安全文化對安全生產的促動作用探討

摘要：本文論述了安全文化的概念及結構組成，分析了安全文化促進安全生產的作用機制，并就安全文化體系的構建方法進行了簡單的探討。

關鍵詞：安全文化；安全生產；促動作用

1 安全文化概述

企業文化具有塑造權威、專業的企業形象，增加員工凝聚力及企業影響力的重要作用。安全文化作為企業文化的重要組成部分，可通過凝聚安全生產意志合力，促進企業安全生產活動，避免企業因安全生產事故產生負面影響及經濟損失，從而增加企業經濟效益，提升企業形象和影響力。隨著“安全第一， 預防為主”觀念的日益深入人心及市場競爭態勢的日趨激烈，安全文化在贏得競爭優勢和實現可持續發展中的作用逐漸受到廣泛的認可和高度的重視。對于安全文化的概念，多數研究者將之表述為安全價值觀和安全行為標準的總和【1-4】。也有學者認為安全文化作為文化的組成部分，其概念與文化的概念一樣會具有不同的見解和界定，并從安全文化結構剖析的角度對安全文化的概念進行了論述，指出安全文化是安全物質文化和安全精神文化的總和，其中安全精神文化又可進一步劃分為安全制度文化、安全精神文化、安全價值和規范文化【5】。

1.1 安全物質文化

安全物質文化是指安全文化在安全器物層面發展過程中逐漸積淀、形成的意識形態總和。安全器物則指在企業安全生產中保護員工不受有毒有害物質侵害的防毒面具、防塵口罩、防刺穿安全鞋等勞動保護用品及其他相關的安全生產工具、技術等等。安全器物的制造水平受限于各個時代的科技及生產力的發展程度，比如，在經濟發展較為落后的時代，人們制造安全器物的意識和水平均較弱，而在科學技術發展日新月異的當代，種類豐富、功能強大的安全防護工具層出不窮。因此，安全物質文化的發展情況可在很大程度上反映當時社會的安全文化水平的高低。

1.2 安全制度文化

在生產行業中，制度是指在生產活動中要求全體員工共同遵守的辦事規程或行為準則。安全制度則是指企業為了達到安全生產的目標而制定的涉及員工勞動防護、生產操作規程等方面的辦事規程或行為準則。鑒于安全制度會隨著科學技術的不斷發展發生相應的變動，相應地，以安全制度層面為來源的安全制度文化也具有一定的動態特征。

1.3 安全精神文化

安全精神是在企業安全生產中形成的安全思想、科學理論及安全管理方面的經驗和理論。安全器物、安全制度是安全精神的體現和外化，而安全價值與規范則是員工在安全精神的長期熏陶、感染下所形成的關于安全的觀念及看法。

1.4 安全價值與規范文化

安全價值觀存在于員工的思想意識之中，指導著行為決策及走向。全體員工的安全價值觀融合在一起，就會形成一種公認的安全價值標準，而這種集體認同的價值標準能把不同的個體聚合為一個整體。從這一層面來講，價值規范層次可稱之為它所屬文化系統的特質和核心。

2 安全文化對于安全生產的促動作用

安全文化可通過營造良好的安全生產氛圍和風尚，推進企業安全生產標準化的建設進程，促進安全生產技術創新，熏陶廣大員工并使之形成牢固的安全生產意識，進而指導安全的行為決策，最終實現促進安全生產、提升經濟效益、促成可持續發展的目標。

2.1 安全文化安全安全標準化的促進作用

安全生產標準化是以安全生產理論為基礎和依據，以安全文化熏陶、引導為輔助，以規范員工的操作行為、激發員工的安全生產意識為目標的安全生產管理手段【6】。推動安全生產標準化已成為當前眾多企業促進安全生產的重要抓手。安全文化對于安全標準化的促進作用主要表現為以下幾個方面。第一，安全文化為安全生產標準化營造了良好的建設環境。安全文化相較廣泛和零散，安全標準化可實現安全文化的濃縮和書面化表達。安全文化所營造的濃厚的安全生產氛圍，可為安全標準化的順利建設和實施提供溫床。第二，安全文化為安全標準化提供了內容支撐。安全文化涵蓋了安全器物、安全制度等多個層面的內容，是當下先進安全理論及長久管理經驗的集合，因而可為安全標準化提供豐富的理論、經驗等內容上的支撐。第三，安全文化為安全標準化的落實提供了保障。安全文化作為一種無形的“統治工具”，可凝聚廣大員工的意志合力，推動廣大員工自覺、持續踐行安全生產文化，從而在很大程度上減小了落實安全標準化的阻力。

