張旭然
摘要:當前國有企業改革正處于攻堅期,在其復雜與困難的改革攻堅期堅持黨的領導并不斷加強黨風廉政和反腐敗工作,國有企業改革才能實現新發展、新突破。新時代全面從嚴治黨對黨風廉政工作又提出了更高的要求。因此,需要國有企業落實黨風廉政建設主體責任,抓好黨員廉政教育。
關鍵詞:國有企業;黨員;廉政教育
黨的十八大以來,黨中央把全面從嚴治黨納入戰略布局,十八屆六中全會把“四個全面”提升到新高度,黨的十九大習近平總書記強調:“堅定不移全面從嚴治黨”。從嚴治黨,作風建設是關鍵,而作風建設的根基是抓好黨員廉政教育,要想讓作風建設在黨員心中“扎根”,就必須把廉政教育常態化、制度化。結合紀檢監察工作實際,對強化國有企業黨員廉政教育的途徑闡述如下:
一、廉政教育要做到上通下達,宣貫實現全覆蓋
國有企業廉政教育關鍵是層層深入、逐級傳達,真正達到上通下達,保證及時、準確把黨中央及各級紀檢部門關于黨風廉政條例規定、精神傳達給企業每名黨員。針對企業在黨風廉政教育宣貫的不同形式和特點,企業要結合自身實際組織。
(一)針對黨中央及企業上級黨組織有關黨風廉政的重大方針、政策或是重要會議精神發布后,企業黨組織、黨委可以通過專題學習會議的形式,率先掌握規定、精神的內涵所在,以民主討論的方式結合企業自身制定出整體的宣貫安排、實施方案。
(二)可以利用企業內部定期的政工專項例會,例如:企業黨群部門每月例會、每周調度會議、周天碰頭會。會議上紀委、黨建、人力資源、工會、綜合辦公室等黨群部門負責人匯報基層單位廉政教育的傳達、貫徹情況以及收獲、成果并對下一步黨風廉政教育情況研究、部署。
(三)通過企業定期組織基層單位負責人上站會。例如:每月定期組織基層單位的行政、黨政負責人上站會,在上站會議上匯報黨風廉政重點工作開展情況。同時把企業在黨風廉政教育的重點內容,關鍵時期的特殊規定、廉政工作安排及時傳達、貫徹下去。
(四)在企業基層單位層面,可以利用“三會一課”、基層單位班子專題會、車間班組班前會等時間做好各類廉政教育規定、會議精神的宣貫,確保廉政教育宣貫到每名黨員。
二、廉政教育要做到持續發力,教育實現常態化
全面從嚴治黨永遠在路上,廉政教育要做到持續發力,國有企業在黨風廉政教育要做到常態化、制度化。這就需要國有企業紀檢部門積極探索、認真研究,形成廉政教育系統化,應堅持注重增效三個方面。
(一)堅持注重增強廉政教育的針對性
尤其是在國家重大節假日的敏感時期,例如:元旦、春節期間以及黨員子女升學、“五一”、“十一”結婚密集等關鍵節點,開展針對性的廉政教育活動,例如:開展《“兩節”廉潔自律警示教育》等活動,把黨中央八項規定、糾正“四風”規定反復講、反復提。
(二)堅持注重增強廉政教育的多樣性
利用黨員學習日、專題民主生活會,座談討論、典型案例剖析、答題測試等多種形式,營造廉政教育的濃厚氛圍,對黨員理想信念、黨紀條規教育。并且要求黨員通過多樣性的廉政教育活動,上報案例學習、專題討論心得體會等材料。
(三)堅持注重增強廉政教育的實效性
一是以專題黨課加強學習,由企業黨委負責人、中層管理人員定期講黨課,專題黨課包括全面從嚴治黨的新要求,準則、條例等,達到“紅線”提醒教育、提高黨員挺紀在前的自覺性;二是以對重點監督對象、關鍵崗位人員專題談話加強學習;三是可以在企業宣傳陣地,增設廉政教育學習專欄,進而確保活動的實效性。
三、廉政教育要做到超前防范,監督整改機制化
黨中央堅定不移反對腐敗、堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。國有企業要嚴格落實中央各項條例、紀律,毫不動搖堅持黨的領導,企業紀委監督部門在廉政教育要抓好源頭、超前防范,做好監督,做到問題立查立改機制化。
(一)充分利用監督執紀“第一種形態”
綜合運用通報批評、紀委約談、責任談話、提醒談話等方法并研究制定廉政談話的相關管理制度,做到抓早抓小。使“撤耳咬袖、紅臉出汗”成為常態,筑牢防止企業黨員、尤其是高級領導犯錯誤的第一道防線,為全面從嚴治黨打下堅實的基礎。
(二)運用企業黨建季度聯查
按照監督再監督,管理再管理,每季度組成由具有監督職能部門為成員的檢查組,對企業“三重一大”及黨委季度重點工作推進落實情況聯查。建立黨風廉政建設“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。形成“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,全面做實風廉政教育。
(三)充分利用企業紀檢專項督查
為全面落實從嚴管黨治黨的要求,加強黨員干部工作作風建設的督導管理,打造為員工服務、崗位管理、激勵保障、約束懲戒“四位一體”的黨員干部管理制度體系。制定下發黨風廉政建設制度,企業內部可以開展工作紀律和作風整頓檢查聯合檢查,對違反規定的黨員干部進行批評和相應的經濟處罰。
四、結束語
十八大以來,黨風廉政建設和反腐倡廉呈現出了新態勢,習近平總書記強調:“要以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面”。因此,國有企業要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提升到新高度,切實提高廉政教育的敏感性、自覺性、主動性。加強國有企業黨員廉政教育,積極探索有效途徑,有效推動國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作。
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(作者單位:開灤集團東歡坨礦業分公司)