加強河道堤防管理的有效策略分析

李愛萍

【摘要】河道資源是我國重要的自然資源之一，堤防作為河道資源中必備的組成部分，對于泄洪排澇、保護水土資源、促進流域的經濟發展極為重要。隨著我國社會的不斷進步和發展，不斷加強河道堤防治理不但可以有效防治洪水，也可以美化環境，同時對保護生態環境起到了重要的作用。但是目前我國河道堤防管理工作中仍然存在不少問題，本文針對出現的問題，從當地管理和人員問題進行了分析，并針對存在的問題提出了一些可行性建議，希望能為河道堤防管理起到拋磚引玉的作用。

【關鍵詞】河道堤防；堤防管理；策略

引言

為了保障社會經濟的健康發展，我國政府一直很重視河道堤防管理工作，早在1988年就制定并出臺了相關的管理條例。這個法律條例的實行，有助于強化我國的河道堤防管理，在很大程度上保證了水利工程的安全性，堤防管理工作應增強河道的綜合效益，建設堅固的堤壩工程，最大化地增加其承受能力，確保把所有洪水都擋在外部，避免洪水危害人們的生命財產安全。

1、河道堤防管理存在的問題

1.1管理手段滯后

當前我國在水利工程建設方面缺乏完善的管理機制，管理措施比較落后。堤防護岸管理很大部分都是采取建設與審批以及違法處理等方式為主，對于巡查維修未能引起相關部門的重視，經常出現管理出現混亂的情況。于此之外，我國在公共設施的監控方面技術水平依然是處于落后階段，沒有良好的監控措施，所以可供應的信息化管理措施是非常有限。

1.2、缺乏系統而科學的安全管理工作

在對水利堤防工程進行安全管理時，一定要綜合考慮施工的外部環境，堅持全面統籌的原則，優化工程建設的整個流程，整合所有施工場所。當前我國堤防工程的安全管理一般都存在著很大的問題，如工作分散，沒有對安全工作進行動態監管，缺少安全事故的預警和應急預案，只是在事故出現后才去進行事后處理，這種臨時的救護制度只能在一定程度上減輕災害損失，不能從根本上消除安全隱患，極有可能導致事故的再次發生。

1.3、河道堤防存在的隱患

影響河道堤防的主要因素有很多方面，因此河道堤防存在一定的安全隱患。原因主要有以下兩個方面：第一個方面是因為河道外部的環境導致的。河道堤防所要建筑的地理位置大多數都是在水流比較湍急的位置，由于相關的工作人員不斷的進行變更，所以對管理相關的工作受到嚴重的影響；其次，隨著我國社會上人口不斷的增多，很多河道堤防都受到了人們的肆意開墾；與此同時，隨著城鎮中建設的飛速發展和進步，相關的工作管理人員對河道堤防管理工作不能做到及時的重視；最后河道堤防周圍基本都成為了農用地，人們都用來種植蔬菜和水果，而這些種植物會引來地下活動的地鼠等，因為這些動物具有挖洞的功能，因此在一定的程度上造成了河道堤防出現較多危險系數較高的情況。

第二個方面就是河道堤防工作在施工中出現相關質量的問題，首先河道堤防的建設不是一天兩天就可以完成的，而是循序漸進的完成，建設的時間比較長，同時對于關鍵部分的施工相關技術不到位，所以，在河道堤防施工過程中，難免會出現堤壩的不平整或是坑洼現象，同時在河道堤防內部出現很大的孔隙等很多的問題，河道堤防盡管在使用的過程中，要對河道堤防進行不定期的維護和相關處理，但是很多部門會發生在危險情況出現時沒有及時的處理，直到無法彌補了才會對此進行相應的維護，同時，河道堤防在施工過程中留下的隱患經常是不能從根本解決的。

2、強化水利工程管理中堤防管理的有效策略

2.1、加強河道堤防管理意識

水利相關部門要對相關法律知識進行大力的宣傳，對人們進行普法教育，要讓大家在思想上有所覺悟。其次，有關部門要加強執法，主要是通過定期輪班檢查和公眾檢查等方式，有效治理河道堤防管理。如果有人故意破壞河流堤防將受到嚴厲的懲罰，最后，河堤是一項公益的事業，良好的河道堤防管理可以有效促進社會的發展，這條河道堤防工作可以有許多部門，所以政府機構盡可能促進河道堤防，讓更多的人得到相應的支持，根據當地的實際情況，合理的應用流動性管理的相應的河道管理。

2.2、建立健全規范的長期管控機制

為推動河道堤防管理工作的健康進行，應建立具有市場化、專業化和社會化特點的維護管理系統，開展科學的養護工作，確保堤防邊坡的穩定和設施的完好。養護工作可以進行開放式的招標，挑選那些在市場上具有廣泛好評的養護公司，并堅持“管養分離”的原則，嚴格遵照合同條款履行職責。管理者要設置專職的堤防養護工作人員，加強對堤壩養護質量的評價和考核。水利工程的技術人員一定要全面了解工程的具體情況，要對其進行嚴格的視察和檢測，及時發現并處理各種安全隱患。此外，堤防管理部門還要加強與其他相關單位的交流與合作，建立緊密的聯動機制，要繼續強化執法力度，對違法行為必須嚴厲懲處，確保堤防管理的正常開展。

2.3、精確設計施工數據，提高堤防砌筑施工質量

加強對砌筑的質量控制是不可忽略的一部分，具體來說應從以下幾個方面進行監控：（1）要保證砌筑石料的質量，選擇質地堅硬的新石料作施工材料，塊石具有一定的強度，耐沖刷、耐水蝕。選擇時應選擇有兩個較大平行面且基本方正的石料，所有塊石的大小和形狀應基本一致，不能存在太大的差異。（2）要控制好砌體的質量，負責質量控制的技術人員應嚴格按照設計規劃標準嚴格檢測砌筑施工時砌體的質量水平，特別是在砌體的轉角處和結合部位等關鍵地方，砌筑的質量一定要符合建設的標準，必須嚴禁在沒有可靠措施的情況下進行內外墻分砌施工。

結束語：

綜上所述，河道堤防在美化環境保護環境中起著至關重要的作用，加強河堤是維護社會穩定的基礎。事實上，在加強河堤管理的過程中，會出現更多的問題，不僅僅是針對問題的分析，及時提出相應的解決措施，如何加強河堤管理工作提供有效的建議。

參考文獻：

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