加強水利工程管理，促進生態文明建設

劉詠梅

【摘要】水是生態之基，是生產之要，是生命之源。在生態系統當中，水系統是最基礎的內容，同時也是其重要的組成部分，良好的水生態環境是現代社會文明的重要標志，是建設生態文明的整體需要。本文就從加強水利工程管理入手，對促進生態文明建設進行詳細的探討與說明。

【關鍵詞】水利工程；水生態文明；管理

1、引言

習近平總書記在黨的十九大報告中指出“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然”，“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”。由此可見，加強水利工程管理、促進生態文明建設、建設美麗中國是擺在我們面前的一個迫切任務。

2、加強水利工程管理、促進生態文明建設的重要性

2.1 提高了水利工程效益

從我國改革開放以來，水利事業在我國的經濟當中更是占據著非常重要的位置，但是隨之而來的水利工程管理任務也越來越重。加強水利工程管理、促進生態文明建設，可以使水利工程的管理隊伍越來越大，水利改革的進行也會越來越順利，進而實現我國水利工程所帶來的經濟效益，并實現社會效益。

2.2 推動了水利事業的穩步、協調發展

我國已加大對水利基礎設施建設以及交通基礎設施建設的力度，使我國的水利工程事業進入黃金發展階段。但是，水利事業的發展也給環境帶來一定的不利影響，比如過度的水利開發使我國的水資源極具減少，同時還對我國的自然生態環境造成一定的破壞。因此，加強水利工程管理可以順應我國提出的可持續發展戰略，并協調好自然生態環境與水利工程發展的和諧關系，保證我國水利事業的穩步、協調發展。

3、加強水利工程管理、促進生態文明建設的措施

到現在為止，四川省的水利工程管理與建設得到了不斷的提高，其中，不僅提高了水利工程的輸水能力，還提高了一定的防洪能力。但是在一些水利工程管理當中還存在一些問題，這些問題需要相關人員能夠盡快解決，從而促進生態文明建設。

3.1 樹立現代化管理觀念

首先，必須要對水利工程的傳統管理觀念進行改變，多層面、全方位的進行水利工程管理的每一項具體的工作。負責管理的相關人員要改變傳統的管理思路，認識到水利工程現代化的大趨勢，改變落后的管理模式，轉變傳統守舊的水利工程管理觀念，并樹立與時俱進、可持續發展的水利工程管理觀念，加強對水資源的保護，使得水資源能夠得到充分的利用與開發，在實現水利工程帶來的經濟效益的同時，還要重視水利工程社會效益與生態效益的實現，從而實現人與自然的協調發展，使水利工程成為一項真正利國利民的好工程。

3.2加快推進重點項目建設

今年我們要牢牢抓住中央財政上對于預算安排的機遇，找準漢源水利與國家投資、省投資的契合點，與此同時，還要加大對上級的資金爭取力度，努力穩定并增加公共財政發面的投資，最大開辟出與地方配套的社會資金投資與金融支持渠道，加快我縣水利工程的建設。

3.3 完善建管機制

目前，在我縣水利工程的建設過程當中還存在著一些問題，即前期工作拖沓、地方配套資金落實不到位與“欠舊賬”的問題。

第一，前期工作拖沓。前期工作拖沓主要是因為在一些工程當中，國家資金已經下達，但是各個項目區在可研與初設等前提階段的工作進展較為緩慢，導致了工程開工延后。第二，地方配套資金落實不到位。近幾年，國家以及我省對我縣水利工程建設的投入不斷增加，對上級進行工程申請的積極性也很高，但是很多項目在爭取下來之后，地方配套的資金落實遲遲無法到位，存在著重視爭取項目，而不重視配套資金落實的情況，則也嚴重的影響到了今后我縣水利工程項目的爭取與建設。第三，“欠舊賬”的問題。在我縣的部分工程當中，按照國家以及省里的要求，需要在當年就開工并完工，第二年再開展新的工程。但是，在有些工程當中，要求當年完工的卻沒有完工，拖到下一年之后又影響了新工程的開展，長久以往，形成了累計欠賬的現象，導致了“半截子”工程的出現，這不僅對工程的建設造成了不利影響，還關系到了百姓的民生問題。相關的單位要對這類情況加以高度的重視，積極的發揮其主體責任，建立完善的管理機制，使得“建好一個工程、就發揮一處效益”得到有力的保障。

3.4統籌規劃

加強水利工程管理、促進生態文明建設主要是通過對水資源的合理利用，進而實現其經濟效益與社會效益。因此，要加強對水資源的合理調度與統籌規范，充分的利用好水資源給我們所帶來的優勢，切實的加強水利管理，進而促進我國的生態文明建設。

3.5強化制度約束

在水利工程管理當中，要認真落實最嚴格的水資源管理制度，對取水許可、水土保持方案等進行嚴格的審批，把號審批的關口。同時，要深入開展水行政執法，維護好良好的水利事業的秩序，堅決打擊各類有關水利事業違法的行為。

其次，還要加強水利行業的監督管理力度，抓好水利工程質量監督與安全監督的工作，鞏固我縣關于水利事業安全生產的良好形勢，實現水利工程全年的安全生產。

最后，還要加強對水利工程項目的資金管理，在整個水利工程的過程當中，要制定一個科學且合理的工程養護費標準與工程維修費標準，根據受益面積與各地的具體實際情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護當中。

3.6強化水利工程的人才隊伍

對于整個水利工程的管理工作而言，每位管理人員都是直接的參與者，要想實現水利工程管理的現代化就需要每一位管理人員將各自的能力發揮到極致。在傳統的水利工程管理模式當中，由于自動化的程度不高，所以就需要較多的管理人員，然而管理人員之間的能力水平又良莠不齊，就使得公司內部建立不成一個健全的分配機制。因此，加強對水利工程人才的培養，使其憑自己的工作能力定職稱，并調動工程中所有管理人員的工作熱情，建立一支思想穩定、工作熱情高漲且技術過硬的人才隊伍。

4、結束語

在我國，水利工程事業正處在一個飛速發展的階段，加強水利工程管理將會大大的推動水利行業的實際發展，以及促進我國的生態文明建設，使我國建設成為一個美麗、綠色的美好家園。

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