政府機關物業管理的模式與特點探討

王艷

摘 要：現階段，政府機關的后勤管理逐漸朝著物業管理方向發展，為很多物業企業的發展提供了新的契機，但由于政府機關單位的性質特殊，物業管理也應從性質出發，形成符合其自身實際情況的管理模式，開創具有機關單位特色的物業管理服務體系，為此，文章對政府機關物業管理的模式與特點進行了具體的分析，以便政府機關能夠結合自身情況，制定科學的管理模式，從而不斷強化自身的管理水平。

關鍵詞：政府機關；物業管理；管理模式；管理特點

物業管理是自我國改革開發中逐漸發展起來的新興產業，隨著發展水平的提升，其服務對象也在不斷擴大，從傳統的單純為住宅小區服務，到現在服務于醫院、寫字樓、工廠以及機關單位，服務對象越來越廣闊，服務體系逐漸完善。而在所有的服務對象中，機關單位的性質較為特殊，與其它服務對象相比，其商業屬性較弱，工作內容具有機密性，所以，物業管理也必須從其性質與特點出發，選擇合適的模式，不斷強化機關單位的內部管理。

一、政府機關物業管理模式分析

自政府機關后勤管理逐漸向物業管理轉變后，先后經歷了近三次的變化，每一次變化都形成了一種物業管理模式。其中第一種模式的形成是基于傳統的機關單位管理形式，被稱為后勤編制，按照誰建誰用、誰用誰管理的原則對辦公用房進行了劃分，從而將物業管理直接規劃到機關單位行政事務管理范疇中，這種模式的形成主要受我國計劃經濟體制的影響。第二種模式的形成出現在改革開放之后，社會的發展理念逐漸轉變，更新效益觀念逐漸充斥了我國各個發展領域，政府機關單位紛紛進行后勤編制改革，逐步將企業化管理引入到后勤管理中，通過劃分管理責任的方式，將管理目標以及評估標準落實到各個部門，逐漸引導我國政府機關單位后勤管理朝著規范化、系統化、標準化方向發展。這種模式可以說是市場經濟的產物，將市場經濟中的競爭意識引導到后勤管理上，強調后勤管理對政府機關運作的保障能力，這屬于現階段政府機關物業專業化與標準化管理的先期導入模式，讓全國看到了物業管理的效益，但是仍然存在弊端，無法避免成本效益、產權與使用權等方面沖突的出現，從而仍有計劃經濟體制的影子，無法全面擺脫束縛。也是在這樣的情況下，第三種政府機關物業管理模式出現，這種模式是由物業管理企業全部接手政府機關單位的后勤管理事務，政府將后勤管理委托給物業管理企業，物業管理企業根據政府機關單位的性質與工作內容，從具體問題具體分析的角度，量體裁衣為機關單位制定物業管理方案，即綜合運用現代化管理科學與采用先進技術手段而使政府機關的物業管理更加專業化、科學化。其中主要涉及設施、設備維修、維護、辦公場地綠化、保潔、保安等服務，實現了政府機關一體化物業管理模式，這種模式更符合政府機關的實際情況與文化背景，能夠為機關單位創造文明、安全、舒適的工作環境，提高政府機關一些事務性工作的運行效率，這也是傳統后勤管理所無法實現的，但這也意味著政府機關應根據管理模式的變革重新進行自我角色定位。

二、政府機關物業管理特點分析

政府機關物業管理的特點十分突出，這主要是受政府機關的性質影響。首先，政府機關的辦公場所不是寫字樓，通常寫字樓的業主數量較多，而且有多個使用者，他們工作內容與工作性質不同，但可以使用同一場所，但基本上對物業管理的要求都相同。而機關單位的工作場所歸政府所有，每一位政府工作人員都是業主中的一份子，工作的主體圍繞著為人民服務，所以在物業管理上的要求也存在一定的特殊性。具體的特點體現為：

1多樣性

多樣性也是政府機關物業管理的突出特點，通常情況下，物業管理服務主要涉及到園林綠化、保潔、基礎設施維護與保養、安保等工作內容，但受政府機關單位性質的影響，機關工作的特點衍生出了其它類型物業服務，例如，會議服務、放映服務、餐飲服務等。

其中會議服務主要直接體現出了政府機關單位工作的特點，是整個物業管理服務的重要內容，會反饋出物業管理企業的服務水平與服務能力。從字面上理解，會議服務主要是為了政府機關做出服務，但并不是單純的端茶倒水，維護會議現場秩序與安保，其還包括會議室安排服務、材料印刷分裝、會前準備、會議迎賓、上會、會議期間緊急事務處理等多項內容。而不同性質的會議會對物業管理服務提出更多針對性與個性化的服務要求，物業管理必須及時、有效、細致的做出反應，提供完善物業管理服務。

而放映與餐飲也是根據政府機關性質衍生的物業管理服務，但嚴格的進行區分，這些工作并不屬于物業管理的范疇；從服務角度來講，這兩項內容也是檢測物業管理服務水平的主要內容。其中餐飲服務的難度更大，因為機關員工的餐飲問題帶有職工福利性質，員工個性化要求又不一致，對飲食要求較高。比如要求飲食多樣化、營養搭配合理，綠色膳食等等，所以要從飯菜的口味以及食堂的就餐服務上不斷提升能力與水平，才能得到政府機關的認可。

2保密性

保密性是政府機關對物業管理的基本要求，政府機關主要工作內容是為人民服務，其工作內容涉及到社會發展與國家建設，大多內容都屬于國家機密，無論任何一項工作，都必須高度保障國家機密不外泄。物業管理公司的工作人員，其工作中很容易接觸到機密文件或國家機密內容，因此，為了保障物業管理服務可靠，對物業管理團隊提出了保密的要求。

在物業管理企業接手政府機關物業管理工作前，要與物業管理企業簽訂保密協議，其中要明確違反規定的懲罰方式，并使其協議具備法律效力，一旦出現泄密問題，要利用法律手段追究責任。而且對所有參與到政府機關物業管理的工作人員要進行嚴格的培訓與資質審核，定期對工作人員進行思想教育工作，強化其保密意識。同時，在開展具體工作中，涉及到的所有工作內容都必須做好記錄，而且要遵循雙人以及雙人員以上共用上崗的原則，工作人員之間相互監督；另外，要根據具體的工作內容制定責任制度與獎懲措施，從多個層次落實保密管理工作，要求物業管理企業必須從政府機關事務保密出發提供更為完善的物業服務。

3溝通的必要性

做好溝通是提升政府機關物業管理水平的關鍵，溝通與服務永遠是物業管理的兩大主題，通過溝通能夠對政府機關有更為全面的了解，從而為完善物業服務提供科學的指導。機關單位的工作往往是一環扣一環，物業管理必須要清楚的了解工作的整個流程才能提供有針對性的服務，所以，要求物業管理應及時了解機關單位的工作進展，對每個工作環節都要有所了解，避免出現錯誤，影響服務效果與質量。

結束語：

綜上所述，政府機關的物業管理更具中國特色與我國社會意識形態特色，必須清楚的了解其管理特點才能明確制定科學的管理模式以及管理措施，在為政府機關創造良好辦公環境的同時，運用現代化的管理方法不斷完善物業管理服務，提升政府機關的物業管理水平。

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