2.2 安全文化對于安全生產技術創新的促動作用

安全生產技術屬于安全文化的安全器物層面，是安全文化的重要組成部分。當前，鑒于眾多安全生產事故的教訓及安全文化的熏陶和感染，人們對于安全生產重要性的認識越來越深入，安全生產意識亦越來越強烈。安全生產技術作為促進企業安全生產的一大支撐，自然引起了企業和人們的廣泛關注。安全文化的熏陶和引導激勵著人們從企業生產實際出發，不斷總結安全生產的經驗，探索進一步加強安全生產的科學技術。也正是安全文化的引導和帶動，才實現了從普通安全鞋到防刺穿、防靜電安全鞋，從普通防護口罩到防有機蒸汽、顆粒物等不同防護級別、不同佩戴舒適性的專用口罩的躍升。安全文化是一雙推動安全生產技術創新的無形的手，可通過提升安全生產技術的水平，實現對于企業安全生產的促動作用。

2.3 安全文化對員工安全生產行為的引導和規范作用

人是引發安全生產事故的重要因素，也是安全文化建設的核心。通過安全文化的熏陶和引導，幫助員工形成正確的安全價值觀念、思維方式及行為習慣，是促進企業安全生產的關鍵途徑。安全文化一方面可促進集體性、公認性價值觀念的形成，從而增強安全文化對于企業員工的約束力；另一方面可引導員工形成符合企業安全生產需要的相對持久化的思維方式和行為習慣，從而促進企業的安全生產。

2.3.1 安全文化對于集體性安全價值觀念形成的引導作用

安全文化長期、持續的滲透作用可緩解員工安全生產意識淡薄的問題，并引導員工形成正確的安全價值觀念。在員工個體均擁有正確價值觀念的情況下，集體性、公認性的安全價值觀念更易形成和保持。由于員工對于公認性、集體性價值觀念的認同感更強，因此，公認性的安全價值觀念對于員工的約束、規范作用更為顯著。因此，通過安全文化引導集體性安全價值觀念的形成，是促進員工認可、踐行安全文化的重要途徑。

2.3.2 幫助員工形成安全思維方式及安全行為習慣

思維方式及行為習慣是影響員工生產行為決策的重要因素。很多員工并非不懂得安全理論知識，而是長久以來的習慣導致其不自覺地繼續沿用原來的操作方式。安全文化作為企業長期發展過程中積淀下來的精華，可通過發揮持續的熏陶與教化作用，促進員工對于安全生產要求的內化，穩固員工的安全生產意識，從而幫助員工形成安全第一的思維方式，并逐漸養成安全行為習慣。當然，由于習慣具有一定的穩定性，因此，其改變并非一蹴而就的事情。安全生產管理人員應充分利用安全文化這一強大武器，持續促進員工良好行為習慣的養成，實現整體安全生產水平的提升。

3 企業安全文化體系構建

安全文化作為企業文化的重要組成部分，對于提升企業整體的安全生產水平，促進企業的科學、可持續發展具有十分重要的作用【7】。倡導安全文化建設，構建一套符合企業自身發展實際及時代發展需要的安全文化體系，是促進企業安全標準化及安全生產技術創新，帶動員工踐行安全生產準則的必要舉措。

3.1 明確責任主體及構建機制

要落實安全文化體系的構建，必須由企業高層形成高度共識性的構建機制，明確構建安全文化體系的責任主體及各部門在文化構建中的職責，形成責任主體明確、層層監督推進的構建格局。同時，還要對安全文化體系構建的進度、績效考核等形成制度化的書面規定，確保安全文化體系構建工作規范化進行。

3.2 帶動全員參與

廣大員工是安全文化的創造者和踐行者，帶動全員參與，有利于加快安全文化體系的構建進度，同時也可提升廣大員工對于安全文化的認可

度和踐行力。帶動全員參與安全文化建設，可采取開展“安全隱患隨手拍”活動的方式【8】，鼓勵廣大員工緊緊圍繞人的不安

全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素等開展隱患排查活動，促進安全文化的發掘和踐行。

3.3 將安全文化體系建設與企業文化建設相融合

安全文化是企業文化主河道的重要支流，脫離了主流的安全文化如同無源之水，必不能長久。很多員工接受企業文化的約束，但對安全文化卻不予遵守，很大原因在于安全文化對于企業文化的脫離【9】。因此，要構建完善的安全文化體系，必須促進二者的相互融合和相互促進，確保安全文化建設符合企業文化的內涵，同時實現對于企業文化的豐富和發展。

參考文獻：

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[9]魏敘深.淺談企業安全文化體系構建[J].現代職業安全，2018（05）：66-67.

作者簡介：田華（1984年1月出生）性別：男民族：漢籍貫：山東臨沂人，學歷：本科，畢業于山東科技大學，現有職稱：助理工程師，研究方向：煤炭開采。