搞演講等“疾風”式教育的基礎上,不斷創新工作思路,更加注重廉潔文化“細雨”式滲透教育的作用,增強廉潔教育的針對性和有效性。勝利石化總廠加大了廣場、文化長廊等景觀建設力度,精心打造廉潔文化景觀,更新制作廠區宣傳欄、廉潔文化展板;在辦公樓門廳電子屏上滾動播出《職工違規違紀處分規定》、廉潔格言警句等;為重點崗位人員制作廉潔提醒桌牌;在基層車間設立反腐倡廉漫畫墻;為機關干部制作反腐倡廉宣傳掛圖;把八項規定編成模擬情景劇,讓抽象的條文生動起來,在全廠每個角落都散發著濃厚、新鮮的廉潔文化氣息。
(六)把“治病”變“體檢”。體檢的根本目的是為了消除疾病,保證健康,如果不及時體檢,隱藏在體內的病情就難以發現,更得不到及時有效的治療,長此以往后果不堪設想。勝利石化總廠紀檢監察系統把“治病”與“體檢”之間的關系運用到企業廉潔建設工作中,轉換工作思路,把特殊時期為黨員領導干部“治病”,變為日常情況為黨員領導干部“體檢”,及時糾正錯誤,規范行為。
三、逆向思維在紀檢監察工作中運用實效
通過逆向思維在企業廉潔建設中的應用實踐,在企業廉潔建設工作中破解了常規思維難以解決的問題,使各種教育活動更靈活,更易接受,各種監督也更有操作性,從而提高了辦事效率和辦事效果,實現了基層基礎工作有新加強、重點工作有新突破、機關建設有新氣象和群眾反腐倡廉滿意度有新提升的工作目標,也使勝利石化總廠黨委主體責任、紀委監督責任得到有效落實,為企業科學和諧發展提供了有力的保證。
(一)學教互動,使施教者更有工作激情和干勁。通過逆向思維的方式,改變了傳統說教、刻板灌輸的廉潔教育模式,廣大黨員干部和員工群眾的積極參與到廉潔QQ群、微博、微信等教育互動中,網絡留言、問答回復率達100%,投訴舉報等辦結率100%,網民滿意度100%。這種“一呼百應”的教育效果,也大大激發了紀檢監察工作人員的工作激情和干勁。
(二)溫馨提醒,使受教育者更加積極主動。通過逆向思維的方式,勝利石化總廠紀檢監察系統注重以情感為紐帶,以凝心聚力為目標,以營造和諧氛圍為手段,從受教育者的感受出發,變短期行為為長效機制,變單向灌輸為立體教育,變硬灌輸為親情提醒,在潛移默化中,使受教育者更加積極主動。
(三)立體教育,使紀檢監察工作更具前瞻性。通過逆向思維的方式,勝利石化總廠紀檢監察系統全方位打造了“從家庭到個人”、“從書面到電子”、“從甲方到乙方”的立體教育空間,既教育了總廠領導干部,也教育了領導干部家屬及其分管的服務商等,增強了工作的主動性、前瞻性和實效性